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前言
自從進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),區(qū)域性經(jīng)濟(jì)在全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重,并且逐漸成為核心經(jīng)濟(jì)的支撐單位。從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)逐漸形成具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)格局,東部地區(qū)、南部地區(qū)、西部地區(qū)和北部地區(qū)是我國(guó)四大主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,由于四個(gè)區(qū)域的地理位置、文化傳統(tǒng)、人口基數(shù)、自然環(huán)境等一些因素都有所差異,因此導(dǎo)致四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了偏斜狀態(tài),并且逐漸拉大了四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要存在的問(wèn)題
區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與一般的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別,只是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)空間、時(shí)間上的傾斜,所以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,要將區(qū)域性經(jīng)濟(jì)單獨(dú)列舉出來(lái),并且稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。落后病、蕭條病、膨脹病、遲滯病是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)最為主要的四個(gè)問(wèn)題,嚴(yán)重影響著我國(guó)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。
(一)落后病
落后病就是指一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)從未有發(fā)達(dá)過(guò)的區(qū)域性問(wèn)題,這種問(wèn)題的主要特點(diǎn)就是區(qū)域內(nèi)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)低,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平較為落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素均落后全國(guó)其他區(qū)域,當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)、教育、文化水平都不是很高,人民收入和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入較低,這種問(wèn)題主要會(huì)出現(xiàn)在我國(guó)西部地區(qū)。
(二)蕭條病
蕭條病是指一個(gè)區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)輝煌過(guò)一段時(shí)間,但近期經(jīng)濟(jì)卻陷入困境所患的區(qū)域病。其主要的表現(xiàn)為當(dāng)?shù)刂黧w經(jīng)濟(jì)的地位逐漸下滑或者被取代,整體的經(jīng)濟(jì)框架設(shè)計(jì)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較為乏力,生產(chǎn)技術(shù)水平較低、管理方式較為落后,主要的發(fā)病區(qū)域在我國(guó)東部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶。
(三)膨脹病
當(dāng)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到瓶頸階段時(shí)就會(huì)出現(xiàn)這種病癥。病癥的主要表現(xiàn)是一個(gè)地區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中,地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸膨脹,生產(chǎn)與生活的人均成本直線上升,從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力直線下降。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體上來(lái)看,這種病癥主要出現(xiàn)在我國(guó)東部地區(qū)或一些國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省。
(四)遲滯病
遲滯病的主要表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、生產(chǎn)、教育等上升空間受到阻礙,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不適合目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的生活水平提升效果不明顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段,但是我國(guó)一些區(qū)域發(fā)展受到多種因素的影響,從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,這種病癥主要發(fā)生在我國(guó)的中部六省。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體上來(lái)看,主要的問(wèn)題就是我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距會(huì)隨著時(shí)間推移不斷被拉大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間缺乏互動(dòng)性和交流性。
二、協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全局,優(yōu)化我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
縱觀全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,不同類型、不同地區(qū)、不同文化的經(jīng)濟(jì)類型都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,各國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題都提出了不一樣的解決方案,有的提出經(jīng)濟(jì)改革、有的完善該國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制,有的建設(shè)成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。從我國(guó)改革開(kāi)放至今,相關(guān)政府部門先后制定和實(shí)施了多種經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)方案,并且取得了較好的成效,讓我國(guó)東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有了空前的發(fā)展機(jī)會(huì),已形成了較為良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。但是由于我國(guó)目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況較為復(fù)雜,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)措施只不過(guò)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)確定了發(fā)展方向,要想改變目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn):
(一)創(chuàng)建政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)家政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的控制力
1、設(shè)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面的基礎(chǔ)之上為了保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展,從而建立相應(yīng)的管理單位,主要的工作就是為了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定相應(yīng)的方案,提出具有建設(shè)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)布局,調(diào)整行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)格局,協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)單位之間的利益糾紛,從而保證讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
2、在區(qū)域內(nèi)劃分出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)的位置和問(wèn)題經(jīng)濟(jì)的位置,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)沒(méi)有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)和問(wèn)題經(jīng)濟(jì)的劃分,并且缺少一種目標(biāo)較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的劃分非常的籠統(tǒng)和簡(jiǎn)單,再加上多種要素長(zhǎng)時(shí)間的變動(dòng),很難保證國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)。對(duì)于問(wèn)題區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分的問(wèn)題,國(guó)家政府主要確定了貧困地區(qū)的界定,不存在經(jīng)濟(jì)蕭條區(qū)域、膨脹區(qū)域和遲滯區(qū)域,因此區(qū)域傾斜政策很難制定相應(yīng)的條款和真正落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中去。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃問(wèn)題經(jīng)濟(jì)區(qū)域,協(xié)調(diào)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
根據(jù)我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,可以將我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展聯(lián)動(dòng),從而制定以下發(fā)展戰(zhàn)略:
1、創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)官方協(xié)商溝通機(jī)制一個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要得到創(chuàng)新和重組,僅憑單一的力量是不可能做到的,需要其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展,綜合聯(lián)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠讓本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定的向前發(fā)展,創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)官方協(xié)商機(jī)制,就是通過(guò)溝通的形式,讓區(qū)域內(nèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體協(xié)同發(fā)展,從而讓經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到最大化。在確定了單個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)和自身的優(yōu)勢(shì)后,確定經(jīng)濟(jì)個(gè)體的層次,結(jié)合周邊的產(chǎn)業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互幫互助,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位發(fā)展的機(jī)會(huì)。
2、積極探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的合作模式根據(jù)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的實(shí)際情況,可以創(chuàng)建一些極為松散的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,在我國(guó)已經(jīng)有一些較為成功的合作典范,例如:泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。泛珠三角區(qū)域以“珠三角”為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸向周邊進(jìn)行輻射式的擴(kuò)散,整個(gè)覆蓋范圍幾乎覆蓋了半個(gè)中國(guó)。這種松散式的合作區(qū)域的建立,我國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然進(jìn)一步得到加強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)劣互補(bǔ),全面促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,人才、科技、文化和教育是如今主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展想要得到明顯的進(jìn)步,必須從自身的根本出發(fā)結(jié)合國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)扶持政策,確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),從而全面解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的問(wèn)題。
作者:張馨月
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