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演唱曲目與動作技巧的失傳。柳位高蹺在二十世紀五十年代末受時局的影響被迫停止演出,1979年在焦雨普、陳榮德等人的努力下,高蹺隊重新恢復(fù)活動。因此,期間有很多唱曲、演出動作等消逝在歷史的漫漫長河中?;顒咏?jīng)費緊缺。柳位高蹺隊為民間業(yè)余文藝團體,沒有經(jīng)濟來源??墒窃诋敶越?jīng)濟為中心的社會中,高蹺隊的開支越來越大,經(jīng)濟問題越來越突出。這直接導(dǎo)致服裝、道具等無法添置。除了少有的商業(yè)演出,幾乎沒有經(jīng)濟來源,隊員津貼無法發(fā)放。沒有系統(tǒng)的傳承方法和專業(yè)化、全職化的演員。一方面,柳位高蹺傳承至今,大多是師傅教徒弟,并無系統(tǒng)的傳授課程。另一方面,青年人大多在外地務(wù)工,傳承人數(shù)量在急劇減少,高蹺藝術(shù)的傳承出現(xiàn)危機。高蹺演出隊出現(xiàn)這些現(xiàn)狀歸根結(jié)底也是由于當?shù)亟?jīng)濟水平較為落后,無法滿足居民的生活需求。
二、打造具有本土特色的旅游經(jīng)濟文化區(qū)
(一)地域優(yōu)勢1.交通便利。柳位高蹺流傳于河南省衛(wèi)輝市龐寨鄉(xiāng)東柳位村及其周邊地區(qū)。這里南臨黃河,北依太行,自然條件優(yōu)越,處于交通要塞,素有“南通十省,北拱神京”之譽。東柳位村位于衛(wèi)輝市的東端,地處衛(wèi)輝、??h、延津三縣交界。東與??h的新鎮(zhèn)接壤,南依黃河故道白天鵝自然保護區(qū),北鄰長虹渠橫貫東西。新濮公路臨村而過,交通十分便利。2.景點集聚。東柳位村附近旅游資源豐富,包含眾多自然風(fēng)光、人文景觀。自然風(fēng)光有:華北平原最大的一處國家級濕地自然保護區(qū)———黃河故道白天鵝保護區(qū);如詩如畫的高原村落柳樹嶺景區(qū)等。
(二)政府支持柳位高蹺已經(jīng)于2010年列入新鄉(xiāng)市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,衛(wèi)輝市委、市政府和龐寨鄉(xiāng)黨委、政府及當?shù)厝罕妼α桓哕E的利用和保護工作高度重視。近年來,由宣傳部、文化局、廣電局、群藝館等有關(guān)部門組織的文藝匯演,正在逐步擴大柳位高蹺的影響力。
(三)勞動力優(yōu)勢河南是農(nóng)業(yè)大省,勞動力人口較多。東柳位村的經(jīng)濟來源也以農(nóng)業(yè)和務(wù)工收入為主,適齡勞動力充足。結(jié)合中原地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,勞動力成本較低,這對于建設(shè)旅游經(jīng)濟文化區(qū)提供了很好的人力支持。此外,經(jīng)濟文化區(qū)的建設(shè)可以解決勞動力的就業(yè)問題,從而增加當?shù)厝说慕?jīng)濟收入,將勞動力留在“家門口”對于柳位高蹺的傳承同樣有益處。
(四)藍圖構(gòu)想旅游經(jīng)濟文化區(qū)將以民間廟會為中心,以農(nóng)家樂和旅游景點為依托,向周邊地區(qū)輻射。依據(jù)游客來訪數(shù)量合理安排演出及各類活動。民間廟會將采用中國民間最原始的方式,以柳位高蹺、旱船、竹馬、扇子舞、打花棍、手工藝品等具有本土特色的民間藝術(shù)為主要的演出活動。如若僅以廟會作為旅游品牌的話,那它對游客的吸引力是遠遠不夠的。東柳位村以農(nóng)業(yè)為主,有利于發(fā)展農(nóng)家樂,可以建設(shè)成集種植、采摘、烹飪、住宿、觀光為一體的農(nóng)家莊園。在農(nóng)家莊園開設(shè)高蹺等民間藝術(shù)的體驗活動,為游客打造適合的道具,并由專人指導(dǎo),讓游客可以體驗踩高蹺的樂趣;開設(shè)手工課堂,以簡單的方式教授游客制作剪紙、布貼畫、虎頭鞋等民間手工藝品。衛(wèi)輝市緊依太行山,有著豐富的旅游資源,位置相聚且近,每個景區(qū)只需一天即可游玩。因此以民間藝術(shù)為中心,以農(nóng)家樂為承載點,以自然景觀為依托,打造旅游經(jīng)濟文化區(qū)將會對當?shù)亟?jīng)濟與文化的發(fā)展有很大的推動作用。
三、結(jié)語
我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程當中存在著非常嚴重的結(jié)構(gòu)性矛盾,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟方式是其中的核心,關(guān)鍵是農(nóng)村土地承包的經(jīng)營問題。對農(nóng)村土地進行承包,一方面促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是另一方面的確衍生了一些相關(guān)的矛盾:①人與地之間的利益矛盾②農(nóng)業(yè)水利建設(shè)矛盾③現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與分散經(jīng)營之間的矛盾。
(一)人與地之間的利益矛盾
自上世紀開始,我國農(nóng)村開始實施家庭承包制度,家庭承包制度采取的是“人人有份”的承包方式。為了保障每個人都均等的占有土地資源,都是按照家庭的人口數(shù)量來平均的分配土地。國家將土地賦予了長期的使用權(quán),并且以國家強制力作為保障,以維護農(nóng)民對于土地的長期使用權(quán),保障農(nóng)民在土地承包上擁有的合法權(quán)益。按照法律規(guī)定,耕地的承包年限為30年,草地的承包年限為30-50年,林地的承包年限為30-70年。并且特殊林地的承包年限,經(jīng)過林業(yè)行政管理部門的批準之后,還可以適當?shù)难娱L期限。土地承包制度在發(fā)展的過程當中遇到了嚴重的結(jié)構(gòu)性矛盾:承包土地的數(shù)量不便,但是人口數(shù)量在增加,這之間就形成了人與地的利益矛盾,導(dǎo)致了家庭人口數(shù)量以及承包土地數(shù)量之間的背離。當前農(nóng)村存在著兩種家庭,一種是人數(shù)較多,但是承包的土地相對較少。另一種是人數(shù)較少,但是承包的土地相對較多。人口數(shù)量與土地數(shù)量之間的背離衍生出了人與地之間的利益矛盾。一種家庭主張人多地多、人少地少的訴求主張,另一種家庭則主張土地承包權(quán)利不能變動,要按照之前約定的年限來執(zhí)行。兩類家庭之間的分歧,導(dǎo)致了當前農(nóng)村土地承包后續(xù)工作的瓶頸,導(dǎo)致了許多農(nóng)民的土地采取荒廢擱置,或者無償將土地轉(zhuǎn)交給他人耕種的現(xiàn)象。這是當前在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展當中最普遍存在的結(jié)構(gòu)性矛盾——人地利益矛盾。
(二)水利建設(shè)矛盾
土地家庭承包在水利建設(shè)方面也存在著一定的矛盾,我國農(nóng)業(yè)水利建設(shè)一直較為薄弱,并且問題較為突出:
1、原有的一些水利設(shè)施,包括渠道、管道等無人管理維護,年久失修,各種水利設(shè)施的損毀較為嚴重。
2、農(nóng)田、河道等無人維修。
3、農(nóng)田的水利建設(shè)缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。這些問題與地圖承包是分不開的。一方面,農(nóng)田水利建設(shè)要占用一定的土地,但是在土地承包時,并沒有預(yù)留專門的水利建設(shè)用地,水利建設(shè)所需要的土地都在農(nóng)戶自己的手中,沒有集體土地可以補償水利建設(shè)中所需要占用的個人土地。另一方面,各村委會無法籌集到足夠的維修水利工程的資金,大中型的水利設(shè)施一直處于無人維護的狀態(tài)當中。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與分散經(jīng)營之間的矛盾
土地家庭承包責(zé)任制在進行土地承包時,為了實現(xiàn)利益均等,將土地劃分成為了優(yōu)、中、差三個檔次,并且按照人口數(shù)量進行平均分配,絕大部分農(nóng)戶的田地都是分散的,不集中的。從勞動力使用的方面來件,土地的分散增加了勞動力的投入,增加了農(nóng)業(yè)負擔(dān)。同時由于農(nóng)村勞動力向外流動趨困難,在外出打工之后,最終還是要回到農(nóng)村,富余勞動力排斥大規(guī)模機器的使用,生產(chǎn)效率一直得不到有效提高。同時在農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的角度來看,分割開的土地由于細小不夠規(guī)模,無法使用農(nóng)業(yè)機械,種種因素導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當前機械化的使用率尚不足50%。分散的土地經(jīng)營阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟,不利于發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械化、集約化生產(chǎn)的模式推廣,這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾之一。
二、如何有效化解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾
(一)穩(wěn)定土地承包關(guān)系
在當前的環(huán)境下,應(yīng)當實現(xiàn)農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)。要保證現(xiàn)有土地關(guān)系不發(fā)生變化的同時,實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移和流動,實現(xiàn)農(nóng)村土地關(guān)系的穩(wěn)定,這也是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)最重要的前提之一。首先,穩(wěn)定土地承包關(guān)系是廣大農(nóng)民的心愿,農(nóng)民愿意土地長期穩(wěn)定下來。土地的穩(wěn)定是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定最根本的保障,土地穩(wěn)定了,農(nóng)村其他的事情都好解決。土地長期穩(wěn)定,農(nóng)民心里才踏實。當前農(nóng)村上訪的主要問題還是聚焦在土地問題。調(diào)查結(jié)果表明,一般土地承包關(guān)系較為明確,無土地糾紛的農(nóng)村,基本上無人上訪。農(nóng)民的上訪,大都是因為土地問題,要保障農(nóng)村現(xiàn)有的土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。
(二)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的確認
土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是保證土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,對土地經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓。首先,土地家庭承包的剛性不變,只是經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)和變動,這樣既能穩(wěn)定土地關(guān)系,又在根本上調(diào)整了經(jīng)營關(guān)系,適應(yīng)了農(nóng)村人口變動的需求。關(guān)于土地的承租方依法繳納土地流轉(zhuǎn)租金,而出租房則因為土地流轉(zhuǎn)而享有租金。從根本上解決了當前農(nóng)村土地人與地之間的利益矛盾。其次,農(nóng)田水利建設(shè)一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在,農(nóng)田水利建設(shè)是需要統(tǒng)籌規(guī)劃的大工程,而各家農(nóng)戶較為分散,規(guī)模小,難以對水利工程進行統(tǒng)籌。土地經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)之后,才能形成規(guī)模經(jīng)濟,批量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的有效配置,從宏觀上實現(xiàn)對農(nóng)田水利的建設(shè)規(guī)劃及實施。拓寬水利建設(shè)融資渠道,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)的滯后現(xiàn)象。
(三)土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)必須要公開、公正、依法、有償、自愿
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須要堅持公開、公正、依法、有償、自愿的原則。在流轉(zhuǎn)的過程當中,首先要尊重農(nóng)民的意愿,土地流轉(zhuǎn)的是農(nóng)民的承包地,農(nóng)民是土地的主人,所以要尊重主人的意愿。土地流轉(zhuǎn)作為一種市場性的行為,發(fā)展要經(jīng)歷一個從自發(fā)到自覺再到有序監(jiān)管的這么一個過程。土地的流轉(zhuǎn)必須要公開公正,不能強迫農(nóng)民進行,并且價格要根據(jù)市場行情來確定,雙方協(xié)商,不能由單獨的某一方?jīng)Q定。流轉(zhuǎn)的過程一定要依法進行,不能因為流轉(zhuǎn)而改變了土地的性質(zhì)。農(nóng)民在通過土地流轉(zhuǎn)獲得收益之后,可以自主合理的支配收益。流轉(zhuǎn)之后可以不再直接性的經(jīng)營土地,而是獲得租金。而自己就可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中解放出來,轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)當中。
(四)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟
土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),能夠有利于農(nóng)戶之間的合作,培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)組織,發(fā)展集體經(jīng)濟。其打破了傳統(tǒng)的以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式,豐富了土地承包的經(jīng)營關(guān)系和內(nèi)容,提高了農(nóng)村土地社會化的程度,為了新的生產(chǎn)關(guān)系的形成創(chuàng)造了物質(zhì)條件。實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之后,就需要農(nóng)村實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),集中投入勞動力的同時,也要加強對農(nóng)業(yè)機械的使用程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本效率。
三、總結(jié)
班級物品管理標準化,就是建立一系列物品管理規(guī)范,促進物品合理化擺放、規(guī)范化消毒。我們的標準化就是物品擺放“規(guī)范整齊,條理有序,標識清楚,位置準確”;消毒工作“動作規(guī)范,操作準時,物品清潔,環(huán)境溫馨”。班級物品標準化有助于教師輕松愉快地工作,有助于培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣,增強教師自律意識,提高教師的工作效率,塑造幼兒園新形象,提升幼兒園的環(huán)境文化品位。
1.在班級物品管理標準化中,實行四步法管理:分類———整理———清潔———保持。分類:把班級環(huán)境中必要的和非必要的物品按工作需求分開。整理:把必要的物品進行分類,根據(jù)使用頻率確定使用的方法及擺放的位置,做好標識。清潔:根據(jù)班級物品消毒規(guī)則,按時徹底清除污垢和隱患,清潔工作班級人員人人參與。保持:教職工要具有較高的集體榮譽感,每個教師時刻保持班級環(huán)境的整潔與美觀。
2.在班級消毒工作標準化中,實行三步法管理:了解時間掌握方法規(guī)范消毒。了解時間:即了解各個物品消毒時間的長度,知道物品的具體消毒時間,懂得物品消毒的時間頻率。掌握方法:對物品用什么方法消毒了如指掌,按規(guī)定方法對物品進行消毒(如:紫外線、消毒液等)。規(guī)范消毒:對物品消毒根據(jù)時間、方法,按幼兒園統(tǒng)一要求進行消毒。
二、環(huán)境創(chuàng)設(shè)標準化
在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)要建立在幼兒園整體校園環(huán)境文化創(chuàng)設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)主題、季節(jié)的變化進行。班級環(huán)境文化分活動室文化、盥洗室文化、寢室文化,各空間文化的標準化要求為“主題鮮明,區(qū)域規(guī)范,標識清楚。”班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)旨在促進幼兒身心健康發(fā)展,要遵循“教師、幼兒、家長共同創(chuàng)設(shè)”的原則。
1.區(qū)域明確的活動室文化。在活動室各班級根據(jù)課程內(nèi)容創(chuàng)設(shè)美工區(qū)、建構(gòu)區(qū)、閱讀區(qū)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)區(qū)、表演區(qū)、娃娃家、安全角、天氣預(yù)報、小值日生等,各區(qū)域根據(jù)空間的大小確定參與人數(shù),并制定進區(qū)標志,各區(qū)域進行相關(guān)的環(huán)境創(chuàng)設(shè),活動室空中吊飾根據(jù)本班課程進行制作美化。主題墻的創(chuàng)設(shè)要與課程保持一致,在創(chuàng)設(shè)中合理利用幼兒的作品,充分發(fā)揮幼兒的主動參與作用。
2.清新整潔的盥洗室文化。盥洗室體現(xiàn)一個幼兒園保育管理的水平,在盥洗室文化創(chuàng)建中,具體標準化為“物品分類清楚,擺放位置準確,環(huán)境整潔清新”,這一切有利于培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣。標識清楚如清水抹布、消毒抹布分開;干濕墩布按標識分開;水杯、毛巾標識清楚,有序擺放;潔具隨時清潔,墻面裝飾用與幼兒入廁洗手的裝飾物美化等等。
3.溫馨安靜的寢室文化。寢室是幼兒休息的場所,要隨時保持屋內(nèi)安靜,墻面裝飾選擇較為安靜的圖示,以便穩(wěn)定幼兒的情緒。在幼兒入睡時,播放舒緩的音樂,為幼兒創(chuàng)設(shè)溫馨的入睡環(huán)境,確保幼兒安靜睡眠。四、課程設(shè)置標準化課程設(shè)置要有幼兒園統(tǒng)一的發(fā)展方向,在主體課程的帶動下,充分挖掘幼兒園本土課程,傳承傳統(tǒng)文化,講究國學(xué),結(jié)合幼兒年齡特點選取經(jīng)典曲目、傳統(tǒng)游戲,發(fā)展幼兒的表達創(chuàng)造能力,促進幼兒身心健康成長,傳承中國文化。
一、農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體作用
農(nóng)業(yè)的機械化極大的促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進而促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,播種施肥、抗旱抗?jié)?、翻整土地耗費了大量的人力物力,而農(nóng)業(yè)機械化用先進的設(shè)備替代畜力和人力,不僅解放了生產(chǎn)力,而且提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,提高了復(fù)種指數(shù),從一年一熟升級為一年兩熟甚至一年三熟,提高了土地利用率,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,提高了播種、噴灑藥劑和施肥的準確率,從而提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,間接的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)科技化提供了基礎(chǔ),有利于高科技技術(shù)手段應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,進而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效率。其次,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機械化能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動呈現(xiàn)規(guī)模效益,進行促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)的機械化提高了農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)的機械作業(yè)量,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)有機的結(jié)合起來。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,將先進的機械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這將可以有效的改變我國傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式,由粗放型經(jīng)營模式向集約型模式發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,從而降低單位生產(chǎn)的成本,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)相輔相成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)就需要采用農(nóng)業(yè)機械化,而農(nóng)業(yè)的機械化的發(fā)展優(yōu)化了配置了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個要素,從而又促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展,從而獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化效益,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。最后,農(nóng)業(yè)機械化能夠有效解放農(nóng)村生產(chǎn)力,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化的應(yīng)用,把農(nóng)村生產(chǎn)力從土地中解放出來,減小了對農(nóng)村土地的依賴程度,從而使得農(nóng)村勞動力可以有機會從事其他行業(yè)工作,增加農(nóng)民收入。同時,由于脫離了農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn),農(nóng)村勞動力可以從事農(nóng)業(yè)附加值更高的非種植農(nóng)業(yè)活動和養(yǎng)殖業(yè),增加了農(nóng)村勞動力的收入,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。閑置的農(nóng)村勞動力也可以到城市工作,這既能夠促進城市的發(fā)展,又能增加農(nóng)村勞動力的收入,而且還可以解放農(nóng)村勞動力的思想和增加農(nóng)村勞動力的知識,這樣就變相的促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也提高了農(nóng)村勞動力的文化水平。
二、通過農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的措施
首先,推動農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新發(fā)展。政府作為社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),必須出臺相應(yīng)的政策措施,使農(nóng)業(yè)機械更好的融合當前的先進科學(xué)技術(shù)。使農(nóng)業(yè)機械化的科技創(chuàng)新發(fā)展理念不斷深化,更大程度地調(diào)動農(nóng)業(yè)機械化從業(yè)人員的主觀能動性和積極性,在充分結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化實際需求的基礎(chǔ)上,鼓勵農(nóng)業(yè)機械化從業(yè)創(chuàng)新體系人員,做好農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新發(fā)展的研究開發(fā)與宣傳推廣工作,從而起到促進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展的作用。要堅持農(nóng)業(yè)機械化的自主研發(fā)創(chuàng)新與引進技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要實現(xiàn)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)與相關(guān)大學(xué)、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作及共同研發(fā),更要適時引進和吸收國外農(nóng)業(yè)機械化方面的先進技術(shù),推動我國農(nóng)業(yè)機械化科實現(xiàn)突破性的進展,推進農(nóng)業(yè)機械化裝備和技術(shù)水平的整體轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。其次,加大農(nóng)業(yè)機械化資金投入力度。近年來,農(nóng)業(yè)機械化對促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了越來越重要的作用,但不可否認,還有很多偏遠的農(nóng)村地區(qū)沒有大規(guī)模實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。如果想要通過農(nóng)業(yè)機械化以更好地促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,地方政府和相關(guān)部門需要加大對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入力度,讓廣大的農(nóng)村地區(qū)都能夠更好地推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)村地區(qū)勞動力的產(chǎn)出效率和土地的生產(chǎn)能力,從而促進整體農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。政府應(yīng)當對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展出臺一些傾斜政策,可以成立農(nóng)業(yè)機械化推廣專項基金,給農(nóng)業(yè)機械化給予一定的資金扶持,為廣大購置農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民給予補貼,提供穩(wěn)妥可行有效的政策保障和資金支持。也要從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同區(qū)域格局和不同生產(chǎn)特色出發(fā),結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實情況,下大力氣提升農(nóng)業(yè)機械化的資金投入力度,最終提升我國各地的農(nóng)業(yè)機械化水平,促進農(nóng)村各地經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,要提升農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)水平的社會化程度。農(nóng)業(yè)機械化的推廣,引發(fā)了農(nóng)村社會的技術(shù)水平、社會發(fā)展態(tài)勢勞動力等方面的變化,并提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的生產(chǎn)效率。提升農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)水平的社會化程度,廣泛推廣農(nóng)業(yè)機械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中占的比重,這樣才能通過農(nóng)業(yè)機械化來促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,因為農(nóng)業(yè)機械化的推廣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對農(nóng)村勞動力的需求大幅度下降,因此要考慮建立起完善的勞動力輸出機制,防止農(nóng)業(yè)機械化引發(fā)的農(nóng)村勞動力剩余的問題。農(nóng)村剩余勞動力輸出后,能夠在原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上,增加農(nóng)民的收入。管理和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣過程,建立規(guī)章制度,解決當前農(nóng)業(yè)機械化管理的混亂狀態(tài)問題,從而提高提升農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)水平的社會化程度。目前,我國農(nóng)村農(nóng)民的對于農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備的操作能力和機械化的重要性認識存在很大的問題,農(nóng)民的知識水平也有待提高,這就需要加大對農(nóng)民機械化知識的培訓(xùn),建立定期培訓(xùn)制度,從而提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機械的操作水平和認識程度。
作者:李小衛(wèi)單位:濱州市濱城區(qū)沙河街道辦事處
1.1景觀主軸
根據(jù)建筑空間在校園設(shè)計了貫穿圖書館、體育館、行政樓及教學(xué)樓的景觀主軸。主要布置有中心廣場、樹陣校道、景觀水池、升旗臺等景點。中心廣場以硬鋪為主,并利用鋪裝的樣式將人流分別指向不同的行政區(qū)域。樹陣校道上規(guī)則式種植木棉。春天時,一樹橙紅;夏天綠葉成蔭;秋天枝葉蕭瑟;冬天禿枝寒樹,四季展現(xiàn)不同的風(fēng)情。并以木棉鮮艷似火的大紅花,比喻奮發(fā)向上的精神。景觀水池則充分利用了體育館的地勢高差,涓涓流水,層層疊疊,擲地有聲,為寧靜的校園平添了一股靈氣和活力。升旗臺作為主軸的景觀結(jié)點,以綠意盎然的運動場為背景,紅旗飄飄,神采奕奕。整個主軸以行道樹方式種植木棉,并在樹下配以規(guī)則種植的巴西野牡丹、龍船花等,用木棉高大雄偉的樹形和地被流暢的圖案線條及豐富的色彩來加強其軸線效果和人文藝術(shù)感。
1.2景觀次軸
校園的景觀次軸上規(guī)劃了交流廣場、休閑驛站、特色花架、園林景墻等節(jié)點,形成了一條集交通、休閑、游憩、交往等功能于一體的景觀道,并將教學(xué)樓、運動場、體育館及學(xué)生宿舍聯(lián)系起來。其中,交流廣場、休閑驛站位于幾棟教學(xué)樓之間,布置了樹陣廣場、花架、景墻、坐凳等設(shè)施,為師生課間生活提供了交流、休閑的空間,達到舒緩壓力、放松心情的作用。選用秋風(fēng)、橡膠榕等常綠大喬木做行道樹,適當?shù)狞c綴幾株木棉增添色彩感,配植有琴葉珊瑚、大葉傘等灌木以及紅花繼木、翅莢槐、毛杜鵑等地被植物,豐富景觀的立體層次和整體色調(diào)。
2文脈綠脈的表達
2.1文脈———彰顯校園文化
江義中學(xué)位于素有“翰墨之鄉(xiāng)”美譽的勒流,自身的校園文化就有著獨特的歷史,其前身是勒流梁季彝紀念中學(xué),學(xué)校先后三次遷址,三易其名,砥礪出“和、勤、韌、博、義”的校訓(xùn),孕育了“自主、創(chuàng)新、和諧、健美”的校風(fēng)。本次景觀規(guī)劃中運用景墻、宣傳欄、花架等園建,通過文字、圖案、隱喻等各種手法,充分地提煉并表達出校園自身的文化內(nèi)涵。
2.2綠脈———和諧校園生活
植物作為景觀規(guī)劃不可或缺的要素之一,有著其自身獨特的景觀作用。不僅植物本身有著不同的觀賞價值,其種植的方式更可以創(chuàng)造出不同的空間效果,更甚者,在千百年的文化沉淀中,有些植物還有了特定的文化內(nèi)涵。
1)景觀空間的打造。不同的配置方式,創(chuàng)造出不同的景觀空間。疏朗開敞的草坪,零星點綴以喬、灌木,或與低矮的花叢、地被植物相結(jié)合配置,創(chuàng)造出或?qū)掗熛楹?、或熱鬧紛繁的開敞式空間。江義中學(xué)的開敞式景觀空間主要集中在景觀主軸上,選擇木棉、尖葉杜英、秋楓等為主要樹種,它們或花開艷麗、或樹姿壯觀,列植于主軸線上,并以綠草蔥蔥的運動場為大背景,整個空間開闊、明朗。配以羅漢松、琴葉珊瑚等灌木,輔以龍船花、彩葉草等地被植物,形成喬、灌、草的立體式種植。建成后立即成為校園舉行各類活動的理想場所。私密式景觀空間則是運用高大的樹種、攀援的植被、圍合的灌木以及地被植物等創(chuàng)造的。江義中學(xué)的私密式空間主要集中在景觀次軸的交流廣場和休閑驛站兩個景觀節(jié)點。交流廣場運用規(guī)則種植的細葉欖仁、秋楓,配植雞蛋花、大葉紫薇、勒杜鵑等灌木,并用花葉良姜、龍船花、金葉假連翹等地被植物圍合,形成一個供師生交流、傾談的私密性空間。休閑驛站則選用細葉榕、黃槐等列植,叢植含笑、山茶等灌木,并利用鴨腳木、巴西野牡丹等地被圍閉空間,創(chuàng)造出可游、可賞、可憩的封閉式的私密空間。
2)文化內(nèi)涵的表達。植物在景觀規(guī)劃中除了綠化美化的作用,還擔(dān)負著文化符號的角色,傳遞中校園所寓意的思想和愿望。校區(qū)主軸上種植的木棉樹,在廣東被寓意為“英雄樹”,在校園里種植,表達出希望學(xué)子們努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)圖強,做自己人生的英雄;校園次軸上種植的山茶花,既具有“唯有山茶殊耐久,獨能深月占春風(fēng)”的傲梅風(fēng)骨,又有“花繁艷紅,深奪曉霞”的凌牡丹之鮮艷,激勵學(xué)子們要不畏學(xué)習(xí)和生活的困難,迎難而上,通過自己的不懈努力最終獲得自己人生畫卷上的一抹色彩;細葉紫薇,素有“百日紅”之稱,又有“盛夏綠遮眼,此花紅滿堂”的贊語,種植于校園中道出希望江義中學(xué)也能通細葉紫薇一樣,花開百日紅滿堂的美好愿望。松柏類植物,能在嚴寒中挺立于高山之巔,具有堅貞不屈、高風(fēng)亮節(jié)的品格,李白歌頌它:“松柏本孤直,難為桃李顏”,以此鞭策學(xué)子們不畏艱難,勇往直前。而竹,更是“三教”共賞之物,沉淀著深厚的文化意蘊?!拔丛鍪老扔泄?jié),縱凌云處也虛心”,因此竹被視為最具有氣節(jié)的君子,以此表達期望莘莘學(xué)子們虛心求學(xué)并能做個有骨氣、有信念、有希望的人。而在李清照心目中高雅的桂花,則被烙上科舉文化的烙印,蟾中折桂,象征登第,直接表達了對學(xué)子們步步高升、考入理想高效的期許。
3結(jié)語
長期以來在我國電廠的管理工作中,更重視生產(chǎn)和技術(shù),而對管理和經(jīng)濟較為忽視。這就導(dǎo)致電廠內(nèi)的工程技術(shù)人員只懂技術(shù),而對經(jīng)濟知識缺乏了解和掌握,在工作中遇到經(jīng)濟問題只是進行簡單的處理。技術(shù)作為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要的手段,其具有較強的經(jīng)濟目的性,技術(shù)和經(jīng)濟之間存在著較強的聯(lián)系,在實際工作中相互制約、相互影響。電廠內(nèi)的任何一項技術(shù)問題都離不開經(jīng)濟問題,所以需要技術(shù)人員對經(jīng)濟常識進行掌握,這樣在生產(chǎn)活動過程中就能將自己的工作時刻與企業(yè)的經(jīng)濟效益相聯(lián)系,從而追求企業(yè)利潤的最大化。因此作為發(fā)電企業(yè),需要在發(fā)展過程中注重對高級技術(shù)人員地培養(yǎng),由既懂生產(chǎn)又懂經(jīng)濟學(xué)的技術(shù)人員組成專門的管理部門,由這個部門來根據(jù)電廠的實際情況來制定生產(chǎn)方案,實現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營的有效結(jié)合,確保經(jīng)濟效益目標地實現(xiàn)。
2加強對企業(yè)生產(chǎn)成本地控制
企業(yè)經(jīng)營的最終目的是為了實現(xiàn)利益的最大化,這就需要在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡可能地實現(xiàn)將企業(yè)生產(chǎn)成本控制在最小化程度,這樣才能確保企業(yè)實現(xiàn)利潤的最大化。所以在電力生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對其生產(chǎn)成本進行科學(xué)合理的控制具有必要性。實際工作中可以從以下二個方面入手:其一,對成本進行細化,有效地降低成本開支??梢詫﹄姀S內(nèi)的成本的可變動性和相對固定性進行區(qū)分,以此來對成本項目的進行細化,將部分成本項目全部分攤到企業(yè)成本支出當中,不僅實現(xiàn)了成本的有效控制器,而且提高了資源的利用率。其二,通過加大物資管控力度為對庫存進行壓縮,建立一套切實可行的庫存管理體系,實現(xiàn)對庫存的限額管理,對庫存量進行有效的控制,不僅實現(xiàn)了庫存成本地降低,而且加快了資金的周轉(zhuǎn)利用。
3強化運行管理
在電廠生產(chǎn)運行管理工作中,充分地利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和方法,通過對經(jīng)濟技術(shù)指標進行細化和量化,使其具體落實到每一個機組、每一個人,將在每月都要對指標的完成情況進行考核,將完成情況與個人的經(jīng)濟利益掛鉤,實現(xiàn)獎懲制度,從而有效地調(diào)動起職工的生產(chǎn)積極性和主動懷,不僅有效地確保了各項指標的完成率,而且職工的生產(chǎn)效率也得到較大程度地提升。
4強化安全意識,提高經(jīng)濟效益
4.1加強電廠安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要綜合治理,現(xiàn)代安全管理理論和方法有各種各樣,每種方面都有它的優(yōu)點和不足。電廠作為基層電力企業(yè),在選擇和應(yīng)用各種管理方法上,要從自身的實際出發(fā)。從目前火力發(fā)電廠的安全生產(chǎn)管理實踐中,沒有規(guī)劃某一種方面,取而代之是根據(jù)實際需要,廣泛結(jié)合多種方法,立體交叉,綜合利用。目前的電廠安全管理應(yīng)當多方面配合,而不是各自為政、互不聯(lián)系。電廠安全生產(chǎn)是一個涉及人、機、環(huán)境等環(huán)環(huán)相扣的鏈節(jié)龐大的系統(tǒng)工程,每一個環(huán)節(jié)出問題,都可能導(dǎo)致整個系統(tǒng)不能安全運作。因此,需要將安全體現(xiàn)在生產(chǎn)中,做到生產(chǎn)、管理和科技進步協(xié)調(diào)統(tǒng)一,揚長避短,強化預(yù)防,從源頭治理,重在細節(jié)。
4.2加強電廠設(shè)備的管理
電廠內(nèi)的設(shè)備是確保其機組正常運行的基礎(chǔ),是電廠能夠正常生產(chǎn)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以加強電廠設(shè)備管理具有極其重要的意義。這就需要電廠在日常工作中,要將對設(shè)備地管理落實到位,實現(xiàn)對設(shè)備進行分析、診斷、消除和管理的一體化操作,同時還要強化設(shè)備的大、小修管理工作,及時排除設(shè)備存在的隱患,執(zhí)行嚴格的設(shè)備巡回檢查制度,對于一些重點部位要進行嚴格檢查,確保巡查中不留隱患,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并進行處理,避免事故的發(fā)生,確保電廠機組安全、高效地運行。
4.3提高職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
電廠在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要想確保其生產(chǎn)安全,則需要加強職工綜合素質(zhì)的的提高,這是確保電廠安全生產(chǎn)及實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要途徑。在日常生產(chǎn)活動中,需要加強對職工安全意識地培養(yǎng),對其進行安全生產(chǎn)教育和態(tài)度教育,在提高其安全技術(shù)知識的同時,還要強化職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的提升。通過開展典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的教育工作和定期對職工進行基本操作技能訓(xùn)練兩種方式相結(jié)合,有組織、有計劃地深入地開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組”活動,力求重點突出運行人員的基本技能提高,如設(shè)備巡視維護、安全隱患的排除、倒閘操作及事故處理等等,定期開展工作專題研討會,討論并總結(jié)常見的故障分析、判斷、處理,培訓(xùn)對新設(shè)備、新技術(shù)、保護及自動裝置有關(guān)知識,為職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,形成重視學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)的良性競爭氛圍。培訓(xùn)工作扎實到從頭再來,提高職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,是降低安全系數(shù)、避免重大事故、提高電廠的經(jīng)濟效益的一種行之有效的方法。
5結(jié)束語
本文的主要數(shù)據(jù)源是年鑒資料(1992~2006)、公報資料(1991~2005)以及中國國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)展與改革委員會等部門公布的統(tǒng)計資料(1991~2005)。依據(jù)以上數(shù)據(jù)源,整合為與氣候變化相關(guān)的8種影響,即洪澇、干旱、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、風(fēng)雹、低溫凍害、病蟲害和火災(zāi)對農(nóng)林牧漁業(yè)以及其他領(lǐng)域的直接影響。其中的小部分資料為量化非經(jīng)濟指標,參考了1991年以來《中國物價年鑒》的統(tǒng)計價格,先將直接從數(shù)據(jù)源中獲得的量化非經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)化為與該時期價格相匹配的量化經(jīng)濟價值指標,然后將量化的經(jīng)濟指標與統(tǒng)計資料中直接獲取的經(jīng)濟指標按照以上的分類計算得到各種影響的經(jīng)濟損失,8種影響的直接經(jīng)濟損失總和即為氣候變化的經(jīng)濟響應(yīng)評估值。
2結(jié)果分析
2.1氣候變化對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接影響1991~2005年氣候變化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接影響1992~2005年洪澇災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失在214億~1159億元之間,經(jīng)濟損失的上升趨勢不明顯;1991~2005年干旱造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失在102億~603億元之間,經(jīng)濟損失呈上升趨勢;1991~2005年風(fēng)雹、低溫凍害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失分別為24億~90億元、8億~74億元,經(jīng)濟損失呈上升趨勢1991~2005年農(nóng)作物病蟲害造成的直接經(jīng)濟損失在138億~245億元之間,1991~2000年經(jīng)濟損失呈上升趨勢;1994~2003年臺風(fēng)造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失上升趨勢不明顯,經(jīng)濟損失為3億~58億元在全球氣候變暖的大背景下,中國近百年的氣候也發(fā)生了明顯變化,年平均氣溫升高了0.5℃~0.8℃,略高于同期全球增溫平均值,近50年來氣候變暖尤為明顯。年均降水量變化趨勢不顯著,但區(qū)域降水變化波動較大。主要極端天氣與氣候事件的頻率和強度出現(xiàn)了明顯變化。農(nóng)業(yè)是對氣候變化反應(yīng)最為敏感的領(lǐng)域之一。1991~2005年干旱、病蟲害、風(fēng)暴和低溫凍害對農(nóng)業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失均呈現(xiàn)上升趨勢,洪澇和臺風(fēng)的損失上升不明顯。在未來氣候變暖的大背景下,極端高溫事件將增加,未來的干旱和洪澇災(zāi)害亦將增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將更加不穩(wěn)定,產(chǎn)量波動增大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變動,種植制度和作物品種將發(fā)生改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)成本和投資需求將大幅度增加。受氣候變化影響,農(nóng)業(yè)遭受的損失會更加嚴重。
2.2中國經(jīng)濟對氣候變化的響應(yīng)1991~2005年洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失在623億~2551億元之間,經(jīng)濟損失上升趨勢不明顯;1991~2005年干旱造成的直接經(jīng)濟損失在102億~603億元之間,經(jīng)濟損失呈現(xiàn)上升趨勢1995~2005年臺風(fēng)造成的直接經(jīng)濟損失在54億~900億元之間,經(jīng)濟損失上升趨勢不明顯;1991~2005年風(fēng)暴潮造成的直接經(jīng)濟損失在13億~308億元之間,經(jīng)濟損失呈上升趨勢;1991~2005年農(nóng)作物病蟲害造成的直接經(jīng)濟損失在138億~245億元之間,經(jīng)濟損失呈上升趨勢;1991~2003年森林病蟲害造成的直接經(jīng)濟損失在33億~88億元之間,經(jīng)濟損失呈下降趨勢;1996~2002年草地病蟲害的直接經(jīng)濟損失在6億~30億元之間,經(jīng)濟損失呈上升趨勢;1991~2005年風(fēng)雹造成的直接經(jīng)濟損失在5億~138億元之間;1991~2005年低溫凍害造成的直接經(jīng)濟損失在16億~180億元之間;1991~2003年森林火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失在1億~17億元之間,經(jīng)濟損失呈上升趨勢;1996~2002年草地火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失在0.06億~1.25億元之間,經(jīng)濟損失呈下降趨勢(1991~2005年因氣候變化造成的直接經(jīng)濟損失在932億~3570億元之間,經(jīng)濟損失呈明顯上升趨勢;相當于當年GDP的1.08%~5.70%,比重呈下降趨勢。GDP年際增長率呈下降趨勢,而與氣候變化相關(guān)的直接經(jīng)濟損失年際變化率呈上升趨勢。在GDP增長過程中,因氣候變化造成的直接損失顯著抑制國民經(jīng)濟的增長,成為削弱經(jīng)濟增長的一個不可忽視的因素。
3結(jié)論和討論
3.1結(jié)論以國家權(quán)威部門的統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析氣候變化對中國經(jīng)濟的影響,結(jié)果表明:近15年來氣候變化對中國經(jīng)濟的影響在加劇。1991~2005年期間與氣候變化相關(guān)的自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失在932億~3570億元之間,呈明顯上升趨勢;所占GDP的比重為5.70%~1.31%,呈下降趨勢。在此期間,干旱、農(nóng)作物病蟲害、草地病蟲害、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)的直接經(jīng)濟損失呈現(xiàn)上升趨勢;洪澇災(zāi)害和臺風(fēng)上升趨勢不明顯;森林病蟲害和草地火災(zāi)呈下降趨勢。2000年以來自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟損失一直穩(wěn)定在相當于GDP1.08%~2.05%的水平,氣候變化對國民經(jīng)濟存在不可忽視的負面影響。
3.2討論
據(jù)《中國災(zāi)情報告》統(tǒng)計,我國每年僅氣象、洪水、海洋、地質(zhì)、地震、農(nóng)作物病蟲害、森林災(zāi)害等7大類自然災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟損失(折算成1990年價格):50年代平均每年約480億元,60年代平均每年約570億元,70年代平均每年約590億元,80年代平均每年約690億元,90年代前5年平均每年約1190億元,經(jīng)濟損失逐年增加。建國近50年來,各種自然災(zāi)害經(jīng)濟損失高達25000多億元,平均每年造成的損失大約是平均GDP的3%~6%,財政收入的30%左右,是發(fā)達國家的數(shù)十倍。
我國GDP連續(xù)多年保持8%的高速增長,但各種災(zāi)害造成的損失也在逐年上升。1989~1996年,中國每年因自然災(zāi)害所造成的損失占GDP的比重在3%~6%之間,平均為3.9%。所不同的是,與氣候變化有關(guān)的自然災(zāi)害不包括地震、赤潮、人為誘導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害和火災(zāi)等。1991~2005年由氣候變化引起的自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失在932億~3570億元之間,經(jīng)濟損失呈明顯上升趨勢;損失相當于當年GDP的1.31%~5.70%,呈下降趨勢。尤其在2002年GDP首次突破10萬億之后,2003~2005年GDP保持13.96%、16.99%和33.55%高增長率的情況下,2000年以來經(jīng)濟損失一直維持在GDP1.08%~2.05%的水平上,直接經(jīng)濟損失對我國GDP的負面影響并沒有隨著經(jīng)濟迅速增長而減弱。我國目前觀測到的氣候變化影響遠不止上述8種,還有:20世紀50年代以來,沿海海平面上升速率為1.4~3.2mm•a-1,西北冰川面積減少了21%,凍土層減薄,最大可達4~5m,四川、青海和甘南草原產(chǎn)草量下降;20世紀80年代以來,春季物候期提前2~4d,海南和廣西還發(fā)現(xiàn)珊瑚白化現(xiàn)象,六大江河實測徑流量都呈下降趨勢;20世紀60年代以來,祁連山山地森林面積減少16.5%,林帶上升400m,覆蓋度減少10%,西南地區(qū)、三江平原和青海的濕地面積減少,功能衰退,氣候變化對蟲媒性疾病的發(fā)生和發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。洪澇災(zāi)害后,感染性腹瀉,如霍亂、痢疾、傷寒、副傷寒等病例增加。這些由氣候變化引起的緩變性影響尚沒有從經(jīng)濟的角度開展研究,若不采取應(yīng)對和緩減措施,其中一些影響將給人類的生存環(huán)境造成致命的毀壞,功能的衰退或喪失造成的潛在價值損失可能也遠超過直接經(jīng)濟損失。我國未來的氣候變暖趨勢將進一步加劇,與2000年相比較,2020年年平均氣溫將升高1.3~2.1℃,2050年將升高2.3~3.3℃;未來50年年平均降水量將呈增加趨勢,預(yù)計到2020年,全國年平均降水量將增加2%~3%,到2050年可能增加5%~7%。未來100年,極端天氣與氣候事件發(fā)生的頻率可能性增大;干旱區(qū)范圍可能擴大、荒漠化可能加重;沿海海平面仍將繼續(xù)上升,青藏高原和天山冰川將加速退縮,一些小型冰川將消失;草原承載力和載畜量的分布格局將發(fā)生變化;主要造林樹種的分布發(fā)生變化;河流的徑流量下降,平均年降水量偏少,以及海平面升高、冰川退縮、湖泊水位下降、湖泊面積萎縮、海水入侵、海岸侵蝕、凍土融化、河湖冰遲凍與早融、中高緯生長季延長、動植物分布范圍向極區(qū)和高海拔區(qū)延伸、某些動植物數(shù)量減少、一些植物的開花期提前,冰川、珊瑚礁島、紅樹林、熱帶雨林、極地和高山生態(tài)系統(tǒng)、草原濕地、殘余天然草地和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)等仍面臨適應(yīng)能力有限的問題,容易受到嚴重的、甚至不可恢復(fù)的破壞危險,緩變性的經(jīng)濟影響隨氣候變化的加劇繼續(xù)加重。未來加強研究其經(jīng)濟影響對全面認識、正確看待氣候變化影響至關(guān)重要,但是評價難度也遠大于直接突變性經(jīng)濟影響,需要各國給予足夠的重視,加強國際間的交流與合作。
市場經(jīng)濟的運行是通過市場主體行為來實現(xiàn)的。法治經(jīng)濟既為市場主體創(chuàng)造了健康的發(fā)展環(huán)境,也對市場行為規(guī)范化提出了更高要求。本文從民營企業(yè)的行為特點、企業(yè)法制環(huán)境、勞資沖突等方面來進行分析。
1.民營企業(yè)的行為特點。改革開放30多年來,民營經(jīng)濟已成為中國重要的微觀經(jīng)濟主體,是近30多年中國經(jīng)濟增長的重要引擎。馬麗娜對民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟憲法保護的差異性展開了政治經(jīng)濟學(xué)成因分析,認為在意識形態(tài)、法律和政策上,民營企業(yè)長期處于被歧視的地位,外部環(huán)境特別是法律環(huán)境不完善,不僅影響民營經(jīng)濟在未來中國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用的程度,更影響民營企業(yè)自身的制度創(chuàng)新和變革。據(jù)全國工商聯(lián)統(tǒng)計,2004年以來中國大陸以每年新生15萬家民營企業(yè)的速度遞增,但同時每年又死亡10萬多家,有60%的民營企業(yè)在5年內(nèi)破產(chǎn),有85%的民營企業(yè)在10年內(nèi)死亡,平均壽命只有2.9年。針對我國民營企業(yè)在改革開放初期經(jīng)歷急劇發(fā)展后迅速步入衰退期的現(xiàn)實,以義利關(guān)系、誠信文化、政府經(jīng)濟倫理為研究方法,提出:民營企業(yè)要增強經(jīng)濟倫理建設(shè)的自覺意識,通過產(chǎn)權(quán)決策企業(yè)文化構(gòu)建等方面的制度安排來有效抵御企業(yè)衰退;其次,政府還應(yīng)加強相應(yīng)的配套制度建設(shè),將政府服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的理念納入其中,真正實現(xiàn)我國民營經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。提出,在中國轉(zhuǎn)型背景下,政治關(guān)聯(lián)構(gòu)成了民營企業(yè)外在環(huán)境的重要部分,能夠為民營企業(yè)帶來利益掠奪效應(yīng),容易導(dǎo)致權(quán)貴資本的產(chǎn)生,造成尋租行為的盛行和社會效率的下降。民營企業(yè)應(yīng)采取積極的策略來建立政治關(guān)系,爭取和借助政治力量和政府資源來促進企業(yè)發(fā)展。從制度視角分析了中國企業(yè)家“不務(wù)正業(yè)”的現(xiàn)象,認為在當前中國的制度環(huán)境下,企業(yè)家尋租、投機和投資移民既是一種無奈選擇也是一種理性選擇。關(guān)鍵在于要改善企業(yè)家生產(chǎn)和創(chuàng)新的制度環(huán)境以及完善企業(yè)家實業(yè)投資的制度環(huán)境。
2.企業(yè)法制環(huán)境。企業(yè)法制環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的必要保障。較差的法制環(huán)境往往與較高的政府干預(yù)程度相聯(lián)系,這使得企業(yè)的市場交易成本十分高昂。對中小企業(yè)市場競爭法制環(huán)境的現(xiàn)狀進行分析,得出結(jié)論:市場準入方面,過多的前置性審批導(dǎo)致市場進入門檻過高;產(chǎn)業(yè)政策方面,沒有統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)發(fā)展;在資源獲取方面,政府的政策措施導(dǎo)致不公平的市場競爭環(huán)境;在產(chǎn)品銷售方面,市場力量導(dǎo)致不公平的市場競爭環(huán)境。在法制環(huán)境較差的地區(qū),地方政府為實現(xiàn)其政治目標,對經(jīng)濟與司法實施干預(yù)的程度會更多,并且干預(yù)行為很難受到法律制度的約束。因此企業(yè)更傾向于利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進行交易,而不是通過市場去獲取資源或開展戰(zhàn)略聯(lián)盟?!瓣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)”替代法律保護機制的作用越強,節(jié)約交易成本和提升企業(yè)價值的作用越明顯。“替代論”強調(diào)關(guān)系、社會資本、社團等非正式制度一定程度上能發(fā)揮正式法律制度在提供穩(wěn)定、可預(yù)測產(chǎn)權(quán)保護、契約實施等方面的功能。特別在法制環(huán)境較差的地區(qū),非正式制度節(jié)約交易成本和提升企業(yè)價值的作用更明顯。實證考察了市場化進程、法制環(huán)境對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。認為,市場化進程對投資的推動作用,不僅容易被地方政府目標取向的干預(yù)所削弱,而且技術(shù)創(chuàng)新成果更容易得到地方政府行政力量的保護,對法制環(huán)境的依存度降低。要改善政府業(yè)績評價框架,改變地方政府短期政績導(dǎo)致的技術(shù)性投資動力不足問題,形成技術(shù)創(chuàng)新的市場化與法制化調(diào)控機制,成為促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。
3.中小企業(yè)誠信經(jīng)營與勞資沖突。中小企業(yè)規(guī)模較小,競爭和創(chuàng)新意識強,在創(chuàng)造就業(yè)機會、活躍經(jīng)濟、改善市場結(jié)構(gòu)、完善市場經(jīng)濟機制、增加經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定性等方面起著不可替代的作用。但中小企業(yè)在大中型企業(yè)的夾縫中生存,生存環(huán)境相對困難。他們在掙扎中會自覺或不自覺地突破了社會信用體系,導(dǎo)致不誠信行為的發(fā)生。認為應(yīng)從法律制裁和道德制裁這兩種途徑來解決我國轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)非誠信行為,構(gòu)建中小企業(yè)誠信價值取向會幫助建立和完善市場秩序,促進我國社會主義市場經(jīng)濟快速健康發(fā)展。在企業(yè)經(jīng)營過程中,勞資沖突具有某種常態(tài)性,是一種無法回避的客觀存在。分析勞資沖突的原因在于:利益表達渠道不暢,社會權(quán)利意識增強,勞資雙方權(quán)力和信息不對稱,政府管理中存在兩難困境,社會公眾對政府的高依賴,低信任。提出要完善三方談判機制,建立暢通的利益表達渠道,提供法律援助和支持,探索政府管理和社會化解沖突的多元協(xié)同機制。
二、研究建議
通過對前人研究文獻的梳理,我們發(fā)現(xiàn),不同于西方理論所強調(diào)的法律為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建制度基礎(chǔ)的作用,法治在中國經(jīng)濟改革中突出的是其政策導(dǎo)向。政府在處于相對信息優(yōu)勢時以一定意義的法律彈性循序漸進推進改革,為制度創(chuàng)新營造了穩(wěn)定、相對充裕的環(huán)境,實現(xiàn)在穩(wěn)定基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長。但制度彈性的代價在于過度行政干預(yù)的路徑依賴提高了建立現(xiàn)代法治的難度。帶來的主要問題:一是法律制度尚不夠完善,主體不同權(quán)、權(quán)利不平等,民營經(jīng)濟發(fā)展受到限制;二是政府權(quán)力過大,政府與市場邊界模糊,制約了市場配置資源作用的發(fā)揮;三是對中小企業(yè)保護不力?,F(xiàn)有研究還需要厘清:
(1)有關(guān)市場經(jīng)濟的討論是一些假設(shè)性目標,即理想的、完備的、信息充分的市場。但具體情況與此并不匹配。政府如何針對不完備市場隨時隨地作出干預(yù)?如何界定政府與市場的邊界?法治如何進行保障和規(guī)范?(2)并不是所有的制度都是完美無缺的。制度存在軟性、剛性、資源錯配、缺失等環(huán)節(jié)。如何在法制的框架下硬化軟性環(huán)節(jié),軟化剛性環(huán)節(jié),優(yōu)化調(diào)整錯配環(huán)節(jié),補充完善缺失環(huán)節(jié)。
根據(jù)建筑物的商品特點可以看出,建筑企業(yè)在組織和預(yù)約生產(chǎn)的過程中,一定要對建筑商品的性質(zhì)和特征進行認真的分析,采取積極有效的措施,實現(xiàn)對建筑商品的監(jiān)督檢查和組織生產(chǎn),最終才能獲取最大的經(jīng)濟效益和社會效益。建筑物作為一種特殊的商品,必須具有使用價值,才能體現(xiàn)出自身的本質(zhì)屬性。為了滿足人們對建筑物的生產(chǎn)和使用要求,建筑物必須體現(xiàn)出一定的使用價值。例如,建筑商品的一項基本特征就是適用性,任何建筑物都應(yīng)該滿足建筑物相應(yīng)的使用需求。而且,建筑物在使用中,應(yīng)該具有可靠性,可以承載相應(yīng)的物件和人的質(zhì)量。同時,建筑物還應(yīng)該具備能夠經(jīng)受風(fēng)雪等自然災(zāi)害的侵蝕。保證建筑物的質(zhì)量可靠,真正的提升建筑物的使用價值,才能提高建筑的經(jīng)濟效益,促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、增強建筑標準的重要作用
在建設(shè)建筑物的過程中,建筑需要具有一定的使用和價值。而且,建筑物的設(shè)計應(yīng)該符合人們的使用和美觀等不同方面的要求。例如,建筑物的設(shè)計,應(yīng)該符合可靠、使用、美觀和耐久等方面的要求,并且體現(xiàn)出建筑物的經(jīng)濟性特點。在這種情況下,建筑企業(yè)只有制定更加優(yōu)秀的建筑標準,才能符合建筑物的建設(shè)過程中提高經(jīng)濟效益的要求。建筑物在設(shè)計的過程中,一定要體現(xiàn)出建筑物的使用價值,最大化的滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、生活和生產(chǎn)需要。所以,從總體的策略來看,在建筑物的建設(shè)過程中制定各項建筑標準,對建筑物的經(jīng)濟效益都會產(chǎn)生一定的影響。同時,制定建筑物的建筑標準也是提高建筑物經(jīng)濟效益的一項重要基礎(chǔ)條件和根本保證。
(一)實現(xiàn)了建筑標準的要求
建筑企業(yè)在制定建筑標準的過程中,對各項建筑標準的制定都應(yīng)該堅持一定的原則。一項最重要的原則就是,一定要實現(xiàn)建筑理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗的緊密結(jié)合,保證建筑標準的合理化。在經(jīng)過了一系列的鑒定之后可以發(fā)現(xiàn),在不同的國家和不同的環(huán)境之中,建筑標準的形式也會存在一定的差異。目前,建筑的形式呈現(xiàn)多樣化的模式。所以,我國必須根據(jù)自身的建筑特點制定出適合我國建筑發(fā)展的各種標準,才能實現(xiàn)建筑的經(jīng)濟效益,從而達到提高建筑經(jīng)濟的根本目的。建筑標準和建筑的作用存在根本性的差異,在建筑設(shè)計的過程中,一定要從建筑的工期、勞動材料定額和施工等方面實現(xiàn)對建筑物的標準化設(shè)定,才能保證建筑經(jīng)濟效益得到順利的實現(xiàn)。
(二)促進了建筑的改革
建筑企業(yè)在實施項目的過程中,一定要保證建筑工程的施工質(zhì)量。對施工質(zhì)量的控制,主要是針對建筑工程的設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量這兩方面實施的。在實現(xiàn)對建筑質(zhì)量控制的時候,建筑施工人員不僅需要按照制定的各項建筑標準實施,還需要制定建筑工程的計劃管理、工序管理、機具管理、物料管理、勞動管理和財務(wù)管理等各項建筑管理標準。在實現(xiàn)了建筑工程的技術(shù)標準和建筑管理標準二者之間的結(jié)合之后,可以有效的實現(xiàn)對建筑經(jīng)濟效益的全面控制。建筑標準的實施過程中,建筑企業(yè)不僅需要實現(xiàn)對建筑設(shè)計、勘察和施工企業(yè)等標準進行嚴格的控制,同時,建筑物的建設(shè)過程中,還需要嚴格按照國家的建筑質(zhì)量管理標準執(zhí)行。實現(xiàn)建筑的經(jīng)濟效益,需要國家從我國的建筑業(yè)改革形勢出發(fā),才能制定合理、有效地建筑經(jīng)濟效益實現(xiàn)策略。
三、建筑標準和建筑經(jīng)濟效益
我國政府為了更好的提高建筑的經(jīng)濟效益,根據(jù)建筑發(fā)展的情況,結(jié)合我國的國情,制定了很多有效的措施。例如,我國政府在建筑的建設(shè)過程中,制定了各項相關(guān)標準,對建筑行業(yè)進行了更好的規(guī)劃,促進了建筑企業(yè)的健康發(fā)展,實現(xiàn)了提高建筑的經(jīng)濟效益的目的。實現(xiàn)建筑的標準化,主要是指人們在建筑活動中,為了實現(xiàn)建筑的經(jīng)濟效益,所制定的一系列相關(guān)的建筑施工和管理規(guī)則。最終,可以實現(xiàn)提高建筑的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。在建筑的管理中,實現(xiàn)建筑標準化主要是需要建筑企業(yè)按照一系列相關(guān)的建筑施工和管理規(guī)則進行工作,保證可以很好的實現(xiàn)建筑的經(jīng)濟效益。人們建設(shè)建筑物的一項重要實踐依據(jù)就是具有建筑標準規(guī)則。在實施建筑物的過程中,可以把建筑物看作是一個復(fù)合品,在進行具體建造的時候,需要用到各種不同的建筑材料。建筑的裝備和配件,需要在現(xiàn)場組建完成,會涉及到很多不同的單位。所以,建筑實施屬于一個系統(tǒng)化工程。實現(xiàn)建筑物中的社會化生產(chǎn)和商品化供應(yīng),需要建筑企業(yè)按照定型化、體系化、模塊化和綜合化等方式,推進建筑建設(shè)中的各項工作,才能更好的提高建筑的經(jīng)濟效益,從根本上實現(xiàn)建筑的標準化。在實施建筑項目的過程中,建筑企業(yè)需要結(jié)合嚴密分工和廣泛協(xié)作,從根本上實現(xiàn)降低建筑成本的作用,提高建筑的施工生產(chǎn)效率,促進建筑的發(fā)展。增強建筑標準化,是提高建筑經(jīng)濟效益的一項重要途徑,起到了關(guān)鍵性的紐帶作用。某建筑工程在增強了建筑標準之后,加強了管理,保證了建筑施工的質(zhì)量安全,提高了建筑的管理水平和建筑物的功能使用率,不僅促進了建筑企業(yè)的發(fā)展,還提高了建筑的經(jīng)濟效益。
四、總結(jié)