幼兒園招生工作方案精選(九篇)

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第1篇：幼兒園招生工作方案范文

組織機構(gòu)

1、于2017年6月成立學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

1、學(xué)習(xí)相關(guān)文件，明確工作要求。

校長在學(xué)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組會議上向全體組員宣講了區(qū)2017年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見，同時組織學(xué)習(xí)相關(guān)招生政策，明確要求和操作方法，制定學(xué)校招生工作方案，通過組長會議、全體教師會議向全體教師宣講一年級新生招生政策，做到人人了解工作流程，確保招生工作公平、公正、公開。

學(xué)校牽頭成立幼小教育銜接課題組，分課題與幼兒園老師密切協(xié)作開展科學(xué)研究，老師深入幼兒課堂了解孩子日常課堂教學(xué)情況，指導(dǎo)幼兒園教師和家長提前做好一年級新生學(xué)習(xí)生活等銜接項目。同時組織幼小老師開展聯(lián)合教研活動，向幼兒園各學(xué)科教師開放我校低年級學(xué)生教育實況。如：學(xué)生行為規(guī)范一日常規(guī)要求、課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)中學(xué)生基本教學(xué)習(xí)慣要求等，讓幼兒教師和孩子了解小學(xué)一年級學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，促進一年級新生盡快適應(yīng)小學(xué)生活與學(xué)習(xí)。

2公布招生信息，做好家?；印?/p>

認真做好一年級新生家長的接待咨詢工作，學(xué)校通過入村公布招生入學(xué)信息，6月10日及時向村居委會張貼“新生招生簡章”告知家長及時到學(xué)校進行新生報名。6月20日學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡健康兒童持戶口證明到學(xué)校領(lǐng)取“新生入學(xué)告知書”，學(xué)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員人人參與，按照預(yù)定操作順序，有條不紊的幫助家長完成告知書的領(lǐng)取，告知家長在6月25日之前將“告知書”交回學(xué)校教導(dǎo)處，對于特殊學(xué)生提醒家長于規(guī)定時間內(nèi)到學(xué)校報名。對于拿到告知書未來報名的個別學(xué)生，學(xué)校招生工作小組的成員利用下班后的休息時間，通過上門走訪、電話聯(lián)系等形式進行了溝通。

招生工作體會

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視2017年新生招生工作，嚴格按照國家招生政策結(jié)合學(xué)校實際制定切實有效的學(xué)校招生工作方案。組織全體教師學(xué)實學(xué)透，做到招生工作公平、公正、公開，使得本次新生招生工作順利進行。

第2篇：幼兒園招生工作方案范文

一、切實解決中小學(xué)大班額問題

（一）嚴禁人為形成新的大班額。各校要按照縣教委《關(guān)于做好年義務(wù)教育招生工作的通知》（云教基〔〕34號）、《關(guān)于做好年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試暨普通高中招生工作的通知》（云教基〔〕35號）要求，嚴格執(zhí)行年招生政策和招生計劃，義務(wù)教育階段學(xué)校嚴格按指定范圍招生，高中學(xué)校嚴格執(zhí)行“三限”政策，嚴禁招生學(xué)校使用各種不正當(dāng)手段組織生源，確保招生工作正常有序。堅持實行招生工作“六掛鉤”制度，即：招生工作與學(xué)生學(xué)籍掛鉤，與學(xué)校公用經(jīng)費的劃拔掛鉤，與學(xué)校的綜合考核和評先評優(yōu)掛鉤，與安排校長外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、職稱評定、學(xué)校項目建設(shè)、設(shè)備設(shè)施的配備掛鉤，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤，與教材發(fā)行掛鉤。在不新增大班額的前提下，各校還要在現(xiàn)有師資、教室等方面充分挖掘潛力，盡力擴大教學(xué)班數(shù)，著力化解已形成的大班額。

（二）嚴格實行責(zé)任追究制度。各中小學(xué)校長是解決大班額問題的第一責(zé)任人。對頂風(fēng)違紀(jì)、工作不力的集體和個人，實行考核“一票否決”，并視其情節(jié)輕重，給予組織、紀(jì)律處理。

二、努力提高學(xué)前教育發(fā)展水平

（一）提高幼兒入園率。各幼兒園要嚴格按照縣教委《關(guān)于做好年秋季學(xué)前教育招生工作的通知》（云教基〔〕34號）要求，堅持公辦園“就近入園”和民辦園“就近入園、家長自愿選擇”原則，制定切實可行的招生計劃和工作方案，充分利用富余教育資源和其它公共閑置資源改善辦園條件，確保轄區(qū)幼兒入園率在今年秋季達到60%以上。

（二）提高幼兒教育質(zhì)量。要建立健全幼兒教育管理制度，完善入園幼兒學(xué)籍檔案，加強教育教學(xué)研究，不斷提高幼兒教育質(zhì)量?？h教委將建立幼兒教育發(fā)展目標(biāo)考核激勵機制，對成績突出的學(xué)校在幼兒教師配備等方面給予政策傾斜。

三、大力加強學(xué)校債務(wù)管理

（一）嚴格控制新增債務(wù)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得新增債務(wù)。非義務(wù)教育階段學(xué)校確需合理舉債的，要按照《縣人民政府辦公室印發(fā)縣政府性債務(wù)管理實施細則（試行）的通知》（府辦發(fā)〔〕352號）的相關(guān)規(guī)定，按程序報批同意后方可施行。對違反規(guī)定新增債務(wù)，擅自擴大債務(wù)規(guī)模的，將嚴格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）積極主動化解已有債務(wù)。各校要根據(jù)清理、審計情況，鎖定債務(wù)數(shù)額，并分項目、借款時間、債權(quán)人、利率、還款期限等建立健全債務(wù)臺賬。要制定債務(wù)清償計劃，債務(wù)學(xué)校原則上每年要安排不低于非稅收入的20％的資金清償債務(wù)。要積極探索新的思路和措施，充分挖掘富余和閑置校舍、土地等現(xiàn)有資源，采取切實有效措施，籌集償債資金。要及時、妥善、主動、積極化解因債務(wù)問題造成的不穩(wěn)定因素，嚴禁上交矛盾。年開始，縣教委將學(xué)校債務(wù)變動、清償情況納入綜合考核及校長考核的重要內(nèi)容。

四、進一步規(guī)范后勤服務(wù)管理

（一）進一步規(guī)范教輔材料管理。嚴格按照縣教委《關(guān)于進一步加強教輔材料監(jiān)管的通知》（云教發(fā)〔〕20號）的規(guī)定，堅持限品種、限數(shù)量、限價格，審讀擇優(yōu)，市場運作，自愿購買、陽光操作、公平公正，分級負責(zé)的原則，嚴格執(zhí)行“一教一輔”，嚴禁學(xué)校和教職工統(tǒng)一征訂教輔材料和參與教輔材料銷售工作，嚴禁學(xué)校和教職工在教輔材料發(fā)行中非法牟利，嚴禁任何單位和個人隨教材搭售教輔材料，嚴禁任何單位和個人強迫或變相強迫學(xué)生及家長購買教輔材料。

（二）進一步規(guī)范校服、桶裝純凈水等管理。嚴格按照學(xué)校只提供款式、顏色要求、布料質(zhì)量和價格，學(xué)生自愿（學(xué)生家長）選擇、自愿購買，市場運作的要求，切實加強校服管理；嚴格按照市場運作，商家服務(wù)，自愿購買的要求，切實加強桶裝純凈水管理。嚴禁學(xué)校和教職工統(tǒng)一訂購校服、桶裝純凈水等學(xué)生學(xué)習(xí)、生活用品。

五、切實加強教職工調(diào)配管理

（一）各校要嚴格按文件下達的標(biāo)配編制數(shù)實施教職工調(diào)配。缺編學(xué)校原則上不調(diào)出教職工，對情況特殊確需申請調(diào)動的，學(xué)校審批調(diào)出人員的總數(shù)不得超過本校教職工總數(shù)的3%。滿編或超編學(xué)校審批調(diào)出人員的總數(shù)不得超過本校教職工總數(shù)的10%。教師申請參加城區(qū)學(xué)校遴選和到偏遠學(xué)校支教不受比例限制。缺編學(xué)校調(diào)入教職工，學(xué)校審批調(diào)入人員的總數(shù)不得超過本校教職工總數(shù)的10%。滿編或超編學(xué)校一律不得審批調(diào)入手續(xù)。

（二）嚴肅調(diào)配紀(jì)律。學(xué)校校長要嚴格按照相關(guān)文件精神審查資格條件，不符合條件的一律不得審批。對資格審查不嚴或不按編制原則和比例控制要求審批手續(xù)的，將嚴肅追究學(xué)校校長及當(dāng)事人的責(zé)任。對弄虛作假的教職工在3年內(nèi)不予調(diào)動，并視其情節(jié)輕重給予組織、紀(jì)律處理。

六、狠抓學(xué)生文明禮儀教育

進一步深化中小學(xué)文明禮儀教育。各校一是要根據(jù)《縣小學(xué)生、初中生文明禮儀教育訓(xùn)練方案和高中生養(yǎng)成教育方案》，制訂具體的實施辦法；二是要將《縣學(xué)生文明禮儀公約（禮約十章）》作為文明禮儀教材的有效補充，上墻上專欄，要求學(xué)生熟記并不斷內(nèi)化為自覺行動；三是要深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文明禮儀養(yǎng)成教育主題實踐活動和教學(xué)教研活動；四是堅持開展文明禮儀教育“七個一”活動和“四大行動”。今年，縣教委將出臺文明禮儀教育專項考核辦法，召開文明禮儀養(yǎng)成教育推進會，表彰一批文明禮儀示范學(xué)校。

七、深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開

各校要嚴格按照全縣關(guān)于黨務(wù)、校務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署和要求，以加強民主管理和民主監(jiān)督為重點，以促進工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化為目標(biāo)，建立完善黨務(wù)、校務(wù)公開制度，形成黨務(wù)、校務(wù)公開工作的長效機制。尤其是學(xué)校重大決策、干部任免、重大工程建設(shè)、大型設(shè)備和大宗物品采購等教職工關(guān)心的重點熱點工作，職稱評聘、年度考核、評優(yōu)晉級、績效工資等涉及教職工切身利益的事項，要通過校務(wù)公開欄向廣大教職工公開；招生、收費、資助等社會關(guān)注的熱點工作，要通過校務(wù)公開欄向社會公開。

八、認真做好中職招（送）生工作

（一）加強宣傳，明確職責(zé)。學(xué)校要大力宣傳中職招生政策及縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢等，增強職業(yè)教育的吸引力。要建立工作責(zé)任制，狠抓落實，圓滿完成縣教委下達的中職招（送）生目標(biāo)任務(wù)。教委繼續(xù)將各校的招（送）生情況納入學(xué)校年度綜合考核和升入高中階段升學(xué)率考核。

第3篇：幼兒園招生工作方案范文

一、抓項目，實施學(xué)校布局優(yōu)化工程

1.編制學(xué)校（幼兒園）布局調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)各地“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展特別是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)預(yù)測學(xué)齡人口分布和流動趨勢，以縣(區(qū))為單位編制學(xué)校（幼兒園）布局調(diào)整規(guī)劃，進一步優(yōu)化中小學(xué)（幼兒園）布局，整合教育資源，適度提高辦學(xué)集中度。

2.抓好教育項目爭取工作。把握教育項目的政策取向，增強教育項目的前瞻性和預(yù)見性。加大項目前期工作力度，充分做好項目可研、建設(shè)用地、校園總體規(guī)劃、建筑設(shè)計等前期準(zhǔn)備。重點抓好中小學(xué)校舍安全工程、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程、農(nóng)村學(xué)前教育工程、職教基礎(chǔ)能力建設(shè)等教育項目及資金爭取工作。

3.抓好教育項目實施工作。根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，對長期保留的學(xué)校，按照規(guī)劃的規(guī)模，堅持“夠用、實用、安全”原則，配套建設(shè)，完善功能。項目建設(shè)相對集中投放，努力做到建一所成一所。對項目建設(shè)全過程監(jiān)督，強化項目申報、項目實施、項目資金、項目質(zhì)量等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保教育項目質(zhì)量和資金安全并發(fā)揮最大效益。

二、抓培訓(xùn)，實施隊伍素質(zhì)提升工程

4.以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，推進師德師風(fēng)建設(shè)。按照創(chuàng)先爭優(yōu)對黨員“五帶五爭”的要求，充分發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用。深入落實中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，開展師德師風(fēng)評議活動試點。評選師德標(biāo)兵，開展優(yōu)秀教師先進事跡宣傳。

5.做好兩支隊伍教育培訓(xùn)工作。加強中小學(xué)、幼兒園校（園）長培訓(xùn)工作，提升管理能力和管理水平。強化學(xué)前教育隊伍建設(shè)，加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高幼教師資素質(zhì)。抓好職教專、兼職隊伍建設(shè)，提高雙師型教師比例。繼續(xù)開展第二批市級骨干教師培訓(xùn)，做好高中課改教師第二輪崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)，全面完成年中小學(xué)教師素質(zhì)提升“國培、省培”任務(wù)。繼續(xù)實施中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)和教師講師團講學(xué)活動，完成6000-7000名中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)任務(wù)。

6.深化教育人事制度改革。進一步完善教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資相關(guān)工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排部署，做好非義務(wù)教育學(xué)校和其他教育事業(yè)單位績效工資實施相關(guān)工作，確保人事制度改革平穩(wěn)推進。

三、抓供給，實施學(xué)前教育推進工程

7.編制學(xué)前教育三年行動計劃。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育若干意見》，堅持政府主導(dǎo)，社會參與，公、民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。摸清學(xué)前教育家底，編制實施學(xué)前教育三年行動計劃。今年多渠道籌資新建一批城鎮(zhèn)幼兒園，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園12所。

8.強化管理，規(guī)范發(fā)展。加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。落實幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行民辦幼兒園準(zhǔn)入制度。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，推進幼教從業(yè)資格認定工作。落實學(xué)前教育人員配備標(biāo)準(zhǔn)，充實幼教師資隊伍。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)的保教方法，糾正“小學(xué)化”傾向，保障幼兒快樂健康成長。落實學(xué)前教育督導(dǎo)制度和年檢公告制度。

四、抓機制，實施義務(wù)教育均衡工程

9.認真落實義務(wù)教育保障機制。全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策，加大義務(wù)教育經(jīng)費保障力度。關(guān)注弱勢群體就學(xué)，抓好控輟保學(xué)工作。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，加大救助力度，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因貧失學(xué)；切實保障進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育和適齡殘疾兒童少年平等接受教育的權(quán)利；加強留守兒童的教育管理和保護工作。

10.創(chuàng)新教育資源配置機制。堅持城鄉(xiāng)一體，促進公共教育資源均衡配置。統(tǒng)籌兼顧安排教育項目，大力推進生源擁擠學(xué)校及薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進中小學(xué)實驗室建設(shè)工作，提高學(xué)生的實驗操作水平。推進教育信息化建設(shè)，推動教育現(xiàn)代化。提高義務(wù)教育學(xué)校圖書裝備水平、提高義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器、音體美等器材配置水平。進一步推進義務(wù)教育學(xué)校校長任職交流。加大城鄉(xiāng)教師交流的力度。全面建立義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)辦學(xué)共同體。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育就近免試入學(xué)的規(guī)定，繼續(xù)實施省級以上示范性普通高中招生計劃按比例定向切塊分配到農(nóng)村初中的做法，進一步解決擇校問題和大班額問題。積極開展義務(wù)教育示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。

五、抓內(nèi)涵，實施職業(yè)教育強基工程

11.全力做好職教招生工作。繼續(xù)開展招生督查和招生情況通報，嚴查違規(guī)招生。完成中職招生22500人。

12.狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè)。職教新增投入8000萬元。創(chuàng)建1所“國家中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)?！薄?所省級中等職業(yè)教育示范校。爭取中央財政支持的基礎(chǔ)能力建設(shè)項目和實習(xí)實訓(xùn)基地項目各1個。指導(dǎo)華達、縣竹編藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)縣實施“省新型農(nóng)民培養(yǎng)”項目。完成職教中心一期、縣竹編藝術(shù)學(xué)校一期和縣職教中心、華達改擴建工程建設(shè)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加強專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建一批重點專業(yè)。

13.推進職教集團建設(shè)。推廣校企一體化建設(shè)經(jīng)驗，支持、指導(dǎo)區(qū)域性職教集團、科學(xué)技術(shù)學(xué)校和新科中職校、電子職業(yè)學(xué)?？鐓^(qū)域連鎖辦學(xué)職教集團建設(shè)工作。

14.強化技能本位，提高育人質(zhì)量。職業(yè)教育的工作重點從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升。扎實推進工學(xué)結(jié)合、校企合作和頂崗實習(xí)，全面提高學(xué)生素質(zhì)能力。舉辦“市第三屆‘文軒杯’中職生綜合素質(zhì)表演賽”。積極開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗前崗后職業(yè)技能培訓(xùn)，完成各類非學(xué)歷培訓(xùn)6萬人次，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)6萬人次。抓好集團人力資源招募工作。加強藏區(qū)“9+3”學(xué)生管理，確?！?+3”免費教育教學(xué)工作平穩(wěn)推進。

六、抓投入，實施教育技術(shù)裝備工程

15.實施教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在推進校舍建設(shè)的同時，把包括信息化建設(shè)在內(nèi)的教育技術(shù)裝備放在更加突出的位置，結(jié)合《教育規(guī)劃綱要》編制，落實教育技術(shù)裝備經(jīng)費投入辦法，加大經(jīng)費投入。制定實施教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，按照“總體規(guī)劃、分期投入、分步實施”的原則，力爭用5年左右時間，基本完成中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。

16.建設(shè)教育公共服務(wù)平臺。加強市教育網(wǎng)、學(xué)籍信息化管理和教學(xué)資源庫等教育公共服務(wù)平臺建設(shè)。大力推進中小學(xué)數(shù)字化教室建設(shè)，推廣現(xiàn)代化教學(xué)手段。推進建設(shè)數(shù)字圖書館和高中通用技術(shù)實驗室、數(shù)字化探究性實驗室，促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加強教育統(tǒng)計信息化建設(shè)，提高教育統(tǒng)計信息化、科學(xué)化水平。

七、深化素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量

17.進一步加強學(xué)校德育工作。堅持德育為先，全面加強學(xué)校德育工作。以建黨周年紀(jì)念活動為契機，深入開展愛國主義教育、社會主義核心價值體系教育和民族團結(jié)進步等宣傳教育。強化國防教育。以抓校風(fēng)建設(shè)為突破口，強化中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

18.進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持以教育教學(xué)為中心，全面加強課堂教學(xué)管理，進一步落實學(xué)生的主體地位。深化基礎(chǔ)教育課程改革，抓好普通高中課程改革推進工作。積極適應(yīng)課改新要求，優(yōu)化教材選用和課程設(shè)置，構(gòu)建課改專業(yè)指導(dǎo)隊伍。加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的研究，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測綜合評估機制，認真規(guī)范普通高中學(xué)業(yè)水平考試辦法，完善中考實施方案和學(xué)科考試辦法。深化考試(評價)招生制度改革，繼續(xù)做好中考命題、閱卷、分析、評價、總結(jié)等相關(guān)工作。

19.進一步規(guī)范辦學(xué)行為。認真貫徹落實規(guī)范辦學(xué)行為深入推進素質(zhì)教育相關(guān)規(guī)定。抓好課程計劃落實工作，開齊課程、開足課時。認真貫徹落實中央7號文件精神，加強學(xué)校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作。認真執(zhí)行每天鍛煉1小時的規(guī)定。組織開展好中小學(xué)生田徑運動會、省第七屆中小學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)人才大賽等活動。做好學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和上報工作。加大對違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。

八、堅持依法治教，提升管理水平

20.抓好普法和依法治理工作。制定實施《市教育系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，全面加強普法和依法治理工作。貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，加強依法行政工作，著力做好行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、化解糾紛等依法行政的規(guī)范化建設(shè)。強化教育法律法規(guī)的貫徹落實工作，全面推進依法治教、依法治校。繼續(xù)開展依法治校示范校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建市級依法治校示范學(xué)校10所。建立完善中小學(xué)信息公開制度，制定《推進中小學(xué)信息公開工作具體辦法》，推進全市中小學(xué)信息公開工作。積極開展“法制城市”創(chuàng)建活動。

21.依法健康發(fā)展民辦教育。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及其實施條例等法律法規(guī)，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，依法健康發(fā)展民辦教育。進一步深化辦學(xué)體制改革，鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量根據(jù)教育需求獨資興辦民辦教育，或參與公辦學(xué)校辦學(xué)，創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)體制機制。探索建立行之有效的民辦學(xué)校監(jiān)管機制，依法加強民辦教育管理，規(guī)范民辦教育發(fā)展。加強民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管，推行民辦學(xué)校辦學(xué)信息公告制度，建立健全民辦學(xué)校風(fēng)險防范制度，提高民辦學(xué)校抵御風(fēng)險的能力。加強民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)資格、條件等的監(jiān)管，制定民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理辦法，規(guī)范民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)。

第4篇：幼兒園招生工作方案范文

市委、市政府歷來高度重視職業(yè)教育發(fā)展，堅持把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為重點，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全市職業(yè)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）基本概況

截止2015年底，全市中等職業(yè)學(xué)校共57所（公辦40所，民辦17所），教職工6514人（專任教師5165人），在校生81204人，年招生規(guī)模4萬人左右，畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，設(shè)備總值28245萬元。國家級改革發(fā)展示范校5所（數(shù)量全省第二，唐山6所），國家級、省級重點中等職業(yè)學(xué)校分別為10所、18所，省名牌中等職業(yè)學(xué)校項目建設(shè)學(xué)校11所（數(shù)量全省第一），國家級、省級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣分別為1個、3個，省級骨干專業(yè)29個，省級特色專業(yè)6個。

其中，主城區(qū)33所（公辦19所，民辦14所），公辦學(xué)校中，市教育局直屬學(xué)校4所（市職教中心、二職、四職、六職），市屬中專學(xué)校4所（工業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)學(xué)校、一財校、二財校），部門行業(yè)企業(yè)辦7所（市衛(wèi)校、建筑中專學(xué)校、理工學(xué)校、輕化工學(xué)校、紡織中專學(xué)校、工貿(mào)學(xué)校、城建中專學(xué)校），其它學(xué)校4所（技師學(xué)院交通學(xué)校、藝校分校、學(xué)院中專部、電大中專部）。

縣域24所（公辦21所，民辦3所），公辦學(xué)校中，市屬師范學(xué)校3所（學(xué)院武安分院、大名分院、曲周分院），縣級職教中心16所，部門行業(yè)企業(yè)辦2所（永年衛(wèi)校、峰峰衛(wèi)校）。

（二）發(fā)展情況

1.資源整合情況。2006年，市政府投資近2億元新建了占地近250畝的市職教中心，并將市一職、四職、職業(yè)工業(yè)中專、邯邢冶金礦山局技工學(xué)校整合重組并入新校，當(dāng)年晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校。2007年，市政府?dāng)M在主城區(qū)南部建設(shè)具備一流辦學(xué)條件和實力的職業(yè)教育示范園，但由于種種原因，至今沒有實現(xiàn)。2016年，以工程大學(xué)整體搬遷為契機，按照市政府要求，市教育局擬定了《關(guān)于中專學(xué)校資源整合的建議方案》，擬整合主城區(qū)8所中專學(xué)校和3所學(xué)院分院，分別建設(shè)科技學(xué)院、商業(yè)學(xué)院、幼兒師范專科學(xué)校，目前，方案已經(jīng)提交市政府研究。

2.經(jīng)費投入保障情況。近年來，我市不斷加大職業(yè)教育經(jīng)費投入，2015年，全市中等職業(yè)教育（教育部門辦）財政性經(jīng)費投入達6.61億元，比2014年增加0.93億元；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費達8325.62元，比2014年增長32.19%。同時，自2008年起，市、縣兩級設(shè)立了職業(yè)教育專項經(jīng)費并列入年度財政預(yù)算，市本級每年設(shè)立1000萬元專項經(jīng)費，人口在50萬以上的縣（市、區(qū)）設(shè)立100萬元專項經(jīng)費，人口在50萬以下的縣（市、區(qū)）設(shè)立50萬元的專項經(jīng)費。我市還積極落實按每人每年1元標(biāo)準(zhǔn)安排成人教育費用的政策。

3.師資隊伍建設(shè)情況。截止2015年底，全市中等職業(yè)學(xué)校教職工總計6514人，其中專任教師5165人。專任教師中，文化課教師2261人，專業(yè)課、實習(xí)指導(dǎo)課教師2904人，“雙師型”教師1435人，占專任教師的27.8%。

4.校企合作情況。為加強職業(yè)院校與企業(yè)的合作，我市出臺并于2014年6月1日起施行了《市職業(yè)教育校企合作促進條例》，建立了政府主導(dǎo)、校企互動、行業(yè)指導(dǎo)的校企合作運行機制，全市中職學(xué)校先后與200多家市內(nèi)外企業(yè)開展了訂單培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)，為企業(yè)培養(yǎng)了大批實用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻，縣職教中心和成安縣職教中心被省認定為校企合作試點校。

5.招生就業(yè)情況。2015年完成中職招生32060人，數(shù)量居全省第二位；職普比40:60，居全省第四位。2015年全市中職畢業(yè)生數(shù)為19533人，就業(yè)人數(shù)為18684人，就業(yè)率為95.65%，對口就業(yè)率為75.13%。

6.農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展情況。我市國家級、省級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣分別為1個、3個，全市共16所縣級職教中心，199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，2015年招生人數(shù)15699人，年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)能力達到10萬人以上，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)達到30萬人次以上。自2009年起，通過開展“送教下鄉(xiāng)”活動，全市共計培訓(xùn)2萬余人在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員，深受農(nóng)民歡迎，被譽為“啟民智、授民技、幫民富、化民風(fēng)”的惠民工程。2015年，省教育廳又安排我市4所國家級示范校招收1000名“送教下鄉(xiāng)”學(xué)員，實際招收1156人。今年，涉縣職教中心被確定為省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作試點學(xué)校。

（三）主要做法

1.突出戰(zhàn)略地位，落實主體責(zé)任。市委、市政府堅持把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，落實政策措施，加大投入力度，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。一是強化各級責(zé)任落實。我市將職業(yè)教育工作情況納入對縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核指標(biāo)體系，市教育局也出臺了專門的考核辦法和監(jiān)測意見，加強了對縣級教育行政部門和縣級職教中心的考核和監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果全市排名并向社會公布。二是建立聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議的作用，不定期研究解決職業(yè)教育工作中的重大問題。三是加大督導(dǎo)巡查力度。我市建立了職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，把職業(yè)教育督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強對職業(yè)教育的評估檢查。四是實行年度通報制度。我市實行職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r年度通報制度，接受人大、政協(xié)及全社會的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.加大經(jīng)費投入，提升基礎(chǔ)能力。我市各級政府嚴格落實國家、省關(guān)于職業(yè)教育經(jīng)費投入的政策，大力支持中等職業(yè)學(xué)校改善基本辦學(xué)條件，加強中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)，14所學(xué)校獲中央財政和省財政基礎(chǔ)能力建設(shè)項目和實訓(xùn)基地建設(shè)項目資金支持。另外，各縣（市、區(qū)）積極改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，新建擴建職教中心，廣平縣投資2.5億元新建職教中心，新校區(qū)占地面積402畝，建筑面積90000多平方米，目前正在建設(shè)中。曲周和肥鄉(xiāng)也正在規(guī)劃新建職教中心。

3.加強內(nèi)涵建設(shè)，提高育人質(zhì)量。一是深化校企合作，改革辦學(xué)模式。大力推行了引企入校、前校后廠、校企一體化等辦學(xué)模式，廣泛開展了工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培養(yǎng)。各級教育行政部門通過舉辦教育與企業(yè)、行業(yè)技能型人才培養(yǎng)主題論壇和校企合作洽談會等多種形式，組織職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對接，構(gòu)建校企合作平臺。二是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)建設(shè)。擬定了《主城區(qū)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整方案》，科學(xué)合理地調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成了錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、各具特色的專業(yè)體系。開展了市級骨干特色專業(yè)評估活動和省級骨干特色專業(yè)創(chuàng)建活動，先后創(chuàng)建省級骨干專業(yè)29個，省級特色專業(yè)6個。三是加強師資培訓(xùn)，促進專業(yè)成長。以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點，實施了中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，2015年，組織國家級專業(yè)骨干教師、省級骨干教師等各類培訓(xùn)近500人次。同時，廣泛開展信息化教學(xué)設(shè)計和說課大賽、德育課教師教學(xué)設(shè)計和說課大賽、中等職業(yè)教育教學(xué)成果獎評選等活動，大批教師獲國賽、省賽一、二、三等獎。四是加強課程建設(shè)，推進教學(xué)改革。全面深化教學(xué)改革，適當(dāng)壓縮文化課比例，大幅度增加實踐技能課程，加強實踐和實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，開發(fā)了一批符合技能人才培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)教育規(guī)律的校本教材。實施中等和高等職業(yè)教育銜接行動計劃，深入開展項目教學(xué)、案例教學(xué)、場景教學(xué)、模擬教學(xué)和崗位教學(xué)。五是加強學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量。制定了《市中等職業(yè)學(xué)校常規(guī)管理辦法》、《市中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作評估細則》和《考核細則》，建立了職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長效機制，每學(xué)期實施職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估，切實促進全市中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，我市中職學(xué)校對口升學(xué)連續(xù)十幾年領(lǐng)先。六是舉辦技能大賽，營造良好氛圍。定期舉辦不同層次的職業(yè)技能大賽，連續(xù)3年承辦了省汽車駕駛與維修大賽，先后承辦了省中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽、市中等職業(yè)學(xué)校技能大賽，各學(xué)校也建立健全了技能大賽制度，定期舉辦技能大賽，以賽促學(xué)，以賽促教，促進了教學(xué)質(zhì)量提高。七是強化招生措施，擴大招生規(guī)模。出臺了中職招生工作指導(dǎo)意見，把招生計劃完成情況和職普招生比例作為對縣（市、區(qū)）教育行政部門考核的重要指標(biāo)。同時，實施普通高中分流教育，本著自愿的原則，讓有意接受職業(yè)教育的學(xué)生，在升入高二時或高二下半學(xué)年轉(zhuǎn)入職業(yè)教育，接受兩年或一年半左右的職業(yè)教育，畢業(yè)后參加對口升學(xué)考試或就業(yè)，擴大中職招生規(guī)模。八是加強農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。各縣（市、區(qū)）以創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣為契機，進一步健全了以縣級職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其它培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、企業(yè)職工入職培訓(xùn)、成人教育培訓(xùn)、退伍軍人培訓(xùn)、職業(yè)資格證書培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類技能培訓(xùn)，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批各類農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人才。此外，各縣職教中心圍繞縣域農(nóng)村經(jīng)濟特點，建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)便農(nóng)服務(wù)平臺，設(shè)置了便農(nóng)農(nóng)村技術(shù)網(wǎng)絡(luò)咨詢站，組成專門隊伍廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”、“送技術(shù)到產(chǎn)業(yè)園”活動，使廣大農(nóng)民真正學(xué)到了實用的新技術(shù)，農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力得到了全面提升。九是組建現(xiàn)代職業(yè)教育集團，深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)。在市委、市政府的高度重視下，現(xiàn)代職業(yè)教育集團于2015年11月26日正式成立，市委、市政府研究制定了相關(guān)政策給予支持，成立了市長任主任的現(xiàn)代職業(yè)教育集團指導(dǎo)委員會，集團內(nèi)成立八個專業(yè)委員會，直接負責(zé)產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí)等具體工作?，F(xiàn)代職業(yè)教育集團為市級區(qū)域性、緊密型職教集團。是以政府為主導(dǎo)，由中高職院校和相關(guān)行業(yè)協(xié)會、金融科研院所、工商企業(yè)等按照平等、互利、自愿的原則組成的職業(yè)教育聯(lián)合體。集團首批成員單位共有63家，其中，中高職院校24所、行業(yè)協(xié)會5家、金融和科研院所9家、工商企業(yè)25家。十是加強京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，著力提升我市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，職業(yè)教育的發(fā)展也迎來了難得的歷史機遇。2015年12月和2016年1月，市教育局組織19名職業(yè)學(xué)校校長赴北京跟崗學(xué)習(xí)。通過跟崗學(xué)習(xí)和主動對接，6所學(xué)校與北京有關(guān)職業(yè)學(xué)校進行了對接，簽訂了職業(yè)教育友好合作框架協(xié)議。本月18日，又組織10名職業(yè)學(xué)校校長赴天津跟崗學(xué)習(xí)。下一步，我市將繼續(xù)大力開展“招校引智”工作，主動與京津職業(yè)院校對接，通過整體搬遷、聯(lián)合辦學(xué)、設(shè)立分校、項目合作等多種方式，將優(yōu)質(zhì)教育資源引入，力爭引進3—5所京津名校在辦分?；蚋綄賹W(xué)校，著力提升我市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。

（四）存在問題

1.經(jīng)費投入不足，辦學(xué)條件較差。雖然近年來我市職業(yè)教育投入不斷加大，但縣級財政投入還不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要，嚴重制約了農(nóng)村職業(yè)教育的快速發(fā)展。同時，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件落后，大部分學(xué)校占地面積、建筑面積、儀器設(shè)備不達標(biāo)。

2.職教資源分散，辦學(xué)規(guī)模較小。我市職業(yè)教育資源分散，特別是主城區(qū)職業(yè)學(xué)校普遍存在規(guī)模小、資源少、辦學(xué)層次低等問題，缺乏優(yōu)化組合，急需進一步調(diào)整優(yōu)化。

3.管理體制不順，辦學(xué)水平較低。我市中等職業(yè)教育主管部門除教育和人社部門外，還包括政府及有關(guān)部門、行業(yè)和企業(yè)辦學(xué)，涉及主城區(qū)11所職業(yè)學(xué)校，條塊分割，多頭管理，職能交叉，造成在財政撥款、項目補貼、資源分配、招生政策等經(jīng)費使用和管理方面不統(tǒng)一，影響了職業(yè)教育整體質(zhì)量。

4.師資數(shù)量不足，補充渠道不暢。職業(yè)教育師資數(shù)量不足、專業(yè)教師缺乏、補充渠道不暢是長期困擾職教發(fā)展的主要問題。市教育局直屬四所職業(yè)學(xué)校崗位編制數(shù)731人，實有教職工569人，缺員162人。市屬四所中專學(xué)校崗位編制數(shù)519人，實有教職工數(shù)353人，缺員166人。

5.專業(yè)設(shè)置不合理，與市場接軌不緊密。多數(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在小而全、重復(fù)設(shè)置、低水平競爭的現(xiàn)象，不能立足于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，課程內(nèi)容和設(shè)施設(shè)備多年不更新，與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相距甚遠。

6.東部和中西部縣域職業(yè)教育發(fā)展不平衡。東部10縣沒有國家級改革發(fā)展示范校，國家級重點中等職業(yè)學(xué)校3所，省級重點學(xué)校7所，在校生超過1200人的學(xué)校只有3所。中西部6縣有國家級改革發(fā)展示范校4所，國家級重點中等職業(yè)學(xué)校5所，省級重點學(xué)校1所，擁有省級骨干特色專業(yè)的學(xué)校6所，在校生都超過了1200人。另外，縣級財政對職業(yè)教育投入和落實相關(guān)投入政策方面，中西部縣要好于東部縣。

（五）工作建議

1.加大經(jīng)費投入，落實投入政策，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。各級政府應(yīng)建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度，嚴格落實教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策，嚴格落實成人教育費每人每年1元的政策，嚴格落實職業(yè)教育發(fā)展專項經(jīng)費政策，嚴格落實生均公用經(jīng)費的政策，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。同時，要根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)和管理特點的績效考核內(nèi)部分配機制，研究完善職業(yè)教育先進單位和先進個人表彰獎勵制度，落實好職業(yè)教育科研和教學(xué)成果獎勵制度，研究制定職業(yè)學(xué)校經(jīng)費使用政策，允許職業(yè)學(xué)校從所收學(xué)費中劃出30%，作為教育教學(xué)教研獎勵經(jīng)費。

2.加大整合力度，理順管理體制，優(yōu)化專業(yè)布局，提高辦學(xué)品質(zhì)。進一步強化政府對職業(yè)教育資源整合工作的統(tǒng)籌和主導(dǎo)作用，依法落實各級政府、部門、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)院校布局，理順管理體制，除人社部門所屬院校外，其他所有職業(yè)教育資源（職業(yè)院校）統(tǒng)一劃歸教育部門管理。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)人才需求，統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)院校專業(yè)布局，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、符合行業(yè)企業(yè)人力資源需求、與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)體系，推進職業(yè)院校規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

3.暢通補充渠道，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加大培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)。按照學(xué)校專業(yè)設(shè)置和崗位編制數(shù)配齊配足教師，同時安排招聘計劃，補充師資數(shù)量。允許公辦職業(yè)學(xué)校采取“定編不滿編”的方式，劃出20%的編制指標(biāo)用于外聘教師，財政部門要按照核定編制總額劃撥教師工資的政策。改進職業(yè)院校教師準(zhǔn)入制度，健全職業(yè)院校多種形式的培養(yǎng)教師機制，全面提升職業(yè)學(xué)校教師整體素質(zhì)。

4.加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。嚴格落實國家、省、市關(guān)于職業(yè)教育經(jīng)費投入政策，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度，以涉農(nóng)中等職業(yè)學(xué)校為主渠道，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，面向“三農(nóng)”，扎實推進職業(yè)教育“送教下鄉(xiāng)”和“新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程”。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等方面支持力度。加大對縣級職教中心基礎(chǔ)能力建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)等方面支持力度，努力改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。

5.強化督導(dǎo)評估。建立職業(yè)教育定期督導(dǎo)和專項督導(dǎo)評估制度，加強對各級政府，特別是對縣級政府及有關(guān)部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)情況的督導(dǎo)評估，重點圍繞職業(yè)教育發(fā)展的體制機制建設(shè)、職普招生比例、經(jīng)費投入保障、辦學(xué)條件改善、發(fā)展水平提升等方面開展督導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果，及時向社會公布，并作為對縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行政績考核的重要依據(jù)。完善職業(yè)教育質(zhì)量評價制度，定期開展職業(yè)院校辦學(xué)水平和專業(yè)教學(xué)情況評估，實施職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，推動職業(yè)學(xué)校加強內(nèi)涵建設(shè)，促進職業(yè)學(xué)校更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

二、我市民辦教育發(fā)展情況

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市教育局圍繞教育中心工作，緊扣“扶持與規(guī)范并重、發(fā)展與清理并舉”的工作思路，樹立“安全、有序、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)”的工作目標(biāo)，民辦教育工作取得了新突破、新成就。

（一）基本概況

目前，全市共有各級各類民辦學(xué)校853所（幼兒園596所，小學(xué)110所，中學(xué)22所，中等專業(yè)學(xué)校17所，各級教育培訓(xùn)機構(gòu)108所），在校生近40萬人，專任教師15000余人，固定資產(chǎn)總值近18億元。基本形成了涵蓋各級各類教育的多層次、多類別、多功能的多元化民辦教育體系，初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局。

（二）主要做法

1.以建章立制為引領(lǐng)，推進規(guī)范辦學(xué)。2011年，市教育局在市政府、市人大支持下完成了《市民辦教育條例（草案）》，出臺了《市民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《市民辦學(xué)校事項變更核準(zhǔn)備案辦法》、《市民辦學(xué)校評估考核細則》、《市教育局進一步明確民辦學(xué)校管理職責(zé)的意見》等一系列規(guī)范性文件，從事前審批到事中指導(dǎo)再到事后監(jiān)管，推進依法治校、依法辦學(xué)，指導(dǎo)民辦學(xué)校建立和完善了以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度，提高了民辦學(xué)校管理的規(guī)范化、精細化水平。大名縣、肥鄉(xiāng)縣以政府名義出臺了《規(guī)范民辦教育發(fā)展實施意見》和《民辦幼兒園規(guī)范管理的實施方案》。

2.以管辦評分離為目標(biāo)，推進體制改革。按照教育綜合改革要求，積極探索推進民辦學(xué)校管、辦、評分離，逐步建立現(xiàn)代民辦學(xué)校管理制度。根據(jù)我市實際和民辦學(xué)校設(shè)置特點，依法對審批許可權(quán)限和對市直屬民辦教育集團及民辦學(xué)校下放屬地管理，制定完善了工作方案，主動轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)動民辦學(xué)校舉辦者、校長自主辦學(xué)的積極性和創(chuàng)造性，逐步引進社會中介組織參與民辦學(xué)校多元主體評價，最大限度激發(fā)了民辦學(xué)校辦學(xué)活力。

3.以嚴格年檢為抓手，推進優(yōu)勝劣汰。建立了民辦學(xué)校年檢工作臺賬，制定完善年檢評估標(biāo)準(zhǔn)和細則，引入主管教育行政部門、專家、社區(qū)、學(xué)生家長共同參與的年檢模式，提高了年檢的公平性和公正力。近年來，全市通過加大年檢力度，共發(fā)現(xiàn)問題隱患400余處，提出整改建議190余條，下發(fā)整改通知書30余份，依法責(zé)令停止招生學(xué)校12所，撤銷學(xué)校5所。

4.以整治非法辦學(xué)為突破，推進環(huán)境優(yōu)化。近年來，聯(lián)合綜治、公安等有關(guān)部門，全市共摸排非法辦學(xué)544所，清理取締180所，整改完成256所，并通過晚報、校訊通等形式印發(fā)《告家長通知書》和《致家長一封信》5萬余份（條）。制作了非法辦學(xué)停辦、取締法律文書樣式，梳理和公示了執(zhí)法依據(jù)。特別是在大名縣率先試點推動教育摸排、聯(lián)合整治、法院執(zhí)行“三位一體”的工作模式。復(fù)興區(qū)、叢臺區(qū)、邯山區(qū)、館陶縣、肥鄉(xiāng)縣、永年縣采取多種措施強力推進清理整治工作，階段性工作任務(wù)目標(biāo)順利完成，民辦教育發(fā)展環(huán)境得到進一步凈化優(yōu)化。

5.以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，推進質(zhì)量提升。一是新審批學(xué)校設(shè)置達標(biāo)率實現(xiàn)100%。全市各級教育行政部門在方便群眾的基礎(chǔ)上，嚴格民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序。近三年，全市各縣（市、區(qū)）教育行政部門新審批各級各類民辦學(xué)校、幼兒園和教育機構(gòu)達標(biāo)率達到100%。二是深入開展民辦學(xué)?！皩W(xué)先進，提質(zhì)量”活動。在民辦學(xué)校中開展了學(xué)習(xí)江浙等先進地區(qū)教育經(jīng)驗，并搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，對標(biāo)先進公辦學(xué)校，在學(xué)校管理、教學(xué)教研等方面取得長足進步，涌現(xiàn)出了育華中學(xué)、新曙光小學(xué)等辦學(xué)質(zhì)量較高、社會聲譽較好的民辦學(xué)校。2015年，我市有5所幼兒園和19名舉辦者、園長、教師被全國民辦教育協(xié)會學(xué)前委員會授予全國優(yōu)秀民辦幼兒園和優(yōu)秀舉辦者、園長、教師稱號，數(shù)量位居全省前列。三是積極搭建民辦教育協(xié)同發(fā)展平臺。2012年，在全省率先成立了地方性民辦教育協(xié)會。近年來，充分發(fā)揮學(xué)會人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，積極搭建民辦教育發(fā)展平臺。先后邀請國家知名專家來邯為全市民辦幼兒園園長、教師報告講學(xué)，舉辦了“民辦教育高峰論壇”?！锻韴蟆芳袝r間和版面對我市民辦教育辦學(xué)成果進行了報道、展示。同時，組織專家針對民辦學(xué)校特點就學(xué)校常規(guī)管理、教學(xué)教研、教師專業(yè)發(fā)展、校園安全等方面建言獻策120余條。四是狠抓民辦學(xué)校安全穩(wěn)定。對全市民辦學(xué)校校安工程和校車安全進行排查整治。期間，摸排全市民辦學(xué)校校舍893棟，已實施校安工程132棟，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）制定了民辦學(xué)校校安工程實施方案，明確責(zé)任，確保民辦學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)設(shè)施達標(biāo)安全。

（三）存在問題

1.優(yōu)惠政策還未完全落實。民辦學(xué)校在規(guī)劃布局、建校用地、稅收優(yōu)惠、經(jīng)費扶持等方面未完全享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校教師與公辦教師在身份和待遇上存在較大差別，教師隊伍不穩(wěn)定。如：《民辦教育促進法》第二十七條指出：“民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位”。《民辦教育促進法》及其《實施條例》還對民辦學(xué)校教師在社會保險、職稱評聘、獲獎評優(yōu)、福利待遇、退休養(yǎng)老等問題上做出了原則性的法律規(guī)定?！妒∶褶k教育條例》中第十七條指出“縣級以上各級人民政府及其教育行政部門、勞動和社會保障行政部門以及其他有關(guān)部門，對民辦教育機構(gòu)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教研活動、教師資格認定和職稱評定、教師人事檔案管理、表彰獎勵等方面，應(yīng)當(dāng)與國辦教育機構(gòu)同等對待?！庇捎谶@些法規(guī)對民辦教師合法權(quán)益主要提供原則性的指導(dǎo)意見，結(jié)果在實際操作中大多數(shù)民辦學(xué)校教師按照民非企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納各種社會保險，繳費比例高于公辦學(xué)校教師，退休后待遇屬于企業(yè)退休職工標(biāo)準(zhǔn)而不是事業(yè)編制退休教師標(biāo)準(zhǔn)，形成“繳費成本高、退休待遇低”的結(jié)果。同時，由于事業(yè)編制的公辦教師和非事業(yè)編制性質(zhì)的民辦教師在自身權(quán)益方面差異性，使民辦老師社會認同感較低，想方設(shè)法進入具有事業(yè)編制的公辦學(xué)校，導(dǎo)致使民辦學(xué)校一定程度上成為了公辦學(xué)校師資培養(yǎng)的培訓(xùn)平臺，造成民辦學(xué)校教師隊伍不穩(wěn)定，嚴重影響民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2.民辦教育投入不足。省、市公共財政支持民辦教育的機制還未建立，與民辦教育發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)惠政策也未配套，在一定程度上也影響了社會力量辦學(xué)的積極性和民辦教育的投入。

3.非法辦學(xué)清理取締難度較大。非法辦學(xué)整治涉及綜治、公安、城管、物價、衛(wèi)生、工商等多個部門，雖然前期做了大量協(xié)調(diào)管理工作，但是由于沒有專門的執(zhí)法隊伍和剛性的處罰措施，使非法辦學(xué)整治難以得到及時有效解決，時而出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，影響了對民辦教育辦學(xué)風(fēng)險的防范和辦學(xué)行為的監(jiān)管，也給民辦學(xué)校的健康發(fā)展帶來了不利影響。

（四）工作建議

1.建立健全民辦教育法治保障體系。建議修訂完善《省民辦教育條例》，以省政府名義出臺《省民辦教育管理實施細則》、《省規(guī)范和扶持全市民辦教育發(fā)展的實施意見》等地方性法規(guī)、規(guī)范性文件，省教育、財政、人社、發(fā)展改革等部門制定相應(yīng)配套政策措施，建立健全我省民辦教育各項管理制度，逐步形成以《省民辦教育管理條例》為核心的地方性民辦教育政策制度保障體系，推進依法治教、依法治校。

2.加大民辦教育投入，扶持民辦教育發(fā)展。借鑒北京、深圳、寧波、金華、東莞、太原、濰坊等地經(jīng)驗，建議省財政設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，列入省級財政預(yù)算，由教育部門統(tǒng)籌使用，財政部門監(jiān)督管理。同時，對實力強、誠信高的社會人士踴躍投資舉辦民辦教育的，建議以省政府名義給予一定榮譽稱號。

3.加大對民辦教育政策扶持力度。一是土地政策扶持。建議省市各級政府盡快出臺針對民辦教育的相關(guān)土地扶持性政策，將《促進法》、《實施條例》和《省民辦教育條例》有關(guān)民辦教育土地的優(yōu)惠政策落到實處，讓民辦教育真正享受和公辦學(xué)校一樣的土地扶持政策。在建設(shè)規(guī)劃、項目審批、土地供給、規(guī)費減免等方面使民辦學(xué)校應(yīng)該享有公辦學(xué)校同等優(yōu)惠待遇。民辦學(xué)校的校舍建設(shè)享受同級同類公辦學(xué)校的基本建設(shè)優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校在水、電、氣等供給方面享受同級同類公辦學(xué)校同等的政策待遇。二是教師待遇扶持。建議盡快出臺我省有關(guān)公辦民辦教師地位平等的具體可操作政策，明確民辦學(xué)校教師事業(yè)編制，對不同學(xué)校核定不同數(shù)量的事業(yè)編制，事業(yè)編制中由國家承擔(dān)的費用部分，主要由民辦學(xué)校承擔(dān)，財政可給予一定補貼。逐步探索民辦學(xué)校教師在社會保障、醫(yī)療保險和住房公積金等方面，與公辦學(xué)校教師同等待遇，按照事業(yè)單位投保，財政予以一定比例的資金支持，以解決民辦學(xué)校教師的后顧之憂，穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊伍。完善教師流動機制，避免優(yōu)秀教師從民辦到公辦的“單向流動”的現(xiàn)象，公辦學(xué)校招聘教師根據(jù)教學(xué)周期規(guī)律，提前半年面向社會公告進行招聘，即公辦學(xué)校須給出所招聘教師在民辦學(xué)校為期半年的“換崗過渡期”，避免民辦學(xué)校在教師安排上經(jīng)常遇到措手不及、打亂正常教學(xué)計劃的被動局面。