高校資產(chǎn)管理風險及對策

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我國高等學(xué)校隨著經(jīng)濟與科技的發(fā)展也在逐漸發(fā)展，其主要呈現(xiàn)招生人數(shù)不斷增加的趨勢，高等學(xué)校的資產(chǎn)管理規(guī)模也在局促膨脹，其資產(chǎn)管理的構(gòu)成也越來越復(fù)雜，管理的難度逐漸增大，很多學(xué)校的內(nèi)部不斷推進財務(wù)、分配以及后勤等相關(guān)改革，這樣對學(xué)校資產(chǎn)管理等相關(guān)工作也提出了新要求。本文針對我國高等學(xué)校資產(chǎn)管理風險問題進行分析研究，在此基礎(chǔ)上針對其問題提出了相關(guān)解決措施，旨在提升我國高等學(xué)校資產(chǎn)管理水平，最大限度的規(guī)避資產(chǎn)風險。

一、高等學(xué)校資產(chǎn)管理意義

管理好使用好高等學(xué)校的資產(chǎn)，提升資產(chǎn)管理的使用效益和效率，對于降低學(xué)校的管理風險，管理成本，最大限度的減少不必要開支有著非常大的幫助，現(xiàn)階段已成了強化高等學(xué)校資產(chǎn)管理，不斷強化高等學(xué)校的收入、節(jié)約其才真支出的主要內(nèi)容[1]。不過不可否認的是，近幾年我國高等學(xué)校的資產(chǎn)管理工作長期是學(xué)校管理相對較為薄弱的環(huán)節(jié)，其管理的基礎(chǔ)工作還不是特別規(guī)范，資產(chǎn)的安全控制機制還沒有建立健全，重復(fù)購置、資產(chǎn)流失以及家底不清、賬實不符等嚴重現(xiàn)象還依然存在。所以，高等學(xué)校的資產(chǎn)管理是所有資產(chǎn)管理問題較為突出的高校需要認真對待的可觀問題。

二、高校資產(chǎn)管理風險的主要問題

1、制度欠完善，缺少有效的約束體系

現(xiàn)階段絕大多數(shù)高等學(xué)校的資產(chǎn)直接屬于分區(qū)進行管理，比如設(shè)備處僅僅負責管理相關(guān)機械以及儀器等；而信息科則主要負責管理計算機；各個院系又有權(quán)利管理其所使用的常用資產(chǎn)，學(xué)校的后勤部門則復(fù)雜管理食堂以及超市等，這樣就沒有非常明確合理的監(jiān)督以及控制部門，直接導(dǎo)致管理部門以及財務(wù)部門相互脫節(jié)的現(xiàn)象。

2、資產(chǎn)的限制流失較為嚴重，資產(chǎn)的使用率較低

實際上在我國學(xué)校的辦學(xué)所考慮的基本因素是經(jīng)濟以及社會效益，在此基礎(chǔ)上相應(yīng)的資產(chǎn)配置也就會出現(xiàn)新的問題，學(xué)校內(nèi)部的資產(chǎn)于使用上還沒有非常嚴密的監(jiān)督以及考核機制，缺少必要的效益和費用控制措施，也沒有科學(xué)合理的激勵以及獎懲機制。設(shè)備的配置沒有認真認證，幾乎完全拋棄實際需求，很多情況下僅僅追求全、高以及新，導(dǎo)致固定資產(chǎn)以及資源的極大浪費。比如文科的實驗室往往以計算機為主設(shè)施，其專業(yè)性越強，則使用面就越窄，限制的浪費隨著也就增多。

3、經(jīng)營性資產(chǎn)沒有合理有效的管理，無形資產(chǎn)的管理較為欠缺

很多高校的經(jīng)濟實體創(chuàng)辦與高等學(xué)校的后期社會文化的改變拓展可學(xué)校生存價值空間，這樣就直接促進了學(xué)校的發(fā)展與改革，不過此時也把歸屬于學(xué)校資產(chǎn)的設(shè)備、人員以及場地等有形的與無形的資產(chǎn)長時間無償?shù)奶峁┙o了校辦企業(yè)或者部分社會化后期部門利用，在實施最終的成本核算過程中，收益很容易被個人占據(jù)，而出現(xiàn)的虧損往往需要政府程度，如此就直接導(dǎo)致大量高校的國有資產(chǎn)的流失。

三、強化高等學(xué)校資產(chǎn)管理風險問題的對策

1、建立健全高等學(xué)校資產(chǎn)管理風險體系

高校要想真正的強化自身的資產(chǎn)管理，一定要構(gòu)建一個相對科學(xué)有效的資產(chǎn)管理機制，此為不斷完善學(xué)校資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容[2]?？梢罁?jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，構(gòu)建以資產(chǎn)管理為主要中心的三級管理模式，分析制定出本校情況固定資產(chǎn)的管理機制與實施細則，同時注意和學(xué)校內(nèi)部別的只能部門直接的協(xié)調(diào)和銜接，讓所有制度能夠有操作性，真正做到職責與權(quán)利二者的完全統(tǒng)一。

2、強化資產(chǎn)管理的隊伍建設(shè)

要不斷強化高等學(xué)校資產(chǎn)管理工作者的正常水平、管理素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平，這是影響高等學(xué)校資產(chǎn)管理能夠提升的主要因素。作為優(yōu)秀的專業(yè)管理工作者，一定要具備扎實的財務(wù)工作能力，熟悉各類資產(chǎn)管理的方式，不斷強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政策法規(guī)的學(xué)習和交流，不斷開拓眼界，提升自身綜合素質(zhì)，這樣才能就價值形態(tài)與實物形態(tài)此兩個方面實施科學(xué)管理。

3、強化信息化建設(shè)

高等學(xué)校的資產(chǎn)和管理信息不但為高校信息源之一，同時也為有效掌握學(xué)校資金使用方式[3]。高校資產(chǎn)管理為一項涉及面較寬的系統(tǒng)工作，應(yīng)該綜合使用校園網(wǎng)、條碼識讀以及計算機等現(xiàn)代化的信息技術(shù)，把管理思想以及管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的管理，構(gòu)建低成本、高效益的管理模式。

四、結(jié)語

高等學(xué)校的資產(chǎn)管理一定要認識到高等學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的主要問題，同時對其實施有目的性的研究，尋找到解決問題的主要途徑，對學(xué)校資產(chǎn)實施科學(xué)配置，提升使用率。防止資產(chǎn)的流失。

作者：劉瑞芬 單位：福建省武夷學(xué)院