承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下的高等職業(yè)教育發(fā)展
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摘要:承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國家一項重要戰(zhàn)略，有利于緩解國家人才缺乏的困境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還可以有效提升人才的專業(yè)能力和應用能力，實現(xiàn)人才質(zhì)量的全面提升。我國高等職業(yè)教育是培養(yǎng)職業(yè)人才的重要場所，但是長期以來，都一直存在缺乏明確的專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標、缺乏創(chuàng)新的教學內(nèi)容和課程安排、缺乏密切的校企合作、產(chǎn)學融合和缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)以及扎實的教師素養(yǎng)等問題?；谶@些問題的存在，高等職業(yè)教育的發(fā)展一直存在問題。但是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一戰(zhàn)略，有效推動了高等職業(yè)教育的發(fā)展轉(zhuǎn)型，采取為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展服務、以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標和以完善的機制和體系為保障等措施，切實推動了高等職業(yè)教育的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;高等職業(yè)教育;人才培養(yǎng);發(fā)展措施
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當今任何一個國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，不論是哪種產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)移過程中都需要人才的支持。尤其是中西部地區(qū)，作為經(jīng)濟薄弱點，正在接受國家乃至國際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這必然會帶動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級，而產(chǎn)業(yè)升級必然會實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級，還是產(chǎn)業(yè)升級后的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，無疑都需要大量的人才，而在這一過程中人才的質(zhì)量必然也會影響產(chǎn)業(yè)以及當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。從當前社會對人才的需求來看，主要包括學術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。學術(shù)型人才主要是指從事科研類工作的人才;工程型人才主要是從事相關(guān)工程的設計和規(guī)劃的人才;技能型和技術(shù)性主要從事一線的生產(chǎn)工作，而這一類工作者，也是將學術(shù)型人才的科研成果和工程型人才的設計方案轉(zhuǎn)化為實際成果的工作者。但是從當前我國高職院校人才現(xiàn)狀來看，人才短缺、人才質(zhì)量低是兩個重要問題，歸根結(jié)底，問題主要體現(xiàn)在定位、教學、校企合作、教師素質(zhì)等四個方面。為此，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，我國高等職業(yè)教育要深刻認識到學校可能存在的問題，然后加以改進，繼而促進我國高等職業(yè)教育的發(fā)展。
一、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指隨著資源供給和產(chǎn)品需求發(fā)生變化之后，某些落后的產(chǎn)業(yè)從某一地區(qū)向另一地去轉(zhuǎn)移的一種現(xiàn)象。歷史上曾經(jīng)發(fā)生過5次比較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而我國也隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出現(xiàn)過一些發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。［1］而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是從欠發(fā)達地區(qū)的角度來說的，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對于承接方而言，具有推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。但是因為在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，很多地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，無法針對當?shù)氐默F(xiàn)實條件和資源優(yōu)勢選擇合適的產(chǎn)業(yè)，最終導致產(chǎn)業(yè)衰退、資源浪費。所以從這一個角度來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也不能進行盲目轉(zhuǎn)移，只有從現(xiàn)實出發(fā)，合理劃分、優(yōu)化布局，才能最終帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展，必然離不開人才的支持。從我國高等職業(yè)教育來看，高等職業(yè)教育不僅是要培養(yǎng)學生的文化素養(yǎng)和專業(yè)知識，還要著重培養(yǎng)學生解決問題的應用能力。因為職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最為密切的一種教育方式，作為職業(yè)教育，自然要將學生的專業(yè)與職業(yè)緊密掛鉤，為相關(guān)職業(yè)提供專業(yè)化的人才。從職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系來看，首先職業(yè)教育是為產(chǎn)業(yè)服務的，因為高等職業(yè)教育不僅可以為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供充足的人才和知識，以此來推動產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。［2］另外，高等職業(yè)教育也以產(chǎn)業(yè)為基礎進行發(fā)展，因為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會引領(lǐng)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)方向的發(fā)展，為高等職業(yè)院校教育發(fā)展提供一定的依據(jù)和參考，還能為學校培養(yǎng)學生提供充足的經(jīng)驗。
二、高等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題
從我國當前高等職業(yè)教育發(fā)展來看，可以發(fā)現(xiàn)在人才培養(yǎng)中存在很多問題，這些問題的存在嚴重限制了人才質(zhì)量的提升，而且限制了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進度和效率。(1)缺乏明確的專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標。缺乏明確的專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標是我國高等職業(yè)教育發(fā)展存在的第一個問題。從定位來講，我國很多地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，學校并沒有及時做出改變，導致高等職業(yè)院校的專業(yè)定位無法及時更新，在這種情況下，人才培養(yǎng)目標也會受到影響。［4］因為專業(yè)定位和人才目標的問題，無法滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀需求，最終導致高等職業(yè)院校培養(yǎng)出的人才無法為當?shù)亟?jīng)濟服務。學校無法脫離傳統(tǒng)教育模式的影響，無法將人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進行相互結(jié)合，最終只會造成兩敗俱傷，即學校培養(yǎng)出的人才沒有使用價值，企業(yè)的經(jīng)濟也無法得到發(fā)展。
(2)缺乏創(chuàng)新的教學內(nèi)容和課程安排。缺乏創(chuàng)新性的教學內(nèi)容和課程安排也是我國高等職業(yè)教育發(fā)展中的一個突出問題。首先從教學內(nèi)容來看，教學內(nèi)容過于陳舊，教材無法及時進行更新，導致培養(yǎng)出的人才在知識結(jié)構(gòu)方面存在一定缺陷，在社會中缺乏充分的競爭力。因為產(chǎn)業(yè)會隨著社會的發(fā)展不斷發(fā)生變化，如果學校無法及時根據(jù)社會需求變更教學內(nèi)容，必然會被時代淘汰。其次是課程安排，以高等職業(yè)院校為例，高職培養(yǎng)人才的重點在于提升人才的專業(yè)能力和實踐能力，但是從相關(guān)課程安排來看，可以發(fā)現(xiàn)課程主要以理論性課程為主，對于提升學生的實踐能力并沒有太多作用。
(3)缺乏密切的校企合作和產(chǎn)學融合。缺乏密切的校企合作和產(chǎn)學融合也是我國高等職業(yè)教育發(fā)展中的一個問題。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷推進，各地要想充分利用產(chǎn)業(yè)來推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，必然需要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和作用。但是產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和作用需要源源不斷的發(fā)展動力，而發(fā)展動力就是人才，為此，產(chǎn)業(yè)要和學校進行密切聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)要想充分得到發(fā)展，學校要想提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要通過雙方合作，為學生提供充足的實踐機會。而企業(yè)實習就是提升學生實踐能力的一種重要方式，但是在開展過程中，大多只是將實習作為一種形式，所以并沒有真正將精力投入進去。
(4)缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)和扎實的教師素養(yǎng)。缺乏合理的教師結(jié)構(gòu)和扎實的教師素養(yǎng)是我國高等職業(yè)教育發(fā)展中的另一問題。［5］從現(xiàn)實情況來說，教師在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著極其重要的作用，尤其是高等職業(yè)教育，不僅要培養(yǎng)學生的文化素養(yǎng)和專業(yè)能力，還要培養(yǎng)學生的實踐能力。但是我國高等職業(yè)院校的教師大都缺乏一定的實踐應用教學經(jīng)驗和教學能力，所以對于學生的全面發(fā)展并沒有太多的效果?！半p師型”教師的匱乏，也是當前高等職業(yè)教育發(fā)展的一個重點問題。
三、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育發(fā)展措施
(1)為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展服務。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的高等職業(yè)教育發(fā)展，首先要做到為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展服務。要為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展服務，首先要明確學校的定位，因為學校的定位是指引學校培養(yǎng)人才的重要指標，所以學校在培養(yǎng)人才的過程中，務必要從學校自身情況出發(fā)，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)專業(yè)的實際情況，明確學校自身定位。其次是要以市場需求和學生就業(yè)為導向，切實提升學生的質(zhì)量。為了與市場需求進行對接，高等職業(yè)院校要在教育部門的領(lǐng)導下調(diào)整相關(guān)的專業(yè)設置，既保證各高等院校擁有相同的基本課程，又要保證課程具有專業(yè)性和特色化，以此來保證高等職業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)化和特色化發(fā)展。［6］但是還要以當?shù)氐闹攸c產(chǎn)業(yè)為導向，實現(xiàn)學校與產(chǎn)業(yè)的對接，只有這樣，才能根據(jù)產(chǎn)業(yè)對學校內(nèi)部的專業(yè)進行針對性調(diào)整。以學生就業(yè)為導向不僅要與企業(yè)進行合作，還要提升學生自身的競爭力。高職院校要加速教育改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以提升學生的創(chuàng)新能力為主，在此基礎上再提升學生的實踐能力和崗位適應能力。
(2)以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的第二項重要舉措。對于高等職業(yè)教育而言，要想人才充分發(fā)揮自身的能力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做出貢獻，必須要在培養(yǎng)人才的過程中，給予學生充分發(fā)展的舞臺。首先是校企合作，其實高等職業(yè)院校的最終目的就是為企業(yè)培養(yǎng)應用型人才，所以高職院校在培養(yǎng)人才的時候，完全可以利用企業(yè)這一平臺，供學生學習，也為學生提供充足的實踐機會。因為在傳統(tǒng)的課堂上，學生無法積累實踐經(jīng)驗，所以在工作后工作能力就會受到限制。但是如果在學校就給予學生充分的實踐機會，學生的應用能力和崗位適應能力就會得到充分地提升。除了校企合作，校校合作也是一種提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方式。因為一所學校的教學資源是有限的，并不能保證滿足所有學生的學習需求。但是通過校校合作，就可以將多所學校的學習資源進行有效整合，充實學校的教學資源，提升學校的教學能力。只有這樣，才能為學生提供充足有效的教育。
(3)以完善的機制和體系為保障。以完善的機制和體系為保障是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的另一項重要舉措。學校在培養(yǎng)人才的過程中，首先，要建立完善的人才培養(yǎng)機制，為人才培養(yǎng)提供“一條龍”服務，與企業(yè)進行合作，建立“人才培養(yǎng)+企業(yè)實習+企業(yè)員工”的人才培養(yǎng)體系，為學生就業(yè)提供保障。［7］其次，政府和社會還要健全就業(yè)保障和社會保障機制。從企業(yè)的招聘、企業(yè)的就業(yè)、再到人事檔案和職稱評定，都要有一套完善的標準和指標。對于伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來的新產(chǎn)業(yè)，雖然在企業(yè)內(nèi)部保障方面還存在一定的問題，但是也要在政府的引導下積極開展保障措施建立，并且建立相應的激勵制度，以此來激發(fā)學生的工作積極性。在進行人員招聘、人員選拔、人員考核、人員評價等多項工作時，企業(yè)都要和學校進行合作，從學生角度出發(fā)進行完善。
四、結(jié)語
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既為當?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育發(fā)展提供了重要的發(fā)展機遇，也為當?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育發(fā)發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，高等職業(yè)教育原有的問題會暴露無遺，但是也為高等教育發(fā)展提供了充足的發(fā)展動力，有利于提升高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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作者：王輝 單位：邵陽職業(yè)技術(shù)學院