電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)實(shí)踐

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摘要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，人民對(duì)生活用電和工作用電的需求，也越來(lái)越大。所以我國(guó)在加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，也要加強(qiáng)電力供電企業(yè)的內(nèi)部管理水平。所以要逐漸提升對(duì)電力供電企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，并做好電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審核工作以及內(nèi)部的控制制度的建設(shè)。本文將對(duì)電力供電企業(yè)的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)審核稽查制度的建設(shè)進(jìn)行研究和分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力供電企業(yè)；財(cái)務(wù)審核制度；內(nèi)控制度

隨著我國(guó)人民對(duì)電力的需求日益增長(zhǎng)的背景下，為了保證電力對(duì)人們?nèi)粘９ぷ骱蜕钣秒姷馁|(zhì)量。所以電力供電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自身管理水平的要求，不斷完善公司管理制度，提高公司管理人員的專業(yè)素質(zhì)，才能夠不斷地、更好的促進(jìn)電力供電公司健康發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益以及公司創(chuàng)造的社會(huì)效益。更要不斷地的加強(qiáng)電力供電公司的財(cái)務(wù)審核制度和內(nèi)控制度的建設(shè)的完善和創(chuàng)新。

一、電力供電企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度

內(nèi)部控制制度主要使用管理人員根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合通用的制度制定的一個(gè)內(nèi)部管理制度。內(nèi)控制度能夠有效促進(jìn)公司工作高效穩(wěn)定的進(jìn)行，能夠保證公司財(cái)務(wù)狀況的安全和日常的穩(wěn)定運(yùn)行。優(yōu)秀的企業(yè)內(nèi)部控制具有完善全面的財(cái)務(wù)控制制度和其他控制制度，并能夠根據(jù)內(nèi)部控制制度達(dá)到企業(yè)預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核及內(nèi)部控制制度建設(shè)的必要性

(一)電力在我國(guó)國(guó)民工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用

電力在基礎(chǔ)能源中處于不可或缺的位置，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)的穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)能夠保證我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。所以電力企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況以及企業(yè)的盈利的良好狀態(tài)能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。電力與我國(guó)人民的工作生活緊密相關(guān)。為了避免因?yàn)槲覈?guó)電力企業(yè)快速發(fā)展而出現(xiàn)的內(nèi)部財(cái)務(wù)問(wèn)題和內(nèi)控制度問(wèn)題，所以要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審核和內(nèi)部控制制度的建設(shè)。減少電力供電企業(yè)內(nèi)部的違法亂紀(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)。只有健全電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)部控制制度的建設(shè)才能夠?qū)?guó)家電力資源發(fā)揮到最大的效用，更好的促進(jìn)我多國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展。

(二)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的硬性要求

電力供電企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的主要組成部分，為了保證我國(guó)國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，更好的服務(wù)于我國(guó)人民的日常生活。并且有效的財(cái)務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度能夠更好的保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，避免經(jīng)濟(jì)犯罪導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)受到損失的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)現(xiàn)代企業(yè)的制度要求

只有把電力企業(yè)建設(shè)為先進(jìn)水平的現(xiàn)代企業(yè)才能夠更好的促進(jìn)電力供電企業(yè)的健康發(fā)展。這是我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是電力企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。要避免電力供電企業(yè)出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)老問(wèn)題、老毛病。建設(shè)電力企業(yè)現(xiàn)代化的管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)電力供電企業(yè)內(nèi)部的自我管理、自我進(jìn)步和自我約束。

(四)我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的大趨勢(shì)下，要不斷的進(jìn)步，不斷的創(chuàng)造利潤(rùn)，創(chuàng)造社會(huì)效益，并能夠不斷的研發(fā)能夠利國(guó)利民的新產(chǎn)品新服務(wù)。更好的創(chuàng)造企業(yè)利潤(rùn)。并且避免國(guó)有企業(yè)高管權(quán)利過(guò)大，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部制度混亂，財(cái)務(wù)狀況紊亂的現(xiàn)象的出現(xiàn)，有效的控制經(jīng)濟(jì)犯罪的出現(xiàn)。促進(jìn)電力企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

三、我國(guó)電力供電企業(yè)存在的財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度的問(wèn)題

(一)企業(yè)結(jié)構(gòu)老化，法人制度缺失

電力供電企業(yè)一直是我國(guó)國(guó)有企業(yè)，所以因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史的影響，電力供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者管理層，沒(méi)有能夠很好的擺正自身企業(yè)的位置和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。管理層的人員還經(jīng)常出現(xiàn)不符合現(xiàn)代企業(yè)自負(fù)盈虧的管理思想和經(jīng)營(yíng)模式。只有電力供電企業(yè)從企業(yè)性質(zhì)上轉(zhuǎn)變，把電力供電企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的現(xiàn)代企業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，完善企業(yè)的管理組織機(jī)構(gòu)，并且保證這些管理組織機(jī)構(gòu)的權(quán)利能夠得到有效的實(shí)施和健康。避免管理上的缺失。并且健全權(quán)利的監(jiān)管制度。保證總經(jīng)理能夠受到相應(yīng)管理的監(jiān)管和監(jiān)督。有效的監(jiān)督權(quán)利能夠得到合理合法的實(shí)施。健全法人制度，避免電力供電企業(yè)只有現(xiàn)代企業(yè)的形沒(méi)有現(xiàn)代企業(yè)的魂。明確法人制度，界定公司各個(gè)管理機(jī)構(gòu)部門(mén)的權(quán)責(zé)范圍。完善全面的人力資源管理制度。加強(qiáng)對(duì)管理層的現(xiàn)代管理觀念進(jìn)行教育和培訓(xùn)，電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核機(jī)制和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)上的監(jiān)管。降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

(二)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)的情況開(kāi)始不斷的變化。盡管電力供電企業(yè)還屬于我國(guó)的壟斷企業(yè)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，要提高電力供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高電力供電企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。促進(jìn)電力企業(yè)更好的發(fā)展。

(三)信息流暢不通，機(jī)制不健全

作為現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是有流暢的信息系統(tǒng)，能夠劃分各個(gè)崗位的職責(zé)，能夠確保各個(gè)崗位上的工作人員能夠更好更及時(shí)的執(zhí)行工作任務(wù)。所以只有建立健全的財(cái)務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公司預(yù)定目標(biāo)。公司管理人員要保證電力供電企業(yè)能夠有效的執(zhí)行控制計(jì)劃和控制程序，加強(qiáng)執(zhí)行的力度和周期。并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制。建立健全有效的，監(jiān)督有力的考核制度。避免因?yàn)楣芾砣藛T因?yàn)楸O(jiān)督缺失而導(dǎo)致的決策失誤而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

四、電力企業(yè)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)控制度建設(shè)的重要意義

建立健全的電力供電企業(yè)的財(cái)務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度能夠有效的保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，提高現(xiàn)代企業(yè)的現(xiàn)代管理水平。保證電力供電企業(yè)國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的安全性。降低國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪，職務(wù)侵吞現(xiàn)象的發(fā)生概率。只有健全財(cái)務(wù)審核和內(nèi)部制度建設(shè)，優(yōu)化了內(nèi)控制度的管理，健全關(guān)鍵崗位的監(jiān)督機(jī)制，保證企業(yè)內(nèi)部的健康運(yùn)行。

五、財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度建設(shè)的原則

電力供電企業(yè)要堅(jiān)持相互監(jiān)督、相互約束。保證權(quán)利的能夠受到有效監(jiān)督。提高工作落實(shí)的準(zhǔn)確性。堅(jiān)持財(cái)務(wù)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)的獨(dú)立性原則以及財(cái)務(wù)審核的嚴(yán)謹(jǐn)性原則。資金管理集約化原則，加強(qiáng)電力資源和電力企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)資源的合理配置。

六、電力企業(yè)內(nèi)部控制的措施

(一)推進(jìn)電力企業(yè)法人制度的完善

完善電力供電企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，完善各種管理機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)完整的經(jīng)營(yíng)管理模式和績(jī)效考核制度。主要把工作的中心放到企業(yè)內(nèi)部的法人管理制度和各種管理手段相結(jié)合的運(yùn)用之上。

(二)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化是企業(yè)管理者對(duì)于整個(gè)企業(yè)工作人員的工作理念、價(jià)值觀念和健全人格素質(zhì)的一種文化建設(shè)。只有形成企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)培養(yǎng)和塑造。為企業(yè)的效益和健康運(yùn)營(yíng)提供源源不斷地強(qiáng)大助力。

(三)創(chuàng)新財(cái)務(wù)審核制度

財(cái)務(wù)審核制度是電力企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的主要內(nèi)容之一，所以健全財(cái)務(wù)審核制度、創(chuàng)新財(cái)務(wù)審核機(jī)制能夠有效的進(jìn)行內(nèi)部控制制度的實(shí)施。提高財(cái)務(wù)審核制度的信息化管理水平，提高工作效率，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審核的重視和監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)審核工作的準(zhǔn)確性。健全財(cái)務(wù)審核的風(fēng)險(xiǎn)控制。

七、總結(jié)

綜上所述，加強(qiáng)電力供電企業(yè)的財(cái)務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度的建設(shè)，是促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然手段，要加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部控制的約束，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度的完善，避免電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。電力能源關(guān)乎著我國(guó)國(guó)民生活，是至關(guān)重要的大事。所以要加強(qiáng)對(duì)電力供電企業(yè)的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督，保證電力企業(yè)安全順利的運(yùn)營(yíng)，能夠?yàn)榫用窆ぷ骱蜕钣秒娞峁┝己玫暮笄诒Ｕ?。加?qiáng)電力企業(yè)的管理人員和財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，大力落實(shí)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。提高企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量，穩(wěn)定促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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作者：王志超 單位：國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司滄縣供電分公司