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摘要:近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)發(fā)展以及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化,在這樣的形勢(shì)之下,相關(guān)企業(yè)的預(yù)算管理有一定的問(wèn)題。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)財(cái)政局的預(yù)算管理也產(chǎn)生了巨大的影響,然而,預(yù)算管理是財(cái)政局工作中的重要環(huán)節(jié),是需要財(cái)政局重點(diǎn)注意的工作之一,然而,目前財(cái)政局預(yù)算管理存在一些問(wèn)題,本文將針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:財(cái)政局;預(yù)算管理;現(xiàn)狀與措施
預(yù)算管理是財(cái)政局各項(xiàng)工作中的重點(diǎn)工作,因此,做好預(yù)算管理工作,才能使財(cái)政局其他工作順利進(jìn)行。財(cái)政局的職責(zé)是管理和監(jiān)督,確保相關(guān)資金的安全性。
1.財(cái)政局預(yù)算管理工作的概況以及意義
預(yù)算管理工作一直是財(cái)政局工作的重點(diǎn)工作,目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變革,在這樣的發(fā)展形勢(shì)之下,財(cái)政局預(yù)算管理工作的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加,財(cái)政局需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變做出相關(guān)的調(diào)整以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。深入分析,可以發(fā)現(xiàn),財(cái)政局預(yù)算管理工作有非常重要的意義。首先,財(cái)政局預(yù)算管理工作能夠?qū)ξ覈?guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)產(chǎn)生很好的推動(dòng)作用。在我國(guó),相關(guān)預(yù)算方案的推出需要經(jīng)過(guò)人民代表大會(huì)的批準(zhǔn),所以預(yù)算管理工作需要嚴(yán)謹(jǐn),同時(shí),其重要性不言而喻。其次,財(cái)政局管理預(yù)算工作對(duì)于我國(guó)廉政建設(shè)有很好的推動(dòng)作用。加強(qiáng)預(yù)算管理工作,有利于推動(dòng)預(yù)算管理工作規(guī)范化,從而減少亂收費(fèi)、私藏金庫(kù)等不廉潔行為的出現(xiàn)。同時(shí),強(qiáng)化預(yù)算管理工作,能夠有效地使資金支出流程規(guī)范透明,從而有效提升相關(guān)資金的有效使用率,杜絕不廉潔的行為出現(xiàn)。最后,預(yù)算管理工作能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化創(chuàng)新預(yù)算管理方式是十分有必要的。
2.如今我國(guó)財(cái)政局預(yù)算管理的現(xiàn)狀
2.1預(yù)算管理結(jié)果不夠全面
如今,在進(jìn)行預(yù)算管理工作的過(guò)程中,一般都是記錄當(dāng)期出現(xiàn)的收支狀況,也就是說(shuō)一般以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。而在核算過(guò)程中,很多具體收入并沒有在記錄標(biāo)準(zhǔn)之中,所以,在預(yù)算管理工作中,并不能真正通過(guò)相關(guān)記錄表現(xiàn)出實(shí)際資產(chǎn)狀況,負(fù)債狀況,與此同時(shí),可支配資金中,很有可能出現(xiàn)虛假增長(zhǎng)的情況,這種情況的出現(xiàn)將會(huì)對(duì)預(yù)算管理結(jié)果產(chǎn)生不利影響,也就使得預(yù)算管理結(jié)果不夠真實(shí)完整,這樣的預(yù)算管理結(jié)果將無(wú)法作為資產(chǎn)使用的依據(jù)。
2.2預(yù)算管理工作中資產(chǎn)核算工作不準(zhǔn)確
在進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí),對(duì)于固定資產(chǎn),財(cái)政局在開展相關(guān)工作時(shí)需要在賬面上進(jìn)行記錄,而相關(guān)記錄結(jié)果屬于固定資產(chǎn)的原始價(jià)值,但是,這樣做會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,比如,折舊情況沒有記錄。這種管理方式會(huì)直接影響到資產(chǎn)核算工作,使預(yù)算報(bào)表不夠完整,相關(guān)工作人員以這樣不完整的預(yù)算報(bào)表作為依據(jù)開展后續(xù)工作,將無(wú)法科學(xué)合理地對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況,損耗狀況以及使用價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。與此同時(shí),這樣也會(huì)直接使行政服務(wù)的成本不斷增加,進(jìn)而使固定資產(chǎn)的核算工作不夠準(zhǔn)確。
2.3預(yù)算管理工作中財(cái)政報(bào)告形式單調(diào)
首先,如今我國(guó)財(cái)政局相關(guān)預(yù)算報(bào)告的形式很單調(diào),在這樣的情況下,資產(chǎn)狀況,債務(wù)情況的相關(guān)情況不夠完整,使得對(duì)實(shí)際資產(chǎn)狀況掌握不夠全面。其次,預(yù)算管理相關(guān)信息的不及時(shí)。這樣的情況使得相關(guān)資金的使用狀況不夠透明,很容易產(chǎn)生腐敗情況,直接影響到預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。最后,目前我國(guó)預(yù)算資金管理辦法不夠科學(xué)合理。在我國(guó)預(yù)算資金管理工作中,相關(guān)工作流程不夠規(guī)范,相關(guān)資金管理目標(biāo)不夠明確,這讓我國(guó)財(cái)政預(yù)算報(bào)告缺乏約束力,使得我國(guó)預(yù)算管理工作難以正常進(jìn)行。
3.根據(jù)財(cái)政局預(yù)算管理工作現(xiàn)狀提出相應(yīng)解決措施
3.1在實(shí)際預(yù)算管理工作中健全預(yù)算編制體系
毫無(wú)疑問(wèn),由前文已分析出目前我國(guó)預(yù)算管理工作比較混亂,在這樣的情況下,需要健全預(yù)算編制體系,從而提升核算工作的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,只有這樣,相關(guān)預(yù)算結(jié)果才能夠作為預(yù)算管理工作繼續(xù)開展的依據(jù)。首先,在健全預(yù)算編制體系的過(guò)程中,需要綜合考慮多種因素對(duì)預(yù)算編制的影響,比如,相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的改變,財(cái)政減少收入等因素。其次,需要實(shí)施定額管理方法,通過(guò)這種管理方式可以有效地提高編制工作的準(zhǔn)確性。最后,通過(guò)績(jī)效考核的方式處理超支問(wèn)題,以達(dá)到健全績(jī)效考核體系的目標(biāo)。需要從管理層面開始制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮績(jī)效評(píng)定結(jié)果與相關(guān)預(yù)算狀況,從而體現(xiàn)出績(jī)效考核的重要性,有效提升預(yù)算管理工作的工作效率。
3.2在實(shí)際預(yù)算管理工作中實(shí)施全面核算方式
針對(duì)預(yù)算管理工作中財(cái)政報(bào)告形式單調(diào)這一問(wèn)題,我們需要改革核算方法,讓核算方式更加多樣,從而使核算方式符合新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求。在開展核算工作時(shí),不僅需要對(duì)相關(guān)財(cái)政支出實(shí)施核算工作,也需要對(duì)國(guó)有股份情況進(jìn)行核算。在此基礎(chǔ)之上,我們需要綜合考慮預(yù)算核算狀況,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,確保財(cái)政報(bào)告的準(zhǔn)確全面。
3.3在實(shí)際預(yù)算管理工作中完善預(yù)算執(zhí)行體系
在實(shí)際預(yù)算管理工作過(guò)程中,很容易出現(xiàn)超支情況,而這正是預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容。因此,我們需要從制度層面進(jìn)行改變。第一,根據(jù)實(shí)際情況制定預(yù)算執(zhí)行措施,加大對(duì)不符合要求的行為的懲罰力度。第二,把預(yù)算執(zhí)行相關(guān)責(zé)任具體到責(zé)任人,以責(zé)任人實(shí)際工作狀況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。第三,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃,從根源上杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。總結(jié)毫無(wú)疑問(wèn),財(cái)政局預(yù)算管理工作具有重要意義,做好預(yù)算管理工作可以對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的落實(shí),廉潔工作建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。然而,在目前的預(yù)算管理工作中存在著一系列的問(wèn)題,影響著預(yù)算管理工作的正常開展,影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,財(cái)政局需要推出相關(guān)改進(jìn)措施使預(yù)算管理工作符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
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作者:王娜 單位:寶豐縣財(cái)政局