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摘要:中小企業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推進(jìn)作用,它不僅是最活躍最廣泛的經(jīng)濟(jì)主體,還為社會提供了更多的就業(yè)機(jī)會。隨著國家經(jīng)濟(jì)形勢變化,市場競爭加劇,會計(jì)法律法規(guī)逐步健全,中小企業(yè)會計(jì)工作中的問題慢慢顯露出來。因此,開展對中小企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)存在的問題及其對策研究就尤為必要。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會計(jì)實(shí)務(wù);內(nèi)部控制;納稅征信
一、當(dāng)前我國中小企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問題
(一)會計(jì)核算不規(guī)范
中小企業(yè)財(cái)務(wù)造假已成常態(tài),偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)設(shè)有一套內(nèi)賬一套外賬,內(nèi)賬記錄公司全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),外賬用來應(yīng)付稅務(wù)局、銀行。中小企業(yè)為了逃避納稅,對于小規(guī)模納稅人和一些零售商購買者常常不開增值稅發(fā)票,讓對方將屬于公司收入的款項(xiàng)打入法人賬戶。另外,在進(jìn)行產(chǎn)品促銷活動時(shí),隨貨贈送的商品均不做賬務(wù)處理,以減少納稅。中小企業(yè)的會計(jì)核算基礎(chǔ)工作薄弱。在原始憑證方面,原始憑證填寫不完整,有些緊急情況填寫的原始憑證缺少主管負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的簽字、蓋章,無法在發(fā)生問題時(shí)明確追究相關(guān)人員責(zé)任。某些企業(yè)甚至無特定格式的原始憑證,采用手工自制原始憑證。在記賬憑證方面,中小企業(yè)不能規(guī)范會計(jì)科目,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。部分企業(yè)為了簡化會計(jì)工作,月底填寫一張收入記賬憑證,后面粘貼多張不同日期的原始憑證。在其他方面,會計(jì)人員不能對賬簿發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行更正。根據(jù)利潤需要隨意調(diào)整固定資產(chǎn)使用年限,固定資產(chǎn)賬目存在少提或多提折舊現(xiàn)象。在賒銷時(shí)沒有取得具有法律效力的賒賬單據(jù),企業(yè)應(yīng)收賬款掛賬時(shí)間長,有些企業(yè)甚至不對難以收回的賬款提取壞賬準(zhǔn)備。
(二)缺少有效的內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制,是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,保證會計(jì)信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價(jià)和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。中小企業(yè)往往缺少健全的內(nèi)控體系,會計(jì)人員內(nèi)控意識薄弱,日常會計(jì)工作的展開總是受到領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員的制約,無法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的操作。由于中小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)大都不分離,業(yè)主可支配所有經(jīng)營管理活動,沒有特定的規(guī)章和人員約束業(yè)主,這樣可能造成業(yè)主對公司利潤和會計(jì)做賬的干涉,而且頻繁隨意地以私人目的支取資金。其次,缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督還會導(dǎo)致很多實(shí)際問題。例如,差旅費(fèi)不能定期清算,一些員工因?yàn)樗饺嗽驍_亂正常結(jié)算報(bào)銷順序或者延時(shí)上交記賬單據(jù)。在計(jì)算員工薪資時(shí),沒有固定、統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn),公司對中基層管理人員缺乏績效考核。
(三)電算化沒有徹底實(shí)現(xiàn),缺乏高素質(zhì)財(cái)會人員
在計(jì)算機(jī)廣泛普及應(yīng)用的今天,中小企業(yè)也在充分利用軟件處理公司的各種業(yè)務(wù)。會計(jì)人員能使用金蝶、用友、遠(yuǎn)光、管家婆等會計(jì)軟件,填制記賬憑證、結(jié)賬、報(bào)賬。但中小企業(yè)對于財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用范圍還不夠,有的僅在收入核算項(xiàng)目中應(yīng)用,不會在材料成本核算中應(yīng)用。部分企業(yè)銷售、庫存、財(cái)務(wù)采用不同的軟件,數(shù)據(jù)不加以匯總,造成公司數(shù)據(jù)難成體系,會計(jì)人員對其他部門的情況了解不足。中小企業(yè)的會計(jì)人員流動性大,學(xué)歷水平、能力經(jīng)驗(yàn)參差不齊。由于企業(yè)規(guī)模小,難以留住高素質(zhì)的會計(jì)人才。多數(shù)企業(yè)會計(jì)人員后續(xù)教育培養(yǎng)匱乏,會計(jì)人員知識老化,不了解國家最新法規(guī)制度,不具備財(cái)務(wù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測能力,不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)核算需求。
二、建議與對策
(一)規(guī)范會計(jì)核算體系,加強(qiáng)內(nèi)部控制
中小企業(yè)在落實(shí)國家法律法規(guī)的同時(shí),可以根據(jù)自身情況靈活建立企業(yè)會計(jì)核算制度。對于核算水平較低的小微企業(yè)可采用委托記賬,但委托人必須提供真實(shí)、全面的原始憑證。企業(yè)應(yīng)杜絕兩套賬、多套賬的會計(jì)造假行為,合理進(jìn)行稅收籌劃,利用國家優(yōu)惠政策,科學(xué)避稅。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)部門、崗位之間的相互聯(lián)系、相互控制,建立一個(gè)簡單的預(yù)算、考核、評價(jià)體系,一旦發(fā)現(xiàn)影響公司效率、可能造成損失的情況要加以督促、警告、處罰。會計(jì)人員和高層管理人員應(yīng)保持各自的思想獨(dú)立,公司應(yīng)賦予會計(jì)人員對高管和其他人員財(cái)務(wù)上的監(jiān)督權(quán),通過制定公司規(guī)章制度來約束管理層行為,避免其濫用公司資金。會計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格記錄高層管理人員的取錢行為,盡量按照公司的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行管理層的薪金發(fā)放。
(二)完善外部監(jiān)督檢查工作
首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)工作,建議企業(yè)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展賬務(wù)處理,依據(jù)有效憑證記賬入賬。為了促使納稅人的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況被稅務(wù)機(jī)關(guān)等部門了解、掌握,納稅人需要積極向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送材料。這是一項(xiàng)義務(wù),如果納稅人沒有做到,就要對其追究相應(yīng)的法律責(zé)任。其次,建立企業(yè)納稅征信制度和誠信獎勵制度。在行政區(qū)劃內(nèi),將所有企業(yè)納入納稅征信體系中,以誠信加分和違法減分的形式,進(jìn)行征信評定工作。設(shè)定幾個(gè)分?jǐn)?shù)的警戒線和獎勵線,對此范圍內(nèi)排名靠前的企業(yè)進(jìn)行警示教育或者貸款政策優(yōu)惠、榮譽(yù)獎勵。此外,稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常工作中應(yīng)加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)格整頓偷稅漏稅的中小企業(yè),仔細(xì)審查企業(yè)提供的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表,對違反規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人處以相應(yīng)數(shù)額的罰款,對作假嚴(yán)重的企業(yè)會計(jì)人員,吊銷會計(jì)從業(yè)資格證。
(三)大力推進(jìn)電算化,提高財(cái)會人員綜合素質(zhì)
企業(yè)應(yīng)建立通用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件協(xié)議,并與市場細(xì)分相結(jié)合。為了保證會計(jì)信息的真實(shí)、完整和安全,建立必要的防護(hù)措施。加強(qiáng)會計(jì)電算化檔案管理,提高會計(jì)人員電算化操作技能。要想擁有優(yōu)秀的財(cái)會人員隊(duì)伍,就必須增加對會計(jì)人員的培訓(xùn)教育力度,尤其是在國家新進(jìn)法規(guī)、會計(jì)電算化、excel辦公軟件的培訓(xùn)上。會計(jì)人員也應(yīng)主動學(xué)習(xí)會計(jì)準(zhǔn)則、工作規(guī)范、職業(yè)道德等相關(guān)知識,提高自己的專業(yè)勝任能力。
三、結(jié)語
中小企業(yè)是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體,在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。總之,完善中小企業(yè)會計(jì)核算是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只有全面貫徹《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計(jì)制度》,立足企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)會計(jì)核算制度建設(shè),完善內(nèi)控管理和外部監(jiān)督機(jī)制,培養(yǎng)更高素質(zhì)的會計(jì)人員,才能切實(shí)提高中小企業(yè)會計(jì)核算質(zhì)量,促進(jìn)中小企業(yè)健康快速地發(fā)展。
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[3]孫士濤.中小企業(yè)會計(jì)電算化實(shí)施中存在的問題及對策[J].中國管理信息化,2013,11(22).
作者:李楠楠 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)