ISO9000質(zhì)量管理體系職業(yè)教育論文
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一、iso9000質(zhì)量管理體系的發(fā)展
ISO9000質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織1987年制定，經(jīng)過(guò)不斷修改完善而成的一系列標(biāo)準(zhǔn)。它主要針對(duì)質(zhì)量管理，針對(duì)組織的管理結(jié)構(gòu)，人員，技術(shù)能力，各種規(guī)章制度，技術(shù)文件和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的管理措施的標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000質(zhì)量管理體系主要包括ISO9000：2005《質(zhì)量管理體系-基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》、ISO9001：2008《質(zhì)量管理體系-要求》、ISO9004:2009《質(zhì)量管理體系-業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》、ISO19011：2011《質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核指南》四個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)。其中ISO9001在2012提出修改，新版本預(yù)計(jì)在2015年9月。在標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍中，教育排在第37位。1992年，英國(guó)沃爾沃漢普頓大學(xué)（UniversityofWolvenhampton）第一個(gè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證。在我國(guó)，1996年，青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院率先將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高等職業(yè)教育與培訓(xùn)。從那時(shí)起，國(guó)內(nèi)外的大學(xué)就開(kāi)始了對(duì)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在教育領(lǐng)域應(yīng)用的研究。
二、教育質(zhì)量的定義
教育和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相比，有自己的特殊性。學(xué)校的原材料和產(chǎn)品都是學(xué)生，但學(xué)生這個(gè)原材料各不相同，學(xué)校也無(wú)法改變或者處理學(xué)生，變成標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品。教育作為提供服務(wù)的行業(yè)，它也和提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的企業(yè)不同。高等職業(yè)教育的產(chǎn)品既包括學(xué)校向用人單位，向社會(huì)提供的畢業(yè)生，也包括學(xué)校的教學(xué)服務(wù)。在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中，“顧客”是指企業(yè)內(nèi)部或外部，收到產(chǎn)品的組織或個(gè)人。教育行業(yè)的顧客比商業(yè)企業(yè)復(fù)雜得多，包括政府，社會(huì)，用人單位，父母，以及接受教學(xué)服務(wù)的學(xué)生。在這些顧客群中，因?yàn)楦髯越嵌?，觀念不同，每一組對(duì)于教育過(guò)程，教育質(zhì)量要求也都不一樣。教育的特點(diǎn)和質(zhì)量要求的定義在不同的學(xué)校系統(tǒng)和單個(gè)院校之間也不相同。從學(xué)生的角度來(lái)看，教育是要滿足他們的學(xué)習(xí)需求。作為提供給學(xué)生的服務(wù)，教育質(zhì)量應(yīng)該是教學(xué)輸入，教學(xué)過(guò)程和輸出的成果滿足他們學(xué)習(xí)需求，達(dá)到讓他們滿意的程度。學(xué)生的父母關(guān)心的是孩子的成績(jī)和表現(xiàn)，以及在學(xué)校里受到的公平待遇。對(duì)他們而言，教育質(zhì)量也反映在輸入、教學(xué)過(guò)程到結(jié)果輸出的整個(gè)流程中。政府和用人單位關(guān)心的是最終產(chǎn)品-畢業(yè)生的質(zhì)量，他們更關(guān)注輸出的畢業(yè)生是否能滿足自己的需求。因此，在應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系前，高職院校先要對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行明確的定義。有了義，才能建立適合自己學(xué)校的質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理水平。
三、建立ISO9000質(zhì)量管理體系的基本原則
（1）以服務(wù)顧客為焦點(diǎn)。
“組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來(lái)的需求，滿足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客期望。”高職院校定義教育質(zhì)量的過(guò)程，就是界定服務(wù)對(duì)象，理解顧客需求的過(guò)程。高職院校職只有滿足了學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位、社會(huì)的需求，才能獲得良好口碑，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（2）領(lǐng)導(dǎo)作用與全員參與。
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)在組織中的作用。高職院校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該確保高校的教育目的與工作方向一致，通過(guò)他們的努力，在學(xué)校內(nèi)部創(chuàng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境，讓教職員工能參與到學(xué)校提高教育質(zhì)量的活動(dòng)中來(lái)。
（3）管理方法。
ISO9000中有三個(gè)管理方法：過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法和基于事實(shí)的決策方法。管理方法要求在高職院校的日常工作中，將教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)踐等各項(xiàng)活動(dòng)和教師、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)資源作為過(guò)程進(jìn)行管理，以取得期望的成果。管理的系統(tǒng)方法是將相互關(guān)聯(lián)的教學(xué)、實(shí)踐、實(shí)習(xí)等過(guò)程作為一個(gè)整體來(lái)看待，統(tǒng)一管理，提高有效性和效率?；谑聦?shí)的決策方法是將有效的教育決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。（4）持續(xù)改進(jìn)。高職院校教育質(zhì)量的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，應(yīng)根據(jù)社會(huì)環(huán)境和行業(yè)的發(fā)展，不斷了解顧客的需求，及時(shí)對(duì)體系進(jìn)行調(diào)整。
四、應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制
具體來(lái)說(shuō)：
（1）環(huán)境。
環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在高職院校究竟應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人才，為誰(shuí)服務(wù)，具體的說(shuō)就是學(xué)校的辦學(xué)方向。就目前我國(guó)的發(fā)展來(lái)看，高職院校應(yīng)著力培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。
（2）投入。
系統(tǒng)的運(yùn)行程度依賴(lài)于系統(tǒng)投入的多少。高職院校的教育質(zhì)量管理體系，也依賴(lài)于人、財(cái)、物的投入。人具體包括三類(lèi)：教師、教學(xué)行政管理人員、學(xué)生。教師是教學(xué)的主體，其學(xué)術(shù)水平、教學(xué)能力、自身素質(zhì)、教學(xué)態(tài)度等都直接影響教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，其學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)精力投入的多少也影響教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)行政管理人員，是各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)能否順利完成的主要保障，其業(yè)務(wù)能力、政治素養(yǎng)、工作方法等也將影響教學(xué)質(zhì)量的高低。財(cái)主要指各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，比如科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)等使用、分配要合理，并且對(duì)于重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)課程都應(yīng)有適當(dāng)?shù)膬A斜。物，主要指在應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)資料，教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，教材等的投入，有效的為提高教學(xué)質(zhì)量提供物質(zhì)保證。
（3）運(yùn)行。
在教學(xué)質(zhì)量保障的運(yùn)行中，高校主要采用自我約束機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、評(píng)估激勵(lì)機(jī)制以及信息反饋機(jī)制使系統(tǒng)的整個(gè)運(yùn)行趨于規(guī)范、有序、充滿活力。
（4）產(chǎn)出。
系統(tǒng)的產(chǎn)出一是社會(huì)提供的服務(wù)，二是人才，三是科研成果、學(xué)術(shù)成果。系統(tǒng)的產(chǎn)出要講究量和質(zhì)。量，反映了系統(tǒng)資源的投入是否有充分的回報(bào)，質(zhì)則決定著為最終為社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量。
五、應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的建議
（1）應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的前提。
高職院校要想應(yīng)用質(zhì)量管理體系完善教育質(zhì)量體系，獲得ISO9000認(rèn)證，首先要具備以下條件：第一，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層要充分認(rèn)識(shí)到ISO9000質(zhì)量管理體系的重要性。第二，對(duì)ISO9000質(zhì)量管理體系的應(yīng)用，學(xué)校要訂立適當(dāng)計(jì)劃，保證按步驟，穩(wěn)定地向前推進(jìn)。第三，無(wú)論質(zhì)量體系的建立，還是體系的日常維護(hù)，都需要一批掌握ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的人來(lái)完成相應(yīng)的工作。因此，學(xué)校需對(duì)應(yīng)用ISO9000質(zhì)量系統(tǒng)的核心人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，用高水平團(tuán)隊(duì)來(lái)保證質(zhì)量管理體系的應(yīng)用。
（2）應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的要求。
首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要充分理解質(zhì)量管理體系的可行性，樹(shù)立堅(jiān)定信念，堅(jiān)決實(shí)施質(zhì)量管理體系。其次，在學(xué)校的教職員工中推廣ISO9000質(zhì)量管理體系，在學(xué)校內(nèi)部建立起質(zhì)量管理文化，讓廣大員工充分理解推行ISO9000的必要性和重要性。
（3）應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系的階段。
應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系完善教育質(zhì)量管理是個(gè)長(zhǎng)期的工作，它包括幾個(gè)階段：1）準(zhǔn)備階段。在準(zhǔn)備階段，要設(shè)立應(yīng)用質(zhì)量管理體系的目標(biāo)并初步確立時(shí)間表，這一階段主要的任務(wù)是要獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)這項(xiàng)工作的支持，建立負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的工作組，同時(shí)讓教職員工了解ISO9000質(zhì)量管理體系的概念和要求。學(xué)校需要指定專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，來(lái)跟進(jìn)質(zhì)量管理體系的應(yīng)用情況，同時(shí)負(fù)責(zé)與外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作。為了能讓教職員工認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理體系的重要性，要為員工提供相關(guān)的培訓(xùn)課程，讓大家掌握相關(guān)的知識(shí)和方法。2）評(píng)估階段。學(xué)習(xí)ISO9000質(zhì)量管理體系的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，決定每一項(xiàng)規(guī)范的要求；分析學(xué)校目前使用的教育質(zhì)量系統(tǒng)，找出現(xiàn)有系統(tǒng)的不足；再把現(xiàn)有系統(tǒng)和ISO9000的要求進(jìn)行比較，確定需要完善的內(nèi)容，以適應(yīng)ISO9000質(zhì)量管理體系的要求。3）文件化。第一，建立《質(zhì)量索引》，描述學(xué)校應(yīng)用質(zhì)量管理體系的方法，包括采取的政策和學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)。第二，完成《質(zhì)量流程》文件，列出實(shí)施過(guò)程的各個(gè)步驟。第三，給出《工作指導(dǎo)書(shū)》，詳細(xì)列明執(zhí)行每個(gè)行動(dòng)的具體步驟。第四，建立《質(zhì)量計(jì)劃》，描述如何執(zhí)行一個(gè)質(zhì)量管理體系計(jì)劃。第五，填寫(xiě)《質(zhì)量記錄》，為已經(jīng)執(zhí)行的工作留下記錄。這一階段的工作就是提供質(zhì)量體系應(yīng)用的證據(jù)，為提高和發(fā)展質(zhì)量管理積累有用的信息。4）實(shí)施操作。文件化完成后，要由員工來(lái)使用這些文件。員工參照文件，找出日常工作中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方，進(jìn)行改進(jìn)或提高。5）檢查階段。專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人和審核團(tuán)隊(duì)一起，開(kāi)展檢查計(jì)劃，對(duì)學(xué)校的各個(gè)部分進(jìn)行全面的檢查，在現(xiàn)場(chǎng)觀察教職員工的工作方式和工作過(guò)程。檢查小組的成員不能來(lái)自被審查的部門(mén)。每次檢查后，檢查小組提交報(bào)告，列出主要的、需要改進(jìn)的不足之處。過(guò)后，再跟進(jìn)各部門(mén)的改進(jìn)行動(dòng)。6）獲得ISO認(rèn)證。提交相應(yīng)文件，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，獲取ISO認(rèn)證。7）持續(xù)改進(jìn)。在日常工作中，收集各類(lèi)信息，確定需要改進(jìn)的項(xiàng)目，找出偏離質(zhì)量管理目標(biāo)的原因，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
作者：王婷 丁蓉蓉 單位：廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院