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1.金融工具的具體內(nèi)涵與分類金融工具是指在金融市場中可交易性的金融資產(chǎn),是用來證明借者和貸者之間融通貨幣余缺的書面證明,它最基本的要素為支付的金額與支付條件。類似股票、期貨、黃金、外匯、保單等金融工具也被稱作金融產(chǎn)品、金融資產(chǎn)和有價證券。由于他們在金融市場可以進行買賣,因而為金融產(chǎn)品。廣義上的金融工具包括現(xiàn)金、合約規(guī)定的從其他某企業(yè)單位獲得的金融資產(chǎn)、潛在條件下同其他企業(yè)金融工具的權(quán)利、其他某個企業(yè)的權(quán)益工具等。金融工具依據(jù)其流動性,可被劃分為法定貨幣符號(紙幣和銀行活期存款)和有價證券(短期和長期)兩類。
2.金融工具的特征一般來說,金融工具具有以下幾點特征:首先,償還期。即為債務(wù)人從借款開始到還清所有款項花費的時間。不同的金融工具具有不同的期限。有二十年、五十年甚至是永久性的長期債務(wù),也有幾個月的短期債務(wù);其次,流動性。通常有兩種情況會使得金融工具擁有比較高的流動性:一、金融資產(chǎn)發(fā)行人信譽很好,能夠及時地履行義務(wù)。二、債務(wù)償還期較短,其受到市場利率的影響也變小,變現(xiàn)時可能發(fā)生的損失也相應(yīng)減少;再次,風(fēng)險性。風(fēng)險性是指投資在金融工具中的本金會否發(fā)生損失。具體可分為債務(wù)人爽約和市場危機風(fēng)險兩大類;最后,收益性。具體指標包括名義利率、實際利率和平均利率等內(nèi)容。
3.金融工具的創(chuàng)新發(fā)展與影響因素在金融風(fēng)險管理中,金融工具的應(yīng)用和發(fā)展主要受金融市場供求變化的影響。結(jié)合西方國家的實例進行分析供需因素對金融工具的具體影響:第一,從需求方面來說,上世紀六七十年代以來,不少西方發(fā)達國家市場利率等起伏較大,同時通貨膨脹現(xiàn)象比較嚴重,加上后來一段時間內(nèi),發(fā)展中國家的債務(wù)危機、能源市場的衰退等都需要金融市場中金融工具的創(chuàng)新。第二,隨著通訊技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,極大地帶動了金融工具的創(chuàng)新進步,電子通訊在很大程度上減少了金融交易的支出。過去很長一段時間內(nèi),為符合市場供需變化的要求,西方國家的金融工具不斷創(chuàng)新,極大地推動了金融交易市場的整體進步,加速了世界各國金融市場的交流與往來。
4.金融工具的重要意義和巨大作用金融工具隨著時代的變遷而不斷發(fā)展變化著,在不同歷史時期都發(fā)揮著重要的作用,尤其是對于企業(yè)金融風(fēng)險的管理和控制來講,其作用更不可忽視。金融工具的使用能夠完善金融貿(mào)易市場中的交易方式,有利于企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險、獲取更大的收益,擴展國內(nèi)外金融市場的規(guī)模,還能夠推動國內(nèi)金融市場的國際化。基于這些意義,我們不得不在金融風(fēng)險管理別關(guān)注金融工具的應(yīng)用狀況。下面我們就具體地針對金融工具對金融風(fēng)險的影響、二者之間的相互聯(lián)系以及金融風(fēng)險控制中金融工具的正確選用等問題進行探討。
二、金融工具對金融風(fēng)險管理的影響與聯(lián)系
(一)金融工具與金融風(fēng)險的聯(lián)系
作為套期保值工具的金融工具,能夠在很大程度上加強對各項金融風(fēng)險的規(guī)避。金融工具出現(xiàn)以來,就一直保持著驚人的速度向前發(fā)展著,不斷有新的類型、新的使用方法的金融工具問世,帶動了金融交易市場的蔓延、擴展。但是,事物的兩面性決定了金融工具在企業(yè)投資獲取利益的過程中,也帶來了更多的風(fēng)險,例如:上世紀90年代令世界震驚的“巴林銀行倒閉”,就是一個金融工具使用不當而造成公司銀行等倒閉破產(chǎn)的教訓(xùn)。不過,是企業(yè)金融風(fēng)險出現(xiàn)的不是這些工具本身,而是不適當?shù)慕鹑诠ぞ咄度爰皯?yīng)用引發(fā)的。企業(yè)要想很好利用“杠桿性”強度較大的金融工具更有效地規(guī)避金融風(fēng)險,加強風(fēng)險管理和控制工作,就應(yīng)當制定一套完善、科學(xué)的金融交易及風(fēng)險管理機制,謹慎選取金融工具,以達到套期保值的本質(zhì)目標。除此之外,企業(yè)需要刨除市價變動帶來額外利潤的想法,因為這是最大限度規(guī)避風(fēng)險、降低損失必要的措施。只要企業(yè)在不違背法律規(guī)范和職業(yè)道德的前提下,進行合理、適當?shù)耐稒C,從狹義上,更加有利于金融工具對金融交易的促進、對金融風(fēng)險的控制;廣義上,則更能促進本國社會經(jīng)濟的進步。另外,需要明確的一點是,適度應(yīng)用金融工具來控制、管理各種金融風(fēng)險,實質(zhì)原因是通過市場中的金融交易等方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的緣故。
(二)金融工具對金融風(fēng)險管理的影響
1.分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險上面我們提到企業(yè)通過金融工具的合理選用來規(guī)避和轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)在或以后可能面臨的金融風(fēng)險,就是對這一點很好的詮釋。我們之所以應(yīng)用這些金融工具,根本目的就是想要盡可能地降低企業(yè)的金融風(fēng)險,以獲得更大的利益、更好地發(fā)展和經(jīng)營。所以,若依照相關(guān)準則制度進行合理、適當?shù)慕鹑诠ぞ叩倪x擇,將會在正常經(jīng)營的情況下,大大降低遇到金融風(fēng)險的概率,或者將風(fēng)險進行分散和轉(zhuǎn)移,減少自身承受的風(fēng)險壓力。
2.加強抗干擾能力,控制經(jīng)濟損失合理、有效地將金融工具對應(yīng)運用在金融交易中,能夠提高企業(yè)管理、規(guī)避金融風(fēng)險的能力,也可以加強金融交易的效率和力度,為企業(yè)減少更多風(fēng)險、獲取更多機會提供良好的基礎(chǔ)。同時,它為企業(yè)降低受到周圍市場環(huán)境和不利因素影響的程度、減少經(jīng)濟損失、清醒地認識當前形勢并作出決策和判斷提供了有力保障。
3.提高經(jīng)濟利益,增強金融交易安全考慮到國內(nèi)外金融市場的環(huán)境、形勢等因素,要想盡可能地保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、加強金融市場交易活動的安全性、穩(wěn)定性,就必須重視企業(yè)內(nèi)部的金融風(fēng)險管理與控制,尤其是能夠根據(jù)具體的金融環(huán)境和發(fā)展情勢作出正確的選擇,并使用適當?shù)慕鹑诠ぞ哌M行輔助,促進金融交易活動的順利進行。例如,國內(nèi)有些企業(yè)二三十年前,曾借助日本的力量(包括吸引投資、投資建廠、借鑒學(xué)習(xí)技術(shù)進行創(chuàng)新等)變換模式進行發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致了很重的債務(wù)負擔。究其原因,主要是這些企業(yè)對國外金融風(fēng)險認識的匱乏、對日本金融市場具體形勢的含混不清、忽視日元匯率及利率變動的客觀影響、盲目地選取金融工具進行風(fēng)險管理等因素所致。
三、金融工具在企業(yè)金融風(fēng)險管理中的實際應(yīng)用分析
(一)我國金融工具應(yīng)用改革的必要性分析
隨著歐美債券市場的動蕩,世界經(jīng)濟也發(fā)生著翻天覆地的變動,特別是金融領(lǐng)域,這給包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家金融風(fēng)險管理工作中的金融工具的應(yīng)用帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。我國已經(jīng)頒布了具體的相關(guān)制度準則,但仍然存在著某些環(huán)節(jié)上的不足,比如:市場機制的完善、會計模式計量的不健全、公允價值評估體系的不完備等。無論是哪個方面的缺失,都無法使現(xiàn)有的金融工具準則的作用完全體現(xiàn)并發(fā)揮出來。企業(yè)必須從長遠利益出發(fā),從容地應(yīng)對企業(yè)金融管理及金融貿(mào)易中遇到的各種難題。下面就針對這些存在的問題結(jié)合實例具體地剖析,并提出了相關(guān)改革方案。
(二)金融工具在金融風(fēng)險管理中的具體改革措施
1.完善、健全金融工具的管理機制由于金融工具的規(guī)章準則改變了銀行等金融機構(gòu)傳統(tǒng)的會計核算及公允價值計量模式,會對這些部門機構(gòu)的核算發(fā)生不小的影響。為了實現(xiàn)嚴格有序的監(jiān)控管理體制,企業(yè)應(yīng)當及時地調(diào)整金融資產(chǎn)和金融負債,提前對以后可能發(fā)生的經(jīng)濟損失進行合理估計、確認。針對國內(nèi)預(yù)期IFRS9的難處,我們必須首先從細節(jié)方面著手,反思現(xiàn)有的一些規(guī)則制度,對其中的具體規(guī)定內(nèi)容應(yīng)該全部保留還是有選擇地接受,并在根據(jù)自身實情做出決策的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對現(xiàn)有的金融工具的制度體系進行完善處理。只有這樣做,才能夠適應(yīng)迅速變化的金融環(huán)境,降低企業(yè)的金融風(fēng)險,穩(wěn)固企業(yè)的營運狀況。為了讓金融工具在金融風(fēng)險管理中的作用得到更充分的體現(xiàn),我們可以采取以下措施:一、進一步分析目前國內(nèi)外的金融環(huán)境及發(fā)展狀況,保留自己原有的長處和優(yōu)勢,并積極借鑒西方發(fā)達國家的優(yōu)秀經(jīng)驗,形成一個更有效的東西方經(jīng)驗相結(jié)合的金融管理模式。例如,我國在“十二五”期間所做的長期規(guī)劃:在進行投資、融資時更加注重考慮自身利益、研發(fā)支出、企業(yè)的社會責任等問題。二、制定詳細的實施細則。關(guān)于這一點,我們必須要首先考慮到不同類別的行業(yè)和企業(yè)間的差異,特別是綜合、復(fù)雜的金融行業(yè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、一成不變的金融模式,為之提供詳細的指導(dǎo)。改革、創(chuàng)新之后的金融工具準則體系一定要與國際接軌、迎合國內(nèi)外的需求,并努力做到宏觀和微觀全方位的準備。最后也是最需注意的一點,應(yīng)當立足于基本國情,不盲目跟風(fēng)、盲目同質(zhì)化。三、增強金融工具業(yè)務(wù)管理的規(guī)范性。如今越來越多的金融交易的發(fā)生,一成不變的傳統(tǒng)管理模式無法再適應(yīng)當今金融業(yè)務(wù)變革的腳步。所以,假如進行大規(guī)模的政府政策調(diào)整、系統(tǒng)機制崩潰等情況時,將導(dǎo)致不可估計的經(jīng)濟損失。因此,為盡可能降低損失、規(guī)避金融風(fēng)險,我們應(yīng)當更加嚴格、規(guī)范地管理金融工具,發(fā)揮其套期保值、定價的優(yōu)勢。
2.有針對性地進行重點評估及監(jiān)管雖然我國受到通貨膨脹以及債務(wù)危機的影響,金融領(lǐng)域的情況越發(fā)變得復(fù)雜多變,但是我國仍舊保持相對較低的外債能力,經(jīng)濟增強趨勢穩(wěn)定地領(lǐng)先與絕大多數(shù)國家。依據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計資料,本年度中國金融交易帶來的收益雖然同比有小幅度的下跌,但仍然高出預(yù)期值??陀^上反映了通貨膨脹嚴重的現(xiàn)象得到了暫時的緩解,市場供需也進一步滿足。除此之外,還應(yīng)當積極參與世界金融機構(gòu)的評估活動,實行有力監(jiān)管。例如,在兩年之前的德國,當羅蘭貝格希望通過自己對各大金融機構(gòu)進行游說活動而使歐盟成立的評級組織得到外界認可時,由于當時有人估計這將耗費幾億歐元以上的開銷,將會不利于企業(yè)經(jīng)濟利益的增長以及金融貿(mào)易投資和融資活動的順利開展,于是,該計劃被否決。又例如,中國同世界貨幣基金組織共同對中國幾家大型的商業(yè)銀行進行了壓力測試。雖然結(jié)果表明,幾乎所有銀行都可以防止像匯率、利率變動等單個沖擊,但當同時遇到幾個問題時,則很難應(yīng)付。
3.加強分析和判斷金融工具,健全金融風(fēng)險管理機制隨著金融領(lǐng)域越發(fā)激烈的企業(yè)競爭,特別是越來越多新型金融工具使用過程中,一系列金融風(fēng)險的出現(xiàn),使得不少金融機構(gòu)瀕臨破產(chǎn)和倒閉。所以,對金融工具的監(jiān)管工作成為了重中之重。為此,我們應(yīng)該不斷完善金融工具的風(fēng)險管理報告體制等相關(guān)工作機制,準確及時地將金融工具管理與應(yīng)用的具體情況及相關(guān)信息上報。如下表所反映的就是某金融機構(gòu)各類風(fēng)險詳細的管理機制。
4.風(fēng)險管理中金融工具從業(yè)人員的合理配置適當?shù)剡x取業(yè)務(wù)能力強、職業(yè)素養(yǎng)較高的金融工具管理的工作人員,是將金融工具適當應(yīng)用于金融風(fēng)險管理之中的首要條件。對此,我們強化對有關(guān)工作人員業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)工作。考慮到國際準則的變化對經(jīng)營水平及金融政策的影響,企業(yè)金融貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展,受到金融人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)修養(yǎng)的作用,尤其是上市公司來說。但是,我國擁有過硬的專業(yè)技術(shù)和良好的職業(yè)修養(yǎng)的財務(wù)人員嚴重匱乏,基于此前提,金融機構(gòu)和企業(yè)需要強化對工作人員的教育和培訓(xùn),使他們能夠深入理解并熟練應(yīng)用金融工具的相關(guān)準則。與此同時,還應(yīng)加大信息系統(tǒng)等重點項目的投資力度,給預(yù)期金融工具規(guī)則的變革和創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】衍生金融工具 會計確認 計量
一、研究背景
2008 年秋季以來,一場由美國次貸危機引發(fā)的金融危機肆虐全球。金融危機的誘因是衍生金融產(chǎn)品及其過度杠桿化。衍生金融工具何以成為了這場全球性金融危機的“幫兇”,留給世人不盡的反思。
本文著眼于了解衍生金融工具的會計確認和計量在我國的現(xiàn)狀及問題,提出合理確認和科學(xué)計量的改進策略。在此基礎(chǔ)上,才能更有針對性地完善與衍生金融工具相關(guān)的會計準則,加強我國金融市場體制建設(shè),提高會計人員的金融素養(yǎng)。也只有深刻研究了衍生金融工具的會計確認和計量問題,才能更好地使用公允價值計量屬性,更好地與國際會計準則接軌。
二、衍生金融工具對傳統(tǒng)會計確認的挑戰(zhàn)
按照傳統(tǒng)的會計理論,確認一個會計要素項目,首先應(yīng)符合該要素的定義,其次要滿足兩項標準:一是有關(guān)的未來經(jīng)濟利益很可能流入或流出企業(yè),二是成本或公允價值能可靠的計量。可見,在傳統(tǒng)會計理論中,資產(chǎn)和負債的定義均立足于企業(yè)過去發(fā)生的交易或事項,并且一定會在未來期間引起企業(yè)經(jīng)濟利益的流入或流出。
衍生金融工具要想作為一項會計要素被確認,要么確認為金融資產(chǎn),要么確認為金融負債。然而,衍生金融工具本質(zhì)上是一種合約,這種合約往往在簽訂后的未來某個期間才能交易,且交易通??缙谶M行。這就與傳統(tǒng)會計要素中的“交易過去發(fā)生”的原則不符。不僅如此,衍生金融工具合約的簽訂給企業(yè)帶來的權(quán)利和義務(wù)所引起的未來經(jīng)濟利益的流入或流出具有極大的不確定性??梢?,衍生金融工具并不符合傳統(tǒng)會計理論的確認標準,換句話講在歷史成本計量下幾乎無歷史成本。
三、衍生金融工具按公允價值計量的缺陷
(一)公允價值的確定方法主觀性非常強。
企業(yè)在對衍生金融工具的公允價值進行估計時,有多種估值方法和模型可供選擇,不同企業(yè)對于同種衍生金融工具的公允價值的估計可能采用不同的計價模型或不同的參數(shù)。這一過程受估價者主觀因素的影響,降低了公允價值的可靠性及會計信息的可比性。
而采用公允價值計量,對企業(yè)公允價值的評估能力提出了較高的要求。尤其是對于不能獲得市場價值的衍生金融工具,只能采用估計的方法來確定其公允價值。目前,我國大多數(shù)企業(yè)的風(fēng)險控制能力不強,信息的獲取渠道有限,因此在對衍生工具的公允價值進行估值時會存在一定的困難。
(二)公允價值計量恐成為利潤操縱手段。
我國獨立的評價機構(gòu)尚不健全,該類金融工具的公允價值在很大程度上依賴于會計人員的職業(yè)判斷,這在一定程度上提供了利潤操縱的空間。部分企業(yè)出于維護自身形象,存在利用衍生金融工具公允價值變動利得或損失操縱利潤的情況。
四、衍生金融工具合理確認與科學(xué)計量的會計環(huán)境建設(shè)
(一)衍生金融工具會計準則的制定與建設(shè)。
會計準則是對所有會計行為的最低要求,也是最基本的規(guī)范。要合理確認和計量衍生金融工具的基本會計環(huán)境條件就是會計準則的制定與建設(shè)。
我國2006年頒布的會計準則把基礎(chǔ)金融工具和衍生金融工具合并設(shè)置一個會計準則,來進行會計計量,沒有完全反應(yīng)出衍生金融工具和基礎(chǔ)金融工具在風(fēng)險上的差異。隨著我國衍生金融工具越來越多的出現(xiàn),可以考慮制定衍生金融工具會計準則,對衍生金融工具確認條件做出單獨明確的規(guī)定。
首先是設(shè)立衍生金融資產(chǎn)和衍生金融負債的會計科目,對其單獨反映。衍生金融工具的風(fēng)險和性質(zhì)都明顯不同于基礎(chǔ)金融工具,所以單獨設(shè)立會計科目能夠更直接更準確地反映其風(fēng)險和性質(zhì),也更易被報表使用者理解。
初始確認時,借鑒國際會汁準則按照衍生金融工具的風(fēng)險與報酬是否“實質(zhì)上已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移”來判定是否應(yīng)該確認。另外,隨著新的衍生金融工具的出現(xiàn),可以對新的衍生金融工具實行特殊的計量方法,如資產(chǎn)證券化等問題的計量。監(jiān)管部門也應(yīng)盡快制定并公布一個具體指南,對于公允價值的定性和定量給予一個明確標準,使公允價值這個標準不會出現(xiàn)太大的差異。
(二)衍生金融工具市場環(huán)境的改進與完善。
1.金融市場制度的改進
公允價值的本質(zhì)是一個面向市場、強調(diào)公平的會計計量屬性。正因為如此,建立在公平交易基礎(chǔ)上的公允價值才能為市場上大多數(shù)交易者所接受,將其運用于會計核算中,才能具有相關(guān)性,滿足會計信息使用者的要求。然而,在我國現(xiàn)有的金融市場條件下,公允價值很難保證其“公允性”。為了解決不存在活躍市場的衍生金融工具公允價值確定的問題,應(yīng)當努力規(guī)范金融市場,建立活躍的市場經(jīng)濟體制,使其公允價值更加容易取得。這些制度建設(shè)需要國家相關(guān)政策的扶植,并在實踐中保證這些政策得以順利實施。
2.金融估值技術(shù)的完善
首先,應(yīng)該引導(dǎo)我國金融機構(gòu)和專業(yè)評價公司建立衍生金融工具的估值作業(yè)流程,將估值作業(yè)流程規(guī)范化、標準化。
其次,對不同企業(yè)采用的估價模型要進行統(tǒng)一規(guī)定,以減少主觀操作的可能。例如,對于評估不存在公開市價甚至不在公開市場交易的衍生金融工具,統(tǒng)一采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法來確定公允價值。
3.金融會計復(fù)合型人才
科學(xué)地計量衍生金融工具,離不開會計人員的職業(yè)判斷。只有具備了豐富的金融知識,會計人員才能洞悉每項衍生金融工具的實質(zhì),才能更好地進行職業(yè)判斷。因此,金融會計復(fù)合人才是保障有關(guān)衍生金融工具的會計準則正確執(zhí)行,衍生金融工具科學(xué)計量的必要條件。
參考文獻:
[1]財政部.企業(yè)會計準則[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社,2006,3.
大學(xué)排名是對高等教育發(fā)展水平和質(zhì)量進行的重要測量和評價,大學(xué)排名的使命是讓大學(xué)或者利益相關(guān)者了解學(xué)校存在優(yōu)勢與不足,從而改進教育教學(xué),產(chǎn)生與其辦學(xué)宗旨相對應(yīng)的社會影響和價值。而教育評價機構(gòu)就是對教育進行估價的機構(gòu),所謂的第三方高等教育評價機構(gòu)則是能滿足“公正”、“公平”、“公信”的要求,擔負著“裁判員”角色的高等教育評價機構(gòu)。第三方教育評價機構(gòu)應(yīng)該是與高等教育的主辦者和承辦者沒有直接的利益關(guān)系方,避免既是“教練員”、又是“裁判員”、還是“運動員”的現(xiàn)象發(fā)生,這是確保大學(xué)排名“公正”、“公平”、“公信”的基本前提[1]。顯然,政府的科研部門、高等院校不宜進行大學(xué)排名,而應(yīng)該由如民間機構(gòu)、新聞媒體和社會大眾等擔負著“裁判員”角色的第三方教育評價機構(gòu)來承擔[2]。
一、第三方評價機構(gòu)下的大學(xué)排名
對高校辦學(xué)水平、效益和質(zhì)量的評估,歷來是一個難題。要搞好高校評估,一方面需要專業(yè)化的人士進行專業(yè)化評估,另一方面需要一個專業(yè)化的機構(gòu)來實施。而當前我國在這方面還嚴重缺乏專業(yè)化的第三方評估機構(gòu),而且他們的重要工作還是放在大學(xué)排行榜上[3]。
1987年,中央教育科學(xué)研究所的蔣國華教授等在《科技日報》發(fā)表了中國第1個大學(xué)排行榜。1987年至今的近30年來,大學(xué)排名得到社會的高度關(guān)注,也是高教領(lǐng)域近年來的一個研究熱點。總體來看,目前國內(nèi)近20個曾經(jīng)進行過大學(xué)排名研究的高等教育評價機構(gòu)中,有穩(wěn)定的評價指標體系、能夠連續(xù)發(fā)表大學(xué)排名的評價機構(gòu)只有中國管理科學(xué)研究院、網(wǎng)大(中國)有限公司、中國校友會網(wǎng)、武漢大學(xué)的中國科學(xué)評價研究中心、上海交通大學(xué)高等教育研究院世界一流大學(xué)研究中心、浙江大學(xué)教育學(xué)院、中國人民大學(xué)高等教育研究中心等7家,其中擔負著“裁判員”角色的所謂第三方高等教育評價機構(gòu),只有中國管理科學(xué)研究院、中國校友會網(wǎng)、網(wǎng)大(中國)有限公司3家。作為從理論上所謂能滿足“公正”、“公平”、“公信”的第三方教育評價機構(gòu),以上三大排名雖然產(chǎn)生了廣泛的社會影響,但也經(jīng)常受到各方面的質(zhì)疑,無論是其指標體系的選擇、權(quán)重的確定,還是其評價的原則和傾向性等,都無法滿足人們的各類需要。因此,在大數(shù)據(jù)時代,如何把握各項信息,以更客觀地對大學(xué)的基本情況進行描述,是我們在未來需要迫切解決的問題[4]。
二、三大大學(xué)排名評估體系的特色分析
(一)中國管理科學(xué)研究院的大學(xué)排名傾向于評價大學(xué)近期的數(shù)值總量
中國管理科學(xué)研究院的大學(xué)排行榜重點強調(diào)評價大學(xué)數(shù)值總量,強調(diào)外延發(fā)展和數(shù)量取勝。因此,這種大學(xué)排名對合并成功、持續(xù)擴招的大學(xué)的名次提升很有益處,變相地支持了政府的合并、擴招政策;鼓勵迎合了創(chuàng)辦世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的需要,是與高教政策互相呼應(yīng)的(蔡言厚,2013)。該排行榜自誕生以來,獲得了社會較大的關(guān)注,也得到了不少肯定和支持。在評價過程中,該排行榜發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)所有的數(shù)據(jù)庫都不能滿足評價的需要,因此,中國管理科學(xué)研究院《中國大學(xué)評價》課題組研制出了專門用于評價大學(xué)和科研機構(gòu)的科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(SCD),這是很有特色和優(yōu)勢的一個方面[5]。
(二)中國校友會網(wǎng)的大學(xué)排名傾向于評價大學(xué)近期的數(shù)值質(zhì)量
中國校友會網(wǎng)的大學(xué)評價指標體系有三個特點:一是在科學(xué)研究的三級評價指標中,不采用一般論文指標,而是采用國家級獎勵成果,特別是“國家重大獎勵成果”指標;二是在人才培養(yǎng)的三級評價指標中采用了“畢業(yè)生質(zhì)量”這一指標;三是為了改變目前重理輕文的現(xiàn)象,平衡自然科學(xué)中的兩院院士,在社會科學(xué)的評價指標中引入了“中國杰出社會科學(xué)家”。該排行榜的三級指標與時俱進,凡是能夠反映高等教育質(zhì)量水平的新信息都可以隨時納入三級評價指標參數(shù)中,有鮮明的時代特色。但是,該排行榜的三級指標數(shù)據(jù)受到政府信息公開程度的限制,很多好的設(shè)想由于政府信息不公開而無法實現(xiàn)[5,6]。
(三)網(wǎng)大(中國)有限公司的大學(xué)排名傾向于評價榜單前一年大學(xué)的數(shù)值均量
網(wǎng)大(中國)有限公司的評價思想很重要的一點是強調(diào)評價大學(xué)數(shù)值均量,鼓勵大學(xué)走內(nèi)涵發(fā)展的道路。這種評價思想得到了不少沒有進行過大規(guī)模合并的高校的支持,也為廣大高考學(xué)生提供了另一個選擇大學(xué)的參考角度,使該排行榜具有相當?shù)氖袌觥>W(wǎng)大排名堅持精英教育思想,在論文等評價指標上,理工學(xué)科選擇兩個國際數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),而人文學(xué)科選擇一個國際數(shù)據(jù)庫和一個國內(nèi)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)(蔡言厚,2013)。由于國內(nèi)外數(shù)據(jù)的差異,有關(guān)指標有利于以人文學(xué)科為主體的學(xué)校,不利于以理工學(xué)科為主體的學(xué)校,因此,評價的公正性受到挑戰(zhàn)[5]。
三、趨勢與展望
(一)相互交融,你中有我,我中有你
在我國第三方高等教育評價機構(gòu)的大學(xué)排名指標體系中,2010年以前中國校友會網(wǎng)和網(wǎng)大(中國)有限公司都采用各類投入指標,相互交叉的數(shù)量較多。在產(chǎn)出指標中,中國管理科學(xué)研究院和網(wǎng)大(中國)有限公司都采用科研論文指標,反映學(xué)生變化的產(chǎn)出指標僅在中國校友會網(wǎng)的“中國大學(xué)排行榜”中出現(xiàn)。從2010年起,中??管理科學(xué)研究院開始使用投入指標,引入全國百篇博士學(xué)位優(yōu)秀論文、各類國際性全國性競賽獲獎數(shù)等。中國校友會網(wǎng)從2008年開始,為了平衡以工學(xué)為主的學(xué)校與以理學(xué)為主學(xué)校的評價指標,增加《自然》、《科學(xué)》等頂級論文指標,在不久的將來可能增加ESI的論文指標。這些都是三個大學(xué)排名評價指標相互交融、你中有我、我中有你的體現(xiàn)[5]。
(二)多樣性發(fā)展,既排綜合,也列單項
第三方高等教育評估機構(gòu)的評價內(nèi)容,正在從綜合排名向?qū)W科門類、學(xué)科、專業(yè)和核心競爭力單項指標排名發(fā)展。比如,中國管理科學(xué)研究院的學(xué)科、專業(yè)排名,中國校友會網(wǎng)的高校杰出校友排行榜和高??茖W(xué)貢獻力排行榜,網(wǎng)大(中國)有限公司的錄取新生質(zhì)量排名。中國管理科學(xué)研究院和中國校友會網(wǎng)對高等教育的評價內(nèi)容和評價產(chǎn)品是與時俱進的,而網(wǎng)大(中國)有限公司的評價內(nèi)容和評價產(chǎn)品基本是不變的。這種變與不變各有利弊。評價內(nèi)容和評價產(chǎn)品與時俱進的好處是使評價更符合實際和有利于大學(xué)的特色發(fā)展,但一所大學(xué)在排行榜中名次升降的真實原因不容易辨別;而評價內(nèi)容和評價產(chǎn)品不變,則容易搞清一所大學(xué)在排行榜中名次升降的真實原因,但評價很難符合實際,不利于一所大學(xué)的特色發(fā)展[5]。
(三)各有特色,與時俱進,突出重點方向
中國管理科學(xué)研究院綜合排名的特點是以數(shù)量取勝,其實質(zhì)是畢業(yè)生和論文排名,而國內(nèi)論文是靠自己研制的數(shù)據(jù)庫。因此,中國管理科學(xué)研究院評價的最佳前景是學(xué)科、專業(yè)的評價。而中國校友會網(wǎng)由于其指導(dǎo)思想的開放性,指標體系彈性很大,這種評價是動態(tài)的,是與時俱進的,是能夠客觀反映一個大學(xué)發(fā)展狀況的,特別是中國校友會網(wǎng)的杰出校友榜和科學(xué)貢獻力榜是有生命力的。這兩個排行榜無論是為國家進行教育資源配置,還是為大、中學(xué)生選擇專業(yè)、報考大學(xué),亦或是為各個學(xué)校選擇發(fā)展特色方向,都可以提供依據(jù)[5]。對于網(wǎng)大(中國)有限公司來講,由于其指導(dǎo)思想是“拿來主義”,其評價指標體系的模式完全是按照《美國新聞與世界報道》的評價指標體系來設(shè)計的,忽視中國的國情,而且由于其評價指標體系從2000年起基本不變,在實施過程中,聲譽調(diào)查樣本太少,信譽度不高,因而,網(wǎng)大排名將會遇到不少挑戰(zhàn),其重點會在錄取新生質(zhì)量排名、有關(guān)內(nèi)涵發(fā)展指標排名上具有發(fā)展前景(蔡言厚,2013)。
根據(jù)蔡言厚教授的預(yù)測,未來國內(nèi)第三方高等教育評價機構(gòu)有可能產(chǎn)生一個綜合上述3家評價指標的中國大學(xué)排行榜。這個評價機構(gòu)可能是一個新的評價機構(gòu),也可能是現(xiàn)有3家評價機構(gòu)的聯(lián)合體[5]。
【關(guān)鍵詞】教師;職業(yè)中專;教學(xué)
我認為做為一名新時期的教師,要具有一些好的品質(zhì):
一、善于學(xué)習(xí),善于總結(jié),提升自己教育教學(xué)水平
教育是一個長效的,有一個長期積累的過程。在教育上,我們不能急與求成,需要不斷的摸索。所以學(xué)習(xí)不斷的學(xué)習(xí)對于一個從事教育工作的人來說極其的重要??戳诉@本書后,我對于學(xué)習(xí)這個詞我有了更深一層的理解。以前學(xué)習(xí)我往往把它局限在書本上。而現(xiàn)在的我把學(xué)習(xí)分成幾個方面:學(xué)習(xí)先進的教育理論;學(xué)習(xí)同事們好的教育方法。學(xué)習(xí)思考:如何進行教學(xué)反思,學(xué)習(xí)整理和積累自己的教學(xué)經(jīng)驗。在理論學(xué)習(xí)上,要經(jīng)??匆恍┙逃悤徒逃愲s志,從中吸取很多先進的教育理論。并結(jié)合實際的教育工作,做到學(xué)以致用。在平時的工作中,懷著一種學(xué)習(xí)的態(tài)度去看待同事的教育教學(xué)工作。從很多老教師的日常工作中,我學(xué)會了耐心和細致。能夠把工作做到細處、做到實處。例如很多老教師在組織活動前,都能夠考慮到很多的細節(jié)。比如老師的站姿,老師的語氣語調(diào),學(xué)生座位的安排、操作材料的投放。要善于總結(jié)要組織好一個活動,光靠一個好的活動方案是遠遠不夠的。成功來源于細節(jié)。學(xué)習(xí)思考對我來說是最重要的。我們學(xué)習(xí)了很多東西,而像亂毛線一樣千頭萬緒不知道如何整理是非常糟糕的。教育的長效性,就需要我們的積累。平時要做個有心的老師,要學(xué)會用眼睛看,用心體會。學(xué)會記錄,反思,總結(jié),提升。把自己好的教學(xué)經(jīng)驗、好的教學(xué)方法、好的教學(xué)心得進行整理,把它提升到一個理論的高度,那樣對自己的教育教學(xué)才能做到一個提升。
二、愛崗敬業(yè),做個樂教的老師
愛是工作的源動力,作為一名老師首先要熱愛自己的職業(yè)。我們的職業(yè)可以是幸福的,也可以是煩惱的。那怎樣才可以得到職業(yè)幸福感,那就必須要有一個良好的心態(tài),知道自己需要怎樣的生活。現(xiàn)在老師的工作壓力非常的大。不僅要做好日常的教育教學(xué)工作,還要面對各種各樣的評比展示活動。筆頭工作也是一年比一年的多,論文,案例,個案。面對如此煩瑣的工作,很多老師都會抱怨,與其在抱怨中浪費時間,不如懷著愉快的心情來做事情。我們要像雷夫老師一樣擁有良好心態(tài)。在工作中,把教學(xué)活動當作是和孩子們面對面,心貼心的游戲。把各種教學(xué)展示活動,當作是難得的讓孩子們增加膽量的機會。寫種案列和個案時,當作是對這一時期的美好回憶,將我的回憶進行整理,并珍藏。擁有良好心態(tài)天空才會開闊,土地才會滋潤。教師要愛自己,讓自己快樂。才能營造一種輕松,愉快、自由的環(huán)境去感染孩子們。言傳身教,只有快樂的老師才有快樂的學(xué)生。
三、與時俱進,做一個讓學(xué)生喜歡的老師
1、管理更加規(guī)范化
學(xué)校成立了由校長、主管副校長、主任、校藝術(shù)骨干教師等人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極落實藝術(shù)各項工作要求,分工明確、責任落實到人。本學(xué)期創(chuàng)造性地開創(chuàng)了“藝動空間”網(wǎng)絡(luò)博客,形成了與時俱進的網(wǎng)絡(luò)模式,并做到求真、求實、求細、科學(xué)創(chuàng)新,加大了藝術(shù)教師之間的聯(lián)系與交流。。
2、教研科研方面:我們組經(jīng)常進行美術(shù)、音樂理論學(xué)習(xí),了解最新的教學(xué)動態(tài),交流藝術(shù)教育的教學(xué)方法,摸索可行之處。每周都要進行教學(xué)研討、科研交流。在不斷的學(xué)習(xí)研究實踐的過程中,教師的素質(zhì)都得到了穩(wěn)步的提高。
3、這學(xué)期三對兩組一歌等小組,通過音美教師的不斷探索,自編教材、保證課時等有力手段,學(xué)生的美術(shù)素養(yǎng)和音樂鑒賞能力都得到了提高,并能積極地參與到各項比賽中,取得了優(yōu)異的成績。
4、加強校園文化建設(shè),渲染育人氛圍。
(1)本學(xué)期在吳校長的帶領(lǐng)下,美術(shù)教師全新布置了學(xué)校的樓廊文化:一樓的風(fēng)范長廊、二樓風(fēng)雅長廊、三樓的風(fēng)姿長廊、四樓的風(fēng)韻長廊、風(fēng)雅壁、還有美術(shù)老師親手制作的愛心墻、
智慧果園
等宣傳區(qū)的建立,形成了豐富多彩特色鮮明的校園藝術(shù)教育環(huán)境。師生校園生活照片、剪紙藝術(shù)、魚皮畫、剪影藝術(shù)分別在樓廊中呈現(xiàn),每一面墻壁都能給人以美的感染,藝術(shù)的熏陶,使學(xué)生感受到健康向上,奮發(fā)進取的力量,也使其精神得到凈化。在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,學(xué)校新購置了塑封機,美術(shù)教師把一千多幅學(xué)生的卡紙畫和學(xué)生課堂作業(yè)中的優(yōu)秀作品塑封,分別以“學(xué)生課堂作業(yè)展”、
“家鄉(xiāng)夜景”
“美麗的花紋”
“走進動慢”、“廢舊畫報剪貼畫”為題目在一樓二樓三樓展出,既美化了學(xué)校環(huán)境,又增強了學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的自信心。恰逢學(xué)校迎接標準化學(xué)校驗收,得到了領(lǐng)導(dǎo)們的一致好評和認可。
(2)藝術(shù)活動方面:在全校舉辦了“同心同力同行”為主題的千人繪畫比賽、
“引路點撥品評”
為主題的千人手抄報比賽,并把獲獎作品在一樓展出。以此激勵學(xué)生進一步加強對美術(shù)學(xué)習(xí)的熱愛之情。各個班級開辟風(fēng)格別致的藝術(shù)長廊、宣傳窗,為學(xué)生提供藝術(shù)展示的舞臺,不定期地展出學(xué)生的書畫作品。
(3)、每周三的藝術(shù)欣賞,通過校園音響系統(tǒng),向?qū)W生介紹一些名家、名曲、藝術(shù)欣賞知識和方法等富有兒童特色的藝術(shù)欣賞活動,陶冶學(xué)生情操,凈化學(xué)生心靈。
5、論文、課題方面:在本學(xué)期陳玉鳳、劉佳敏和孫博老師上交了市級論文。本學(xué)期音美組五位年輕教師都參與到了學(xué)校承擔的課題研究中,并積極地書寫階段小結(jié),和全校老師進行交流。
下學(xué)期,我們將積極探索藝術(shù)教育新路,拓寬藝術(shù)教育時空,充分調(diào)動藝術(shù)教師的積極性,使學(xué)校的藝術(shù)教育工作更上一層樓。
2010—2011學(xué)年度上學(xué)期藝術(shù)工作總結(jié)相關(guān)文章:
一.與時俱進,努力創(chuàng)新
在教學(xué)工作計劃中,沒有什么論資排輩,唯有與時俱進不斷創(chuàng)新,才能讓我們的課堂充滿活力。教育是一門藝術(shù),藝術(shù)的生命在于創(chuàng)新。特級教師更應(yīng)該保持永遠清醒的頭腦、時常新鮮的血液。
任教以來,我堅持不懈地潛心研究教學(xué)規(guī)律,自覺進行教學(xué)改革,從嘗試單項、個別的微觀課堂教法入手,逐步探索出一條以“調(diào)控教學(xué)節(jié)奏”為線索的教學(xué)改革新路,使自己的教學(xué)克服了盲目性、隨意性、局限性,朝著科學(xué)化、理論化、整體化邁出了可喜的一步。經(jīng)驗總結(jié)《談?wù)務(wù){(diào)節(jié)教學(xué)節(jié)奏》,被省教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)譽為“節(jié)奏教學(xué)法”,多次在全國或省級交流并被多次節(jié)錄發(fā)表。而后,進一步發(fā)展為“快樂教學(xué)、節(jié)奏教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)”的教學(xué)理念,發(fā)表了多篇論文,交流或獲獎。
我不斷學(xué)習(xí),不斷更新自己的知識與教學(xué)手段,使自己的教學(xué)理念一直處于領(lǐng)先水平。早在上世紀八十年代,我就在陳培勝老師及化學(xué)組全體老師支持與參與下,自拍興趣實驗錄像,用于輔助教學(xué),被化學(xué)老前輩陳國欣老師贊為“第一個吃螃蟹的人”。又是全國少數(shù)最早使用flash制作課件的人,我曾經(jīng)建立了三個化學(xué)網(wǎng)站,被許多化學(xué)搜索引擎收入,一些關(guān)于教育類的e網(wǎng)書籍也做了介紹,后因收費而停止。今年,我又建立了化學(xué)博客,才幾個月,已逾六千多人瀏覽,并有本地及外地老師來信交流。
二.學(xué)高為師,身正為范
特級教師更需要保持“學(xué)高”、“身正”這一境界,要學(xué)知識,要學(xué)做人,修身養(yǎng)道。“學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)?!边@是我的座右銘。
作為一個特級教師,更應(yīng)該遵紀守法,愛崗敬業(yè),勤勉踏實,忠于職守,為人師表,無私奉獻,以教育為榮,以學(xué)校為家,全身心投入到教育教學(xué)工作中。我從不挑三揀四,再多、再苦、再重的任務(wù)也樂于承擔,這兩年,由于二中化學(xué)教師不足,領(lǐng)導(dǎo)讓我承擔跨年段超課時的工作,我二話沒說,義無反顧地履行了一個人民教師應(yīng)盡的職責。對工作兢兢業(yè)業(yè),對同志誠誠懇懇,對學(xué)生循循善誘——這是我的終身追求。
在信息化時代,人人都需要充電,特級教師更應(yīng)注重本身素養(yǎng)的提高。信息社會的高度發(fā)展,我們再也不能滿足于用粉筆來教學(xué)了,而要把計算機和網(wǎng)絡(luò)當作新的教學(xué)工具,進一步把我們的課堂進行延伸,以滿足培養(yǎng)面向信息化社會創(chuàng)新人才的要求。在信息技術(shù)與學(xué)科整合上,從理論到實踐,我都作了大量的探索,發(fā)表了《關(guān)于現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的思考》等文章,并被聘為“莆田市素質(zhì)教育與課程改革巡回講學(xué)團”成員,主講的課題《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的中學(xué)化學(xué)教學(xué)改革》,受到了廣泛的歡迎。
三.教好書,育好人
人們總是說:“為教育事業(yè)做貢獻?!睆奈覀€人理解,就是教好書,,育好人。我?guī)资甑慕逃?,就是最好的注釋?/p>
真正的教育是愛的教育,沒有愛就沒有教育。在教學(xué)生涯中,我盡力做到關(guān)心每一位學(xué)生,愛護每一位學(xué)生,特別是所謂“差生”,總是想方設(shè)法去了解他們,幫助他們,“春風(fēng)化雨暖人心”。雖然我現(xiàn)在不當班主任了,仍然經(jīng)常與學(xué)生打成一片,了解他們的心理特征,做他們的知心朋友。
在培養(yǎng)年輕教師方面,我能與年輕教師打成一片,平易近人,不擺架子,主動幫助年輕教師解決教學(xué)難題,很受年輕教師的歡迎。每當年輕教師開設(shè)匯報課或觀摩課時,總是來找我當參謀,我也總是“知無不言,言無不盡”,毫無保留地提出最誠懇的意見,對教案、教具、教法、教態(tài)、教學(xué)課件等各方面進行全方位的輔導(dǎo),使年輕教師得到盡快的提高。
曾經(jīng)被聘請為市化學(xué)科骨干教師上課,因此,有一些市骨干教師打來電話或通過伊妹兒求教;一些本地、外地化學(xué)老師,通過網(wǎng)絡(luò)留言或發(fā)伊妹兒求教,本人均盡最大努力給與幫助。
四、業(yè)余興趣,舞文弄墨
學(xué)歷≠學(xué)識。學(xué)歷本身是對一段學(xué)習(xí)過程的記錄,而且更重要的是對過去情況的反映;學(xué)識則是一個人的綜合素質(zhì)和水平。有的人有一個耀眼的學(xué)歷,但不注意后期的繼續(xù)教育和知識更新,其學(xué)識就無法與其學(xué)歷相當。更何況現(xiàn)在有的人學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,不花時間上課,作業(yè)由人代勞,考試由人代考,畢業(yè)論文由人,只要交足了鈔票,也能撈到一個“研究生”,其學(xué)識肯定遠遠低于其學(xué)歷。而有的人善于鍥而不舍地學(xué)習(xí),雖然可能學(xué)歷并不高,但其學(xué)識則是與時俱進的。因此,在人事管理中切忌把文憑作為量才取才的惟一標準,必須動態(tài)地考察,實事求是地對待,否則那些假文憑就會從各種渠道冒出來。
職稱≠稱職。原來的職稱評定制,把工齡作為一個重要指標,挫傷了一大批青年知識分子的積極性。現(xiàn)在的職稱管理制度又走向了另外一個極端――惟考制。只要你有相應(yīng)的文憑、理論考試過關(guān)、外語考試過關(guān)就大功告成,不管你有沒有實際工作水平。于是培養(yǎng)出一些只背理論知識、實務(wù)能力低下的“書呆子”,甚至出現(xiàn)了一批專門收費替人考試的“”。
資歷≠資格。培養(yǎng)、選拔、任用干部考慮備選人資歷是很有必要的,但也不能將此作為必備的資格。因為有的人雖然資歷較深,但如果其素質(zhì)和工作業(yè)績長期停滯不前,甚至落后于時代,這樣的資歷勢必起到反面的引導(dǎo)作用。真正的資格應(yīng)該是過硬的思想品質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)的公仆精神、公認的工作業(yè)績。
關(guān)鍵詞:高校財務(wù);財務(wù)管理;與時俱進;制度創(chuàng)新
一、引言
春秋時期儒家學(xué)派的創(chuàng)始人孔丘先生提出了“因材施教”的教育理念,他開創(chuàng)了我國教育的典范并被后人尊崇為“圣人”。當前,“尊師重教”的理念已根植于全社會人民的內(nèi)心深處。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快高等教育體制改革步伐,合理配置教育資源,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。高校財務(wù)管理是高校教學(xué)管理的重要組成部分,具有舉足輕重的地位。隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善以及教育體制改革進程的深化,特別是高校作為獨立法人實體地位的逐步確立,高校的財務(wù)管理體系存在的諸多問題和弊端已經(jīng)充分暴露,嚴重落后于新形勢的發(fā)展。為了更好地滿足2l世紀管理的需要,高校財務(wù)管理理論與方法需不斷進行創(chuàng)新。
二、財務(wù)管理制度與時俱進的必要性
始于上個世紀末,我國高等教育已經(jīng)初步完成了由“精英教育”向“平民教育”的模式轉(zhuǎn)變,以高校辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)水平和基礎(chǔ)設(shè)施等為標志的軟件和硬件設(shè)施均已基本達到或接近以美國、英國等為代表的先進發(fā)達國家水平,教育國際化水準日益提升,教學(xué)理念不斷更新,教學(xué)管理水平取得了迅猛進展。與此同時,教育改革力度的加大促使我國高等教育的體制規(guī)模、管理水平和教學(xué)理念等都發(fā)生了重大的變革,這使得21世紀的中國高等教育面臨著極大的機遇和挑戰(zhàn),我國的高等教育事業(yè)進入了前所未有的蓬勃發(fā)展時期。當前經(jīng)濟全球化及教育體制改革步伐的不斷加快,知識經(jīng)濟的時代浪潮不期而至,信息時代的飛速發(fā)展等均使現(xiàn)行的高校財務(wù)管理制度面臨史無前例的嚴峻挑戰(zhàn)。高校財務(wù)管理環(huán)境日趨復(fù)雜化,財務(wù)管理目標多重化的趨勢日漸明顯,高校財務(wù)管理主體的多元化發(fā)展明朗。這些變化迫切要求高等教育改變原有的管理體制和運行模式,同時,要求財務(wù)管制度必須與時俱進,以促進我國高等教育事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。目前,我國高校財務(wù)管理工作中存在的主要共性弊端包括財務(wù)管理觀念淡薄、無系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,管理體制僵化、不靈活,籌資渠道和來源出現(xiàn)極端化,投資盲目性強,財務(wù)工作過程中缺乏系統(tǒng)財務(wù)分析和評價體系的指導(dǎo)等諸多問題,主要原因在于:財務(wù)管理功能弱化;財務(wù)制度的建設(shè)缺乏與時俱進;不重視財務(wù)成本核算,經(jīng)營關(guān)鍵和投資、風(fēng)險控制觀念淡??;預(yù)算、決算管理約束力度欠缺;財務(wù)人員的素質(zhì)有待進一步提高等。綜合上述分析,十分有必要深入研究高校財務(wù)管理體系的模式,以不斷推動高校財務(wù)管理領(lǐng)域理論與實踐的發(fā)展。教育體制改革和新會計制度的不斷修訂、完善,同時,將不斷地促進高校財務(wù)管理研究的發(fā)展。高校的財務(wù)管理必須與時俱進,努力適應(yīng)我國高等教育跨越式發(fā)展的前進步伐。
三、改進高校財務(wù)管理制度的主要措施和建議
(一)努力提升財務(wù)核算和預(yù)、決算水平
在財務(wù)內(nèi)部堅持常態(tài)化定期開展業(yè)務(wù)交流活動,針對出現(xiàn)的問題認真分析原因并總結(jié)經(jīng)驗,同時,積極加強內(nèi)部互動和交流,持續(xù)培養(yǎng)獨立思考能力和職業(yè)判斷能力;定期開展財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確各業(yè)務(wù)的相關(guān)要求;認真剖析經(jīng)典案例,進一步落實報賬業(yè)務(wù)的內(nèi)控要求;設(shè)立科目主管,實行專人及劃片負責制,加強監(jiān)督,及早將可能出現(xiàn)的問題消滅于初期萌芽狀態(tài)。積極開展預(yù)、決算工作業(yè)務(wù)的內(nèi)部培訓(xùn)工作,同時,加強核算收支功能分類對接決算工作,將決算報表按填列收支的功能分類,并與經(jīng)濟分類的核算方法進行無縫銜接。
(二)建立行之有效的內(nèi)控體系
建立行之有效的內(nèi)控體系的根本目的是未雨綢繆,防患于未然,事實證明這可有效地加強財務(wù)管理,同時也可杜絕財務(wù)管理中出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象,這主要包括如下幾個方面:堅持預(yù)防為主、事后控制為輔的基本原則,防止財務(wù)管理出現(xiàn)紕漏或發(fā)生違法違紀行為;嚴格執(zhí)行固定程序制約的辦法,對財務(wù)管理方面的核心業(yè)務(wù),必須進行授權(quán)、批準、復(fù)核等多項控制的審批和報批程序;落實責任和權(quán)利制約,明確個人的職權(quán)和責任范圍,并設(shè)定與之相應(yīng)的獎懲辦法。
(三)高度重視財務(wù)評價體系的調(diào)控作用
財務(wù)評價體系可全面并且系統(tǒng)地評估高校財務(wù)工作的效率和功效,如實地反映高校財務(wù)工作的基本狀況。與企業(yè)的運作模式完全不同,高校的資金投入和產(chǎn)出的成果形式相對更為復(fù)雜,具體表現(xiàn)形式為人才培養(yǎng)(包括本、??茖W(xué)生或碩士、博士研究生的培養(yǎng)及人才輸送)、學(xué)術(shù)論文的發(fā)表、專著、科研課題的結(jié)題、專利成果轉(zhuǎn)化和成果輸出或下屬關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的效益和收入等多目標形式。與企業(yè)的產(chǎn)出相比,高校產(chǎn)出的結(jié)果與仍然之具有等同性和相似性,即它們的基礎(chǔ)和前提均需要資源的投入,這是它們的共性之處。但高校運用的資金與企業(yè)的成本費用完全不同,其主要部分均為消耗性的,具有不可補償?shù)奶匦?。即使如此,財?wù)指標綜合性強的特點同樣可以直接反映出或體現(xiàn)出高校財務(wù)管理工作績效的優(yōu)劣。因此,加強財務(wù)評價體系的調(diào)控作用必將促進高校財務(wù)管理工作的有序化和規(guī)范化發(fā)展。
四、結(jié)語
促進我國高等教育事業(yè)的良性健康發(fā)展是時代的主旋律,是實現(xiàn)大國崛起和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一“中國夢”的根本所在,也是人民的普遍訴求,更是高校自身發(fā)展的客觀規(guī)律。與時俱進是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律,這同樣適用于高校的財務(wù)管理。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進步,財務(wù)管理在不同時期也接受不同的挑戰(zhàn),必須在革新中去謀求生存,在前進中去取得發(fā)展。持續(xù)改進高校財務(wù)管理制度是廣大高校財務(wù)工作者責無旁貸的歷史職責和光榮使命,時刻保持與時俱進,不斷創(chuàng)新,才能充分發(fā)揮財務(wù)管理在促進高校發(fā)展中的主導(dǎo)作用。
作者:程艷軍 單位:沈陽音樂學(xué)院財務(wù)處
參考文獻:
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[3]敬采云,黃仕宏.“高等學(xué)校財務(wù)管理概論”.成都:四川人民出版社,2003.
一直以來,很多高職院校學(xué)生對語文學(xué)習(xí)重視不夠,認為大學(xué)語文可有可無的;同時,高職院校的教師也對學(xué)生學(xué)習(xí)語文重視不夠,使得很多高職院校的大學(xué)語文教學(xué)處在一種非常尷尬地位。其實,這種想法是非常錯誤的,語文作為一門重要的基礎(chǔ)學(xué)科,對學(xué)生的生活和其他學(xué)科的學(xué)習(xí)影響非常大。讓學(xué)生明白開設(shè)語文課程意在培養(yǎng)學(xué)生的文學(xué)素養(yǎng)和文化內(nèi)涵,為以后更好的生活發(fā)展奠定較好的基礎(chǔ)。大學(xué)語文所涉及的教育內(nèi)容對學(xué)生畢業(yè)論文寫作以及以后工作生活當中的各種應(yīng)用文寫作影響較大,傳統(tǒng)的教學(xué)模式無法真正引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。大學(xué)語文教師首先應(yīng)該認識到語文課程的重要地位,明確大學(xué)語文教育在增強學(xué)生的語文素養(yǎng)、促進學(xué)生語言文化思維發(fā)展等方面的重要作用;讓學(xué)生能夠認識到語文學(xué)習(xí)的重要性,更好地培養(yǎng)他們的生活觀、價值觀。營造濃厚的語文學(xué)習(xí)氛圍和較好的應(yīng)用環(huán)境,讓學(xué)生感知語言功能、文學(xué)藝術(shù),受到優(yōu)秀文化熏陶,感知中國文化的魅力,更好地傳承和發(fā)揚中華文化,不斷提高學(xué)生的品味和修養(yǎng)。
二、教學(xué)內(nèi)容與時俱進,教學(xué)模式大膽改革
一直以來,大學(xué)語文沒有受到學(xué)生的足夠重視,學(xué)生對大學(xué)語文的學(xué)習(xí)興趣不高,其中一個非常重要的原因就是給學(xué)生所傳授的內(nèi)容不能夠結(jié)合社會的發(fā)展、時代的進步。大學(xué)生語文教學(xué)需要讓學(xué)生接受更多的前言文化,引導(dǎo)學(xué)生感悟較為先進的思想,接觸最先進的文化。教學(xué)模式的過分單一也影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,要想改變大學(xué)語文的教學(xué)現(xiàn)狀,大學(xué)語文教師必須不斷的改革教學(xué)方法,創(chuàng)新教學(xué)模式,尤其是能夠結(jié)合社會發(fā)展不斷更新教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生能夠更好地通過語文學(xué)習(xí)認識社會、認識時代、認識世界的發(fā)展變化,讓學(xué)生能夠通過語文學(xué)習(xí)更好地看世界、看社會、看人生?,F(xiàn)在高職院校的學(xué)生都是在新時代背景下成長起來的,他們接觸的都是較為新鮮的事物,和社會有著更為廣闊的接觸面,隨著科技的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)的普及,學(xué)生信息獲取渠道越來越多,作為教大學(xué)語文教師應(yīng)該結(jié)合學(xué)生實際,用較為新穎的教學(xué)內(nèi)容來引導(dǎo)學(xué)生更好地感知語言、文學(xué)和文化的魅力,教學(xué)內(nèi)容做到與時俱進,緊跟社會時展步伐,在保留原有精華的基礎(chǔ)上,不斷加入反映新時代社會發(fā)展變化語文教學(xué)內(nèi)容。比如,在講古代小說的有關(guān)特點時,不能再按傳統(tǒng)的教學(xué)模式向?qū)W生機械地灌輸有關(guān)知識,而應(yīng)該更好的融入一些較為流行的時尚元素。開設(shè)一個課程的時間給學(xué)生介紹更多的當代作家作品,給學(xué)生講《甄嬛傳》的有關(guān)內(nèi)容和文學(xué)創(chuàng)作的特點,這樣學(xué)生一定會對大學(xué)語文充滿興趣。
三、完善課程考核方式,促進學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變
在很多高職院校的學(xué)生眼里,大學(xué)語文是可有可無的課程,或者說是一門輔助課程。學(xué)生對考試重視程度不夠,認為無論如何都能過關(guān)??己说姆绞揭卜浅我唬瑢W(xué)生沒有相應(yīng)的考核壓力,也就無法真正用心聽講,他們認為不需要付出過多的努力,就能夠通過考試。大學(xué)語文的考核方式不完善是影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué)效果的又一原因,大學(xué)語文教學(xué)改革應(yīng)該將考核方式改革作為一個突破點,用更好的考核方式來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)機,促進學(xué)生的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。高職傳統(tǒng)評價都是一次性考核,教師往往注重學(xué)生的期末考試,這樣的考試不僅不利于學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展,而且無法讓學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)過程中及時地調(diào)整學(xué)習(xí)思路,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。更不利于鼓勵學(xué)生個性化的學(xué)習(xí),高職院校應(yīng)該把出勤率、語文素養(yǎng)、文化內(nèi)涵、品味修養(yǎng)等方面作為綜合考察的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)發(fā)展,同時也能夠減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,不斷提高學(xué)生的文學(xué)品位和文化素養(yǎng),促進學(xué)生綜合能力的提升。