高等職業(yè)教育學(xué)位制度創(chuàng)建策略
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一、我國高等職業(yè)教育學(xué)位之辨識
學(xué)位制度是高等教育制度的重要組成部分，與高等教育系統(tǒng)相對應(yīng)，學(xué)位亦涵蓋不同的類型和層次，且呈多樣化發(fā)展之勢?！吨腥A人民共和國學(xué)位條例》（《學(xué)位條例》）將我國學(xué)位分學(xué)士、碩士、博士三級，但對學(xué)位類型未進行明確闡釋。究其原因，很大程度在于改革開放初教育類型相對單一，且國家亟需大量學(xué)術(shù)型人才參與科學(xué)研究。目前，我國授予的學(xué)位包括科學(xué)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位兩類，專業(yè)學(xué)位是1990年應(yīng)專業(yè)性高級專門人才之需而生。因此，學(xué)位制度改革與完善的探討有必要從發(fā)展的視域展開。隨著高等教育系統(tǒng)的分化與重組，我國普通高等教育系統(tǒng)現(xiàn)已包括普通高等教育和高等職業(yè)教育兩大子系統(tǒng)，普通高等教育又分化出學(xué)科類高等教育與專業(yè)類高等教育兩種類型。從學(xué)位類型角度審視，理論上高等教育學(xué)位可劃分為科學(xué)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位和職業(yè)學(xué)位三類。［1］從學(xué)位層次分析，目前我國的學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位與高等教育的本科教育、碩士研究生教育、博士研究生教育三階段相對應(yīng)。實際上，早已占我國高等教育“半壁江山”且在高等教育大眾化、普及化進程中發(fā)揮中流砥柱作用的高等職業(yè)院校卻以?？平逃龑哟螢橹鳌！澳壳暗娜墝W(xué)位制度已不能適應(yīng)中國規(guī)模龐大、紛繁復(fù)雜的高等教育發(fā)展的需要了”，“?？剖歉叩冉逃形ㄒ粵]有學(xué)位的層次……是目前高職高專教育發(fā)展滯后的原因之一?！保?］2014年5月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“研究探索符合職業(yè)教育特點的學(xué)位制度”。建立有別于科學(xué)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位的新學(xué)位類型———職業(yè)學(xué)位，勢在必行。《學(xué)位條例》的制定是“為了促進我國科學(xué)專門人才的成長，促進各門學(xué)科學(xué)術(shù)水平的提高和教育、科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”。“學(xué)位所依據(jù)的或依托的主要是學(xué)術(shù)標(biāo)準，如果舍棄了學(xué)術(shù)性，學(xué)位則不復(fù)存在”，“任何學(xué)位都應(yīng)該是研究型學(xué)位，只有研究型學(xué)位，才賦予學(xué)位以相應(yīng)的學(xué)術(shù)水平”?；诖?，根據(jù)科學(xué)分化的現(xiàn)實，學(xué)位可分為科學(xué)研究型學(xué)位、技術(shù)研究型學(xué)位和應(yīng)用研究型學(xué)位三種類型。［3］毋庸置疑，“學(xué)位”被廣泛賦予“學(xué)術(shù)”內(nèi)涵?！霸谥R社會，學(xué)位不再囿于學(xué)術(shù)這個范疇，而被置于廣泛的高深知識活動之中。”［4］“學(xué)位”與“學(xué)術(shù)”指代意義的交錯，應(yīng)作全面剖析。
其一，《學(xué)位條例》頒布于20世紀80年代初，特定時代背景要求高等教育培養(yǎng)大批經(jīng)濟發(fā)展急需的“科學(xué)專門人才”，30多年后，僅此類學(xué)術(shù)型人才已難以“適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”。
其二，不同類型、不同層級的“學(xué)位”對“學(xué)術(shù)”的要求必然存在差異。科學(xué)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位對申請者學(xué)術(shù)能力的考量標(biāo)準應(yīng)各有側(cè)重，博士學(xué)位與學(xué)士學(xué)位對申請者學(xué)術(shù)水平的要求更是相去甚遠。由此，筆者認為，學(xué)位制度的建立與完善應(yīng)以促進高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升與推動社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為目的，不能以“高學(xué)術(shù)”為門檻否定高等職業(yè)教育學(xué)位存在的價值與必要性。當(dāng)前，無論是學(xué)術(shù)界抑或教育行政部門，對職業(yè)教育類型之實已逐步達成共識?，F(xiàn)階段，我國高等教育區(qū)分為大學(xué)?？平逃?、大學(xué)本科教育、碩士研究生教育、博士研究生教育四個層次，與后三者呼應(yīng)，學(xué)位體系涵蓋學(xué)士、碩士、博士三個等級。不難理解，高等職業(yè)教育目前不能授予學(xué)位的原因并非因其為“職業(yè)教育”，而是由于其在“?？茖哟巍??？梢栽O(shè)想，即使高等職業(yè)教育向上延伸至本科教育層次和碩士研究生教育層次，按現(xiàn)行學(xué)位制度，在未來一段時期內(nèi)會有占相當(dāng)比重的?？平逃龑哟蔚母呗氃盒Ｈ詿o學(xué)位授予權(quán)。
無論是產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型還是新型工業(yè)化的實現(xiàn)，這批大專層次高職院校的作用都非常突出，地位不可謂不重要。然而，學(xué)位類型與學(xué)歷層次的不完全銜接削弱了高等教育系統(tǒng)的彈性、降低了高職院校的社會地位，其畢業(yè)生不被授予學(xué)位非但不能扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)“重學(xué)輕術(shù)”的陳舊觀念，反而加劇了社會對高等職業(yè)教育的歧視和排斥。新世紀以來，高職院校熱衷于外延擴張，求大求全，其意在于轉(zhuǎn)型成為普通本科院校，剝離原有職業(yè)院校的職能，通過“重塑金身”以提升社會地位，獲取更多辦學(xué)資源。雖然高等職業(yè)教育的重要性口號喊得響亮，但若不采取實質(zhì)措施，就很難與普通高等教育“平起平坐”。對建立高等職業(yè)教育學(xué)位制度，應(yīng)厘清如下認識：
第一，當(dāng)高等職業(yè)教育由當(dāng)前?？平逃龑哟螢橹饕浦帘究坪痛T士研究生教育層次時，授予學(xué)位就理所當(dāng)然、順理成章，問題在于授予何種學(xué)位？學(xué)術(shù)學(xué)位顯然不合適，專業(yè)學(xué)位也未必貼切。因此，有必要探索并建立符合高等職業(yè)教育特點的新的學(xué)位體系，本文暫稱之為“職業(yè)學(xué)位”。
第二，即使高等職業(yè)教育層次上移，?？平逃龑哟稳哉枷喈?dāng)比重，其培養(yǎng)的高級技能型人才正是社會發(fā)展之亟需，高職院校必將成為不同年齡人口接受高等教育或在職培訓(xùn)的共同選擇。過去大學(xué)?？平逃皇谟鑼W(xué)位或許有多方面原因，時至今日，給那些在學(xué)期間表現(xiàn)優(yōu)異的畢業(yè)生獲得學(xué)位的機會，已尤為迫切，本文暫稱此學(xué)位為“副學(xué)士學(xué)位”。
第三，?？平逃龑哟蔚母叩嚷殬I(yè)院校通過內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展，辦學(xué)實力提升到一定水平后，應(yīng)允許其拓展到本科教育層次，但不適宜跨類升格。同類高校競爭可有效激發(fā)辦學(xué)活力，而院校間的無序攀比則會引發(fā)高等教育系統(tǒng)秩序的混亂。同時，秉持“以學(xué)生為本”之教育理念，有必要通過學(xué)位制度創(chuàng)新為高等職業(yè)院校?？粕_辟多條人生發(fā)展通道：就業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)?！熬蜆I(yè)”即達到要求的高職大專畢業(yè)生可獲得副學(xué)士學(xué)位，直接走向工作崗位；“轉(zhuǎn)學(xué)”是指高職?？粕〉脤W(xué)位后符合條件者可轉(zhuǎn)入普通本科三年級，主要是為入學(xué)后不喜歡技能學(xué)習(xí)而又想深造的學(xué)生提供機會，此功能的實現(xiàn)有賴于保持高等職業(yè)教育與普通高等教育之間在課程、學(xué)分和學(xué)位上的相互溝通；“升學(xué)”主要是指為部分希望進一步提升職業(yè)技能或從事技術(shù)開發(fā)、技能創(chuàng)新的大專畢業(yè)生開辟教育通道，使其在取得副學(xué)士學(xué)位后可以繼續(xù)進入本科教育層次乃至碩士研究生教育層次的職業(yè)院校。
二、建立高等職業(yè)教育學(xué)位制度的必要性與緊迫性
高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)高級技能型人才為主要任務(wù)的高等教育類型，但未能享有與普通高等教育對等的地位，致使相當(dāng)一段時期沒有走出辦學(xué)趨同、跨類升格的“痼疾”。未形成獨立的學(xué)位體系是高等職業(yè)教育發(fā)展的外部癥結(jié)。2002年10月，楊干忠就曾呼吁：大專層次應(yīng)該設(shè)立副學(xué)士學(xué)位，使學(xué)位形成階梯狀，以利于人才的培養(yǎng)。［5］2004年2月，周濟在第三次全國高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗交流會上提出，“今后只要高職學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達到畢業(yè)要求，就可授予一個學(xué)位。這樣做的目的，可以促進中國高等職業(yè)教育更加健康發(fā)展，并且使學(xué)位體系更加完善”。［6］時隔十年有余，高等職業(yè)教育在國家經(jīng)濟建設(shè)中的作用日趨突出，在高等教育系統(tǒng)中的地位不斷提升，其學(xué)位體系的建立已變得愈加迫切。首先，高等職業(yè)教育學(xué)位制度的建立能有效提升個人的社會地位，是加快構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系的內(nèi)在需要。我國高等職業(yè)教育在高等教育系統(tǒng)中長期處于尷尬的境地，主要表現(xiàn)為社會對高級技能型人才的迫切需求與高等職業(yè)院校地位相對偏低的矛盾。高等職業(yè)教育長期以來得不到公眾認可，與學(xué)位制度缺失不無關(guān)系。
社會輿論是眾多個體觀念的集合、又反作用于個體的思維活動與行為方式。職業(yè)學(xué)位制度的建立，可在一定程度上糾正公眾輕視職業(yè)教育的觀念。學(xué)生選擇接受高等教育時，能從自身的喜好與特長出發(fā)，減少對高等職業(yè)教育的盲目排斥，進而促進個體身心的全面發(fā)展。同時，高等職業(yè)院校生源數(shù)量得以提升，生源質(zhì)量得到提高。此外，學(xué)歷和學(xué)位已成為當(dāng)今社會篩選人才的“標(biāo)尺”，所有高校畢業(yè)生對學(xué)位都存在需求，職業(yè)學(xué)位的授予是對高等職業(yè)院校中學(xué)習(xí)勤奮者的充分肯定，是對他們的制度性激勵。為取得學(xué)位，高等職業(yè)院校在校生必會以高標(biāo)準嚴格要求自己，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，有效激發(fā)其學(xué)習(xí)潛力。職業(yè)學(xué)位的授予能進一步激勵在校生努力掌握知識、習(xí)得技能，進而逐步強化公眾對高等職業(yè)教育的正面認知，形成高等職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。其次，高等職業(yè)教育學(xué)位制度的建立符合世界高等教育的發(fā)展趨勢，是推進我國職業(yè)教育與國際慣例接軌的必然要求。縱觀國外高等職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢，無論發(fā)達國家抑或發(fā)展中國家，其學(xué)位制度的建立已非個案。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)職業(yè)教育學(xué)位制度的發(fā)展呈現(xiàn)兩種趨勢：一是越來越多的國家賦予高等職業(yè)教育機構(gòu)學(xué)位授予權(quán)，雖然名稱有所差異，但無實質(zhì)區(qū)別。如印度尼西亞、菲律賓的“副學(xué)士”（Associate Degree）［7］，英國的“基礎(chǔ)學(xué)位”，日本的“專門士”和“準學(xué)士”［8］。二是高等職業(yè)教育機構(gòu)學(xué)位授予層次不斷上移。如2001年開始，美國部分社區(qū)學(xué)院享有獨立的學(xué)士學(xué)位授予權(quán)［9］；德國的高等專科學(xué)校可以授予碩士學(xué)位［10］；我國臺灣地區(qū)高等技職教育涵蓋?？?、本科、碩士和博士等層次［11］。此外，各國高等職業(yè)教育機構(gòu)學(xué)位授予權(quán)的享有并非與傳統(tǒng)大學(xué)亦步亦趨，而是“半路出家”，多是應(yīng)社會發(fā)展之需而出現(xiàn)。如1900年美國芝加哥大學(xué)首次授予“副學(xué)士”學(xué)位，此后該學(xué)位頗受歡迎并表現(xiàn)出強大的生命力，與20世紀初美國工業(yè)發(fā)展急需大批技術(shù)工人直接相關(guān)；2000年英國《基礎(chǔ)學(xué)位計劃》的頒布，也是為了加快并推進英國高等教育大眾化與民主化進程。［12］
可見，為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，高等職業(yè)教育學(xué)位制度的建立已成為世界范圍內(nèi)學(xué)位制度改革與發(fā)展的共同趨勢。雖然各國國情與經(jīng)濟發(fā)展水平有異，但其學(xué)位制度都會經(jīng)歷由單一向多元的發(fā)展歷程，這一趨勢符合世界高等教育演進的歷史規(guī)律。現(xiàn)階段，我國高等教育國際化程度不斷加深，職業(yè)學(xué)位制度的建立有助于國際間的學(xué)位對等，進而促進我國高等職業(yè)教育與國際慣例對接。同時，職業(yè)學(xué)位制度的健全對國際學(xué)術(shù)交流、教師進修及教育評價大有裨益，有利于早日建成“中國特色、世界水平”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。盡管國家層面尚未頒布正式的法規(guī)文件，伴隨高等教育大眾化的進程，職業(yè)院校授予畢業(yè)生學(xué)位的探索與實踐從未停止。哈爾濱工業(yè)大學(xué)與香港理工大學(xué)攜手共辦的珠海國際創(chuàng)新人才培訓(xùn)學(xué)院于2001年在大陸首次開設(shè)副學(xué)士課程［13］；廈門南洋學(xué)院與美國普萊斯頓大學(xué)合作辦學(xué)可授予部分畢業(yè)生副學(xué)士學(xué)位［14］。這種通過聯(lián)合辦學(xué)方式授予職業(yè)院校畢業(yè)生學(xué)位的事例屢見不鮮。2005年6月，安徽休寧縣一所中職木工學(xué)校授予39名畢業(yè)生“匠士”學(xué)位，得到當(dāng)?shù)卣闹С郑?5］，如此“草根”學(xué)位的嘗試從側(cè)面彰顯出學(xué)位對學(xué)生的價值。2014年6月，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院1103名畢業(yè)生取得“工士”學(xué)位證書［16］，再次證明了創(chuàng)設(shè)高等職業(yè)教育學(xué)位制度的必要性和緊迫性。
三、構(gòu)建我國高等職業(yè)教育學(xué)位制度的路徑
無論是基于為國家現(xiàn)代化建設(shè)輸送大量德藝雙馨的高級技能型人才，還是基于為高等職業(yè)教育發(fā)展提供充分的政策支持與制度保障，構(gòu)建符合高等職業(yè)教育特點的學(xué)位制度都勢所必然。職業(yè)學(xué)位應(yīng)是以培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)、實施與管理研究，側(cè)重以各崗位和崗位群中的現(xiàn)場管理、技術(shù)指導(dǎo)、高級技能操作為主要任務(wù)的技術(shù)型、高級技能型專門人才為目標(biāo)的學(xué)位類型。不同類型的學(xué)位沒有地位上的差別，只有屬性上的不同，相互之間不可替代。
1．?？茖哟卧鲈O(shè)技能型副學(xué)士學(xué)位
專科層次高等職業(yè)教育是我國高等教育系統(tǒng)的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)高級技能型人才的重任，是推動高等教育大眾化與普及化的骨干力量。教育部2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年我國各類專科招生數(shù)、在校生數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)分別為610．7萬、1731．7萬、539．8萬。一方面，龐大的數(shù)量凸顯高等職業(yè)院校在我國高等教育大眾化進程中發(fā)揮的突出作用；另一方面，如此規(guī)模的?？茖W(xué)校畢業(yè)生均不被授予學(xué)位，無疑會削弱其求職競爭力，強化社會輕視職業(yè)教育的觀念，阻礙經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育增設(shè)技能型副學(xué)士學(xué)位，可有效填補當(dāng)前“職業(yè)學(xué)位”尚處空白的局面，優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)位結(jié)構(gòu)、完善學(xué)位制度，加快高等職業(yè)教育發(fā)展。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，根據(jù)在校生不同的發(fā)展意向，副學(xué)士學(xué)位應(yīng)兼具就業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等多重功能。就業(yè)功能主要是針對直接走向工作崗位的高職畢業(yè)生；轉(zhuǎn)學(xué)功能為部分由于種種原因希望升入普通高等院校學(xué)習(xí)的學(xué)生提供；升學(xué)功能則為打算進入更高層次職業(yè)院校繼續(xù)深造的學(xué)生做準備。隨著副學(xué)士學(xué)位的建立與逐步完善，三大功能逐漸與之融合，進而分化出就業(yè)型、轉(zhuǎn)學(xué)型、升學(xué)型三種類型的副學(xué)士學(xué)位。學(xué)生可在入學(xué)第二年根據(jù)自身興趣、特長重新定位，選擇適合自己的教育路徑。三類副學(xué)士學(xué)位在入學(xué)一年后的專業(yè)課程設(shè)置上各有偏重：就業(yè)型學(xué)位更強調(diào)實踐性、實用性、職業(yè)性；轉(zhuǎn)學(xué)型學(xué)位應(yīng)兼顧學(xué)生掌握扎實的基礎(chǔ)理論知識；升學(xué)型學(xué)位則側(cè)重挖掘、塑造學(xué)生的技能創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)與現(xiàn)場管理等能力。對于增設(shè)副學(xué)士學(xué)位的合理性與可行性，應(yīng)及早開展理論及實踐上的論證工作，可在部分辦學(xué)實力較強的示范性高職院校先行試點，若實踐效果與理論預(yù)期一致，則應(yīng)盡快在整個高等職業(yè)教育系統(tǒng)推廣。此外，為有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，國家層面有必要合理設(shè)定副學(xué)士學(xué)位的標(biāo)準與條件，各院校在此標(biāo)準和條件下享有一定自主權(quán)，根據(jù)實際情況制定實施細則。原則上學(xué)生獲得學(xué)位的門檻不宜過高，也不應(yīng)過低。倘若所有學(xué)生畢業(yè)后都能輕易拿到學(xué)位，則難以激勵其在校期間發(fā)奮努力；倘若多數(shù)學(xué)生通過努力尚難以取得學(xué)位，同樣會降低其熱情與自信心。毋庸諱言，當(dāng)前普通高等院校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量不盡如人意，與學(xué)位取得門檻過低不無關(guān)系。
2．構(gòu)建技能型“三級”學(xué)位體系
在高等職業(yè)教育內(nèi)部，初步建立起技能型副學(xué)士、技能型學(xué)士、技能型碩士三級“職業(yè)學(xué)位”體系。無論是從當(dāng)今世界高等職業(yè)教育發(fā)展趨勢分析，還是從我國高職院校現(xiàn)實發(fā)展審視，高等職業(yè)教育都不可能一直停留在?？茖哟?。隨著高新技術(shù)對生產(chǎn)、管理、服務(wù)過程的滲透，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不僅對高級技能型人才的需求數(shù)量增加，對其水平的要求也在不斷提高，越來越多的職業(yè)崗位不但要求員工實踐操作本領(lǐng)過硬，而且需要其具備開發(fā)研究、技能創(chuàng)新等能力，這必然要求高等職業(yè)院校培養(yǎng)更高層次的技能型高級專門人才。由此看來，高等職業(yè)教育上移至本科層次和碩士研究生層次是大勢所趨，技能型“三級”學(xué)位體系的建立必將成為我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，推動高等教育的跨越式發(fā)展。2014年6月教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014－2020年）》明確提出發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類高校，培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才，到2020年，“本科層次職業(yè)教育達到一定規(guī)模，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式”。目前，我國本科層次職業(yè)教育初露端倪，且局限在與普通高校合辦的少數(shù)專業(yè)，與“達到一定規(guī)?！鄙杏胁恍〉牟罹?。對于本科層次職業(yè)教育的舉辦，可通過多種渠道、采取不同方式，包括引導(dǎo)一批普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型，或給予部分辦學(xué)實力較強、社會評價較高的示范性高職院校以學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。對于研究生層次的職業(yè)教育，技能型碩士學(xué)位的授予有兩種可行路徑：一是圍繞高等職業(yè)教育特色打造獨立的研究生層次的“職業(yè)學(xué)位”，區(qū)別于原有“科學(xué)學(xué)位”與“專業(yè)學(xué)位”，在高等職業(yè)教育體系內(nèi)部形成技能型副學(xué)士、技能型學(xué)士、技能型碩士構(gòu)成的完整的職業(yè)學(xué)位體系；二是豐富原有的專業(yè)學(xué)位內(nèi)涵，或?qū)ζ溥M行整合。因為職業(yè)類高校與專業(yè)類高校雖在人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置上各有側(cè)重，但隨著二者教育層次的高移，差異逐漸縮小，即碩士研究生層次職業(yè)類高校與專業(yè)類高校會出現(xiàn)“合流”，共同授予專業(yè)學(xué)位。無論采取何種方式，均可謂異曲同工、殊途同歸，是高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展與健全學(xué)位制度的必由之路。無論是引導(dǎo)普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型，還是?？茖哟胃呗氃盒W(xué)歷學(xué)位層次上移，都將加劇職業(yè)類高校間的競爭，使得缺乏辦學(xué)特色、經(jīng)營管理不善者面臨淘汰。值得強調(diào)的是，高職院校學(xué)位授予權(quán)的獲得與其辦學(xué)實力直接相關(guān)，而辦學(xué)實力的衡量標(biāo)準絕不能過分依據(jù)辦學(xué)規(guī)模，“內(nèi)涵建設(shè)”代替“外延擴張”是保障高等教育質(zhì)量的“良藥”，考量與評價院校辦學(xué)水平的“指揮棒”應(yīng)當(dāng)是人才市場，培養(yǎng)的畢業(yè)生“本領(lǐng)強、素質(zhì)高、用人單位搶著要”才是根本。
3．推進高等職業(yè)院校與普通高校間的學(xué)位溝通與銜接
在推進高等職業(yè)教育和普通高等教育學(xué)位溝通與銜接過程中，應(yīng)對普通高等教育中的學(xué)科類高校與專業(yè)類高校有所區(qū)分。橫向上，建立起高等職業(yè)教育與普通高等教育間的學(xué)位溝通機制。在就讀、就業(yè)資格上，按照“相近原則”建立不同類型高校但屬于同一層次的學(xué)位等值制度，同一層次的學(xué)位證書不僅在就業(yè)時具有同等資格，也在繼續(xù)深造時具有同等價值，即高職畢業(yè)生獲取相應(yīng)學(xué)位后有資格跨類攻讀專業(yè)類高校高一層級的學(xué)位；專業(yè)類高校畢業(yè)生獲取相應(yīng)學(xué)位后有資格跨類攻讀學(xué)科類高校高一層級的學(xué)位。要實現(xiàn)以上構(gòu)想，有賴于保持職業(yè)類、專業(yè)類、學(xué)科類高校之間公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課的相通性。［17］只有在職業(yè)類高校與專業(yè)類高校、專業(yè)類高校與學(xué)科類高校之間，才能在課程、學(xué)分和學(xué)位上相互溝通，這是因為其相互間課程聯(lián)系更為緊密，具有較好的溝通性?？v向上，建立高等職業(yè)教育與普通高等教育間的學(xué)位銜接機制。具體包括兩方面：一是學(xué)科類高校、專業(yè)類高校與職業(yè)類高校學(xué)位應(yīng)相互銜接。學(xué)科類高校、專業(yè)類高校的學(xué)士學(xué)位獲得者可跨類報考職業(yè)類高校的碩士研究生，但應(yīng)增加至少半年至一年的實際操作訓(xùn)練。二是根據(jù)“相近原則”，職業(yè)類高校的學(xué)位按照逐類、逐級的順序與專業(yè)類和學(xué)科類高校銜接。技能型副學(xué)士學(xué)位獲得者經(jīng)加試相關(guān)科目或課程合格，可轉(zhuǎn)入專業(yè)類高校三年級繼續(xù)深造并攻讀學(xué)士學(xué)位，但不能跨類直接轉(zhuǎn)入學(xué)科類高校（需加考相關(guān)學(xué)科才能轉(zhuǎn)入）；職業(yè)類高校的學(xué)士學(xué)位獲得者，可報考專業(yè)類高校的碩士研究生，但不能直接報考學(xué)科類高校的碩士研究生（需加考相關(guān)學(xué)科才可報考）。以此類推，職業(yè)類高校的碩士學(xué)位獲得者也不能直接跨類報考學(xué)科類高校的博士研究生（需加考相關(guān)學(xué)科才可報考）。［18］之所以這樣規(guī)定，主要是因為進入高一層次學(xué)歷學(xué)位教育必須在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有扎實的基礎(chǔ)理論、專門知識和基本技能，職業(yè)類高校與學(xué)科類高校在專業(yè)及課程設(shè)置的導(dǎo)向上明顯不同，差異較大。即便如此，職業(yè)類高校畢業(yè)生進入專業(yè)類高校、專業(yè)類高校畢業(yè)生進入學(xué)科類高校還應(yīng)補修所缺的科目和相應(yīng)的課程知識、獲得相應(yīng)學(xué)分，才能適應(yīng)新類型高校的專業(yè)學(xué)習(xí)；學(xué)科類高校、專業(yè)類高校的學(xué)生進入職業(yè)類高校學(xué)習(xí)，也需要增加特定時長的實際操作訓(xùn)練。唯有如此，才能在學(xué)位體系中開辟職業(yè)類高校、專業(yè)類高校和學(xué)科類高校之間彼此獨立又相互聯(lián)系的通道，從而為大學(xué)生構(gòu)建起橫向貫通、縱向銜接的成才“立交橋”。
作者：陳厚豐 李海貴 單位：湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院
