高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)探索

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一、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的主要理論

（一）按照事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及目標(biāo)編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算

高校要注意對不同性質(zhì)的收入來源進(jìn)行區(qū)分，對收入進(jìn)行科學(xué)合理地組織；按照資金用途以及支出性質(zhì)來強(qiáng)化支出管理；對于事業(yè)基金、專項(xiàng)資金、專業(yè)基金、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理必須單獨(dú)核算，并且?？顚Ｓ谩?/p>

（二）加強(qiáng)管理學(xué)校資產(chǎn)、成本費(fèi)用以及負(fù)債

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)必須重視財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性、科學(xué)性、均衡性以及有效性，減低風(fēng)險(xiǎn)；建立內(nèi)部控制制度、基本建設(shè)投資制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)清算制度以及財(cái)務(wù)信息披露制度，定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)分析。

二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的實(shí)踐

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督以及實(shí)施財(cái)務(wù)工作的直接根據(jù)。財(cái)政部門、主管部門、審計(jì)部門以及高校必須切實(shí)依法實(shí)施監(jiān)督職能，和高校產(chǎn)生合力，有效保證財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。

（一）行使監(jiān)督檢查職能

財(cái)務(wù)部門需要定期對高校財(cái)務(wù)管理制度予以檢查，是否得到有效地執(zhí)行，管理措施是否得當(dāng)，管理制度是否到位落實(shí)。對于高校專項(xiàng)補(bǔ)助撥款的應(yīng)用情況必須加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)必須及時(shí)處理。

（二）實(shí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度

高校必須嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)制度。比如存在會計(jì)核算方法的變化、重大財(cái)務(wù)制度的實(shí)行以及重大預(yù)決算方案的改變，都需要及時(shí)匯報(bào)給財(cái)政部門，同時(shí)還要自覺地接受檢查。

（三）主管部門以及財(cái)政部門的審批制度

高等學(xué)校建設(shè)重大項(xiàng)目、購置重要設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格按照財(cái)政管理制度的規(guī)定，必須進(jìn)行報(bào)批以及招標(biāo)采購等程序，高校需要實(shí)施必要的可行性論證，對資源予以合理配置。

（四）實(shí)踐過程中需重視的問題

第一，財(cái)務(wù)管理制度以及辦法的制定必須按照國家法律、法規(guī)以及文件等規(guī)定，同時(shí)還需要和學(xué)校的實(shí)際情況相結(jié)合。第二，財(cái)務(wù)管理制度和辦法必須合法化，且有利于貫徹執(zhí)行，必須按照學(xué)校的財(cái)力物力情況，且對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展以及工作全局等因素予以考慮，要按照情況變化、執(zhí)行期間出現(xiàn)的問題給予及時(shí)修訂。第三，財(cái)務(wù)管理制度的修訂或是制定以及出臺，必須由財(cái)務(wù)部門或是制度建設(shè)小組提出建議，主持起草，廣泛聽取各方面的意見，進(jìn)行反復(fù)修改，得以妥當(dāng)可行分析后，最終交由領(lǐng)導(dǎo)決定通過并予以實(shí)施。

三、結(jié)束語

總而言之，在高?，F(xiàn)階段迅速發(fā)展的新形勢下，加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，有助于強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理，對高校的財(cái)務(wù)活動予以規(guī)范，有助于提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與水平，提高資金利用率，從而保障我國高等教育事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)及持續(xù)發(fā)展。

作者：王佩 單位：銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院