農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢分析及建議

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摘要：為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警，全面掌握連云港市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在連云港市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作。根據(jù)2020年市級風(fēng)險監(jiān)測方案，對全市主要種植業(yè)生產(chǎn)基地的蔬菜樣品進行了例行監(jiān)測和專項監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險大的產(chǎn)品風(fēng)險依然較大（芹菜、普通白菜、茼蒿、葉用萵苣等）、高風(fēng)險蔬菜需要持續(xù)跟進（芹菜、豇豆、韭菜等），并提出加強監(jiān)管的針對性、建立健全市場倒逼機制等建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；分析；對策

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個永恒的主題。隨著生活水平的日益提高，人們的消費觀念發(fā)生了根本性的改變。消費者對蔬菜的品種、結(jié)構(gòu)和內(nèi)在品質(zhì)的要求越來越高，不僅要求品種多樣、品質(zhì)新鮮，而且要求衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)搭配齊全。近年來，由于蔬菜品種與栽培技術(shù)的改變，害蟲的抗藥性也普遍提高，農(nóng)藥的用量與施藥的次數(shù)不斷增加，尤其是有些菜農(nóng)不了解禁、限用農(nóng)藥的使用范圍，致使蔬果的禁用藥物殘留有超標(biāo)現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要技術(shù)支撐，對發(fā)現(xiàn)問題隱患、開展風(fēng)險預(yù)警、加強風(fēng)險防控和加強執(zhí)法監(jiān)管發(fā)揮著不可替代的作用。2020年，為了解連云港市全年主要生產(chǎn)基地的蔬果藥物殘留情況，開展了例行監(jiān)測和專項監(jiān)測，對蔬菜、水果主要監(jiān)測有機磷類、菊酯類等藥物殘留參數(shù)。此外，由于連云港市灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)位居全國第1，產(chǎn)品銷往全國各地，有些商戶為了保持運輸過程產(chǎn)品新鮮度、賣相好，用熒光增白劑浸泡食用菌，而含熒光物質(zhì)的食用菌給人身健康帶來危害，因此在專項監(jiān)測中增加食用菌的檢測。

1蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測對象

2020年，連云港市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測包括例行監(jiān)測和專項監(jiān)測，覆蓋全市主要生產(chǎn)基地（包括農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、散戶等），且均在地頭采樣。例行監(jiān)測抽檢產(chǎn)品以當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)蔬菜為主，可全面、客觀地反映全市蔬菜質(zhì)量安全狀況，具體監(jiān)測品種有：結(jié)球甘藍（包菜）、大白菜、花椰菜（青花菜、白花菜）、蕹菜、葉用萵苣、韭菜、普通白菜、芹菜、油麥菜、菠菜、豇豆、菜豆、番茄、茄子、黃瓜、苦瓜、辣椒（青椒）和西葫蘆等，以上品種總數(shù)不應(yīng)少于監(jiān)測總數(shù)的80%。個別基地沒有上述蔬菜品種，可以適當(dāng)?shù)爻槿∑渌贩N，數(shù)量不超過總品種數(shù)的20%。專項監(jiān)測針對高風(fēng)險果蔬產(chǎn)品及食用菌。水果重點監(jiān)測各類型生產(chǎn)主體的采摘園，主要監(jiān)測草莓、葡萄、梨、蘋果、獼猴桃、桃、西瓜、甜瓜等。食用菌重點監(jiān)測灌南縣食用菌生產(chǎn)企業(yè)及收、貯、運環(huán)節(jié)，兼顧其他地區(qū)合作社和基地，主要監(jiān)測品種有雙孢蘑菇、杏鮑菇、金針菇、秀珍菇、海鮮菇等。

2監(jiān)測方法及內(nèi)容

2.1監(jiān)測方法

例行監(jiān)測全年進行，分4個季度展開，覆蓋全市3縣2區(qū)（灌南、灌云、東海、贛榆、海州），全年共計抽檢蔬菜產(chǎn)品540批次。具體任務(wù)分配見表1。專項監(jiān)測在五一、國慶、元旦等重點節(jié)日前后開展，根據(jù)種植面積或風(fēng)險情況，確定抽樣范圍，全年共計抽檢190批次。具體任務(wù)分配詳見表2。

2.2監(jiān)測項目、檢測方法及判定依據(jù)

蔬菜、水果樣品主要檢測有機磷類、有機氯類、菊酯類以及吡蟲啉、多菌靈等27個農(nóng)藥殘留參數(shù)。根據(jù)NY/T761—2008、NY/T1275—2007、NY/T1680—2009等標(biāo)準進行檢測，根據(jù)GB2763—2019規(guī)定要求對檢測結(jié)果進行判定。食用菌樣品根據(jù)NY/T1257—2006標(biāo)準進行檢測及判定（表3）。

3檢測結(jié)果

3.1蔬菜農(nóng)藥殘留參數(shù)檢出情況

通過對生產(chǎn)基地地頭所抽730批次樣品的檢測，發(fā)現(xiàn)主要檢出常規(guī)農(nóng)藥殺蟲劑、殺菌劑等，偶有限用農(nóng)藥檢出。殺蟲劑氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、吡蟲啉等檢出批次較多。殺菌劑多菌靈、百菌清、腐霉利等檢出批次較多。僅在大蔥上檢出限用農(nóng)藥毒死蜱超標(biāo)，超標(biāo)率為0.14%。其他蔬菜有檢出的為常規(guī)農(nóng)藥，數(shù)值均在允許范圍內(nèi)（表4）。例行監(jiān)測和專項監(jiān)測全年總體合格率在99%以上，合格率不斷提高，禁、限用農(nóng)藥檢出率下降。芹菜、葉菜類蔬菜仍是超標(biāo)風(fēng)險最大的2類蔬菜，超標(biāo)風(fēng)險比較大的農(nóng)藥品種是毒死蜱、多菌靈、腐霉利、吡蟲啉、氯氰菊酯和氯氟氰菊酯等（表4）。近幾年，連云港市蔬菜例行監(jiān)測情況總體向好，整體合格率高于省級例行監(jiān)測合格率。超標(biāo)品種較為集中，其中普通白菜、芹菜、韭菜等綠葉類蔬菜品種超標(biāo)樣品較多。禁、限用農(nóng)藥偶有檢出，主要來源于小散戶，需要重視（表4）。

3.2檢出結(jié)果分析

3.2.1風(fēng)險大的產(chǎn)品風(fēng)險依然較大參考省、市級例行監(jiān)測蔬菜超標(biāo)樣品分析，按農(nóng)藥超標(biāo)率排列位于前10位的蔬菜品種為：芹菜、普通白菜、茼蒿、葉用萵苣、辣椒、韭菜、大白菜、番茄、豇豆、茄子。近2年與2015年之前比較，以往農(nóng)藥超標(biāo)風(fēng)險大的蔬菜品種風(fēng)險依然較大。3.2.2高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品品種需要持續(xù)跟進監(jiān)測風(fēng)險監(jiān)測中，芹菜、豇豆、韭菜等高風(fēng)險蔬菜，需要持續(xù)跟進，并加強調(diào)查統(tǒng)計工作，系統(tǒng)地分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因。檢測參數(shù)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際合理調(diào)整，且應(yīng)適當(dāng)開展農(nóng)藥篩查，發(fā)現(xiàn)更多風(fēng)險因子。

4加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議

4.1加強監(jiān)管的針對性

針對質(zhì)量安全風(fēng)險比較大的產(chǎn)品采取精準監(jiān)管措施，如芹菜、普通白菜農(nóng)殘等，推廣有針對性的技術(shù)措施（綠色防控、更替藥種、科學(xué)用藥等），實施針對性監(jiān)管措施（重點督促技術(shù)措施落實、加大抽檢力度、把嚴準出關(guān)口）。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，采取有效措施，加強生產(chǎn)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。將監(jiān)測結(jié)果與日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，追根溯源，深入分析，排查原因，及時指導(dǎo)，督促整改。針對農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)地，要加大監(jiān)督抽查力度，加強跟蹤檢查，及時查處違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，從生產(chǎn)源頭降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.2建立健全市場倒逼機制

市場暢銷時生產(chǎn)者、銷售者對產(chǎn)量關(guān)注度基本上大于質(zhì)量，靠監(jiān)管和自律很難讓生產(chǎn)者、銷售者提高關(guān)注度，需要市場自我調(diào)節(jié)這個無形的手發(fā)揮作用?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品與食品因部門分工各管各的、各監(jiān)測各的，都不能長臂管轄。雙方可以通過采取聯(lián)合抽檢、監(jiān)管等方式，既加強監(jiān)管的力量，同時又能把產(chǎn)品質(zhì)量安全市場信息有效地傳遞到生產(chǎn)者、銷售者，產(chǎn)生倒逼作用。

作者:劉淑梅 劉曉鵬 徐悅 單位:連云港市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中