高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理

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摘要：

高速公路企業(yè)的固定資產(chǎn)較為繁雜，價值總量高，加強高速公路企業(yè)的固定資產(chǎn)管理有利于企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化和效益的提升。本文從高速公路企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析入手，提出了相應(yīng)的對策思考。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理；高速公路

改革開放30年以來，我國高速公路事業(yè)從無到有，從小到大，發(fā)展迅速，并形成了規(guī)模較大的固定資產(chǎn)。截至2014年底，我國高速公路總里程已經(jīng)高達(dá)11.2萬公里，總規(guī)模在世界上位居前列。由于高速公路的資產(chǎn)屬于委托代管形式，國家通過先期的財政資金投入，形成了巨大的固定資產(chǎn)存量，并交由高速公路企業(yè)進行運營管理。一方面希望通過高速公路企業(yè)的科學(xué)運籌管理，加快固定資產(chǎn)投資的回收周期，另一方面，通過有效的管理，充分的發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，為我國高速公路事業(yè)的全面發(fā)展提供動力?；诖耍疚膶ξ覈咚俟菲髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理中存在的問題進行分析，并提出了相應(yīng)的對策思考，以期共同商榷。

一、高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的存在問題

1.固定資產(chǎn)管理重視程度不夠

目前，我國高速公路企業(yè)自負(fù)盈虧，按照經(jīng)營目標(biāo)的要求進行企業(yè)管理，重點是實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，實現(xiàn)利潤的增長。但由于固定資產(chǎn)的形成和使用之間的權(quán)責(zé)不配套，高速公路企業(yè)往往偏重于對收入實現(xiàn)的考核，對固定資產(chǎn)管理的重視程度不足。特別是對于固定資產(chǎn)的報廢管理不嚴(yán)格，部分固定資產(chǎn)存在報廢后仍保留在賬面上，或者沒有經(jīng)過授權(quán)審批就自行報廢，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂。有的高速公路企業(yè)內(nèi)部控制不嚴(yán)格，固定資產(chǎn)帳表實長期不符，這些問題都容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失問題的發(fā)生，造成單位資產(chǎn)受到損失。

2.固定資產(chǎn)管理方法落后

目前高速公路企業(yè)缺乏對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項進行必要管控，而是由各級單位根據(jù)自己的管理需要制定和執(zhí)行千差萬別的管理制度，造成高速公路企業(yè)無法真實掌控整個公司的資產(chǎn)狀況。關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，導(dǎo)致固定資產(chǎn)經(jīng)常會出現(xiàn)閑置甚至丟失。各個部門之間進行攀比，將固定資產(chǎn)提前報廢和重新購置，造成資源的極大浪費。

二、高速公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

1.增強全員管理意識

首先，管理者應(yīng)從思想上高速重視高速公路企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，將固定資產(chǎn)管理等同于收入管理。由于高速公路的收入來源主要依托于高速公路的使用狀況，從長遠(yuǎn)角度來看，對高速公路企業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)進行正確計提折舊可有有效的反映出高速公路的使用狀況，合理的界定出高速公路企業(yè)維修或者大修的價值和時間，也成為企業(yè)的另一種“收入”來。其次，要提高全員固定資產(chǎn)管理的意識。人在固定資產(chǎn)管理中具有決定性的作用。在進行高速公路的固定資產(chǎn)管理過程中，要充分的發(fā)揮出普通員工的主觀能動性，強化責(zé)任和權(quán)利的意識，將固定資產(chǎn)分解為各個責(zé)任班組和具體的責(zé)任人，而不是由傳統(tǒng)的企業(yè)統(tǒng)管的方式來解決。通過細(xì)化固定資產(chǎn)的管理目標(biāo)，可以激發(fā)人的潛能，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的效能提升，進而可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命，減少固定資產(chǎn)的維修費用。再次，做好固定資產(chǎn)的早期介入管理。從傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)的管理觀念上來看，往往是固定資產(chǎn)形成后才進行管理，而且形成固定資產(chǎn)后往往管理的重點只能落實到維護方面，對固定資產(chǎn)的總量管理的作用不大，如果能從早期固定資產(chǎn)建設(shè)中就加強管理，可以有效減少固定資產(chǎn)的形成價值，節(jié)約企業(yè)的年折舊費用，進而提高企業(yè)的綜合收益。

2.制定固定資產(chǎn)定期盤點制度

高速公路企業(yè)建立嚴(yán)格的規(guī)定資產(chǎn)盤點制度，賬實核對，做到賬物相符、賬賬相符。對固定資產(chǎn)盤點中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時的進行原因查明，按照財務(wù)制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理，并確定相關(guān)責(zé)任人，確保固定資產(chǎn)賬實相符。在進行固定資產(chǎn)盤點過程中，發(fā)現(xiàn)的閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)配使用，以便盤活固定資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)的管理過程中，很多固定資產(chǎn)的盤虧和盤盈，主要是因為資產(chǎn)管理人員沒有按照規(guī)定進行及時的盤點，沒有明確相關(guān)責(zé)任人，導(dǎo)致固定資產(chǎn)發(fā)生盤盈或盤虧后無法的及時進行責(zé)任的追究。因此，應(yīng)建立起定期的盤點制度，并嚴(yán)格的按照制度落實盤點要求，確保資產(chǎn)的盤點過程中能夠有效的落實相關(guān)責(zé)任人，并及時進行責(zé)任的追究。在進行固定資產(chǎn)的管理過程中，需要落實相關(guān)內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)的管理和固定資產(chǎn)的記錄應(yīng)進行人員分離，不能將規(guī)定資產(chǎn)的管理、記錄和盤點交由某一個人或某一個部門去完成。應(yīng)在高速公路企業(yè)內(nèi)部形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，確保資產(chǎn)清理過程中能及時、完整。同時，應(yīng)將定期盤點制度和不定期盤點制度相互結(jié)合，在日常固定資產(chǎn)管理中要不定期的進行盤點，督促管理人員和記錄人員保持警戒不至于疏忽：要定期檢查盤點，以揭露問題和促進管理的改善及責(zé)任的加強。

3.加強固定資產(chǎn)價值的動態(tài)管理

高速公司企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定出固定資產(chǎn)的可收回進行的具體標(biāo)準(zhǔn)，并進行具體的會計實踐。鼓勵企業(yè)根據(jù)財務(wù)預(yù)測和財務(wù)長期規(guī)劃工作，對固定資產(chǎn)進行全面的預(yù)測。從外部信息來源情況來看，如果可以預(yù)計的未來資產(chǎn)進行大幅度的減值，那么應(yīng)及時的對固定資產(chǎn)進行減值的計提，或者因為市場利率狀況和投資回報率發(fā)生了較大的變化，對資產(chǎn)的未來計量價值可能產(chǎn)生一定的影響，應(yīng)及時的進行固定資產(chǎn)的減值計提。從高速公司企業(yè)內(nèi)部信息來源看，如果高速公司企業(yè)可以證明固定資產(chǎn)發(fā)生了較大的損失，或者由于經(jīng)營狀況發(fā)生了變化，可能導(dǎo)致未來的經(jīng)濟預(yù)期無法實現(xiàn)的情況下，就應(yīng)該進行固定資產(chǎn)減值的計提。在進行固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備計提過程中，需要嚴(yán)格相關(guān)制度的落實，收集相關(guān)證明信息來作為計提的依據(jù)，防止主觀隨意行為的發(fā)生?？傊S著我國高速公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要企業(yè)逐步從傳統(tǒng)的擴張性發(fā)展戰(zhàn)略向內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。通過重視企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理，不斷的創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理方法，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，進而有效的提升固定資產(chǎn)的使用效能，為高速公路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供動力。

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作者：孫潤霞 單位：內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司