談通信行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)性

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摘要：通信行業(yè)在生存發(fā)展建設(shè)中，全面預(yù)算管理占據(jù)著極其重要的行業(yè)地位，是企業(yè)管理建設(shè)的重要組成部分。通信行業(yè)全面預(yù)算管理，可以推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文主要針對(duì)通信行業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性分析展開深入的研究，并提出幾點(diǎn)針對(duì)性的建議，措施，以供相關(guān)人士的參考。

關(guān)鍵詞：通信行業(yè)；全面預(yù)算管理；管理建設(shè)；建議

目前，加強(qiáng)通信行業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)是企業(yè)管理建設(shè)工作的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)得到了企業(yè)內(nèi)部高度的重視和關(guān)注。通信行業(yè)的全面預(yù)算管理，可以促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且加以成本費(fèi)用的控制力度，是一種新型企業(yè)管理模式。企業(yè)全面預(yù)算管理是一項(xiàng)較為系統(tǒng)繁瑣的工程建設(shè)，必須要采取切實(shí)可行的優(yōu)化措施要與之改善。

一、通信行業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)的相關(guān)論述分析

1.通信企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵分析全面預(yù)算管理是指通過預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理化的分配和控制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利實(shí)施，是一種全員參與建設(shè)的預(yù)算管理活動(dòng)。對(duì)于通信行業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理是企業(yè)日常管理活動(dòng)的重要組成部分，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通信企業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)可以有效減少企業(yè)在生存發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化利用與配置，大大提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。而且對(duì)于成本管理的建設(shè)具有極大地推動(dòng)作用，使成本管理制度更具制度性、建設(shè)性，加強(qiáng)了相關(guān)部門之間的交流與協(xié)作，確保通信企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利實(shí)施。2.通信行業(yè)全面預(yù)算管理體系的內(nèi)容構(gòu)成（1）預(yù)算內(nèi)容是企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的重心，經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算以及財(cái)務(wù)預(yù)算等方面是全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，各個(gè)預(yù)算環(huán)節(jié)都是緊密聯(lián)系、密不可分的關(guān)系。（2）預(yù)算組織預(yù)算組織是預(yù)算管理職能的重要執(zhí)行對(duì)象，企業(yè)管理者是全面預(yù)算管理的委員會(huì)組織，要確保其自身管理職能的專業(yè)性與獨(dú)立性。主要負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算制度程序，制定企業(yè)年度預(yù)算草案的編制與審議。（3）預(yù)算編制是企業(yè)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)性條件，要不斷貫徹落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)金流量的核心地位，將企業(yè)收支差額控制在合理的范圍中。（4）預(yù)算執(zhí)行以全面預(yù)算編制為基礎(chǔ)性的前提條件，預(yù)算執(zhí)行是促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障。以遼寧省某一通信行業(yè)為例，制定了科學(xué)完善的精細(xì)化管理思想，而且其預(yù)算控制流程重點(diǎn)涵蓋了預(yù)算編制、預(yù)算分析以及預(yù)算評(píng)價(jià)等方面。

二、通信行業(yè)全面預(yù)算管理中可能存在的不足之處

1.全面預(yù)算管理欠缺良好的溝通與交流企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)，企業(yè)各個(gè)部門之間的信息溝通力度有所缺失，在實(shí)際的管理工作中出現(xiàn)了諸多問題，一定程度上阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展。主要表現(xiàn)為：一些工作人員沒有從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，尚未能清晰準(zhǔn)確地了解企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性，使實(shí)際預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)了諸多限制性因素，影響著預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。2.預(yù)算管理目標(biāo)缺少高度的實(shí)施考核力度目前，通信行業(yè)普遍缺少高度的全面預(yù)算評(píng)估建設(shè)，由于考核制度和評(píng)估內(nèi)容存在著一定的不合理性，很難有效促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作管理的正常進(jìn)行，造成企業(yè)全面預(yù)算管理無(wú)法有效地進(jìn)行下去。與此同時(shí)，通信企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到MIS系統(tǒng)的積極意義，系統(tǒng)中也缺少預(yù)算指標(biāo)的內(nèi)容，進(jìn)而使企業(yè)指標(biāo)的完成與預(yù)算余額出現(xiàn)了較大的出入，企業(yè)預(yù)算指標(biāo)經(jīng)常超出預(yù)算的規(guī)劃范疇，通信企業(yè)的全面預(yù)算管理效率始終停滯不前。3.企業(yè)實(shí)際已經(jīng)分析與預(yù)算的差距性較為明顯通信企業(yè)在進(jìn)行分析時(shí)，尚未能很好地將預(yù)算與經(jīng)營(yíng)結(jié)合在一起，進(jìn)而使預(yù)算形式過于單一化、片面化，距離預(yù)算需求仍有較大的差距。而且沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，嚴(yán)重欠缺針對(duì)性和可執(zhí)行性，進(jìn)而使企業(yè)全面預(yù)算管理無(wú)法得以有效地發(fā)揮。

三、通信行業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)性分析策略

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)預(yù)算管理的重視程度，明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)（1）企業(yè)普遍存在著預(yù)算管理從屬于財(cái)務(wù)部門的心理誤區(qū)，使財(cái)務(wù)預(yù)算編制出現(xiàn)了流水化的發(fā)展趨勢(shì)。因此，通信企業(yè)管理者必須要對(duì)全面預(yù)算管理保持高度的重視，制定科學(xué)統(tǒng)一的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)部門之間的相互交流與協(xié)作，進(jìn)一步明確企業(yè)部門的權(quán)責(zé)觀念。對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的分析，加大企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)督與審核力度。（2）在企業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)中，要明確企業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)，企業(yè)要在每年年初制定總體戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃，確保在經(jīng)過系統(tǒng)完善的量化之后可以有力增強(qiáng)執(zhí)行情況的科學(xué)性與高效性。對(duì)于通信企業(yè)而言，要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)制定最為適宜的戰(zhàn)略規(guī)劃，要與市場(chǎng)發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略依據(jù)，避免預(yù)算工作執(zhí)行中出現(xiàn)一系列不良反應(yīng)。2.樹立高度的全面預(yù)算管理理念，促進(jìn)企業(yè)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制通信企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，要進(jìn)行有效地溝通與交流，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，要讓企業(yè)相關(guān)人員積極參與到企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，促進(jìn)通信行業(yè)全面預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。樹立高度的全面預(yù)算管理思想，制定出一定的管理規(guī)劃，并且要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化加以調(diào)整和改進(jìn)。3.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析，創(chuàng)建全面統(tǒng)一的管理模式在通信企業(yè)全面預(yù)算管理的建設(shè)中，全面經(jīng)營(yíng)分析是其重要的組成部分，也是不可或缺的一項(xiàng)管理內(nèi)容，具有較強(qiáng)的專業(yè)性、指導(dǎo)性。由此可見，企業(yè)必須要記愛情那個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析，重點(diǎn)側(cè)重于企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。其中，企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)容易出現(xiàn)較大的偏差，要深入了解和掌握財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)數(shù)據(jù)，將偏差值降至最低。此外，在進(jìn)行企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析時(shí)，要善于歸納企業(yè)外部環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要讓企業(yè)能夠適應(yīng)變化多端的市場(chǎng)環(huán)境。4.滿足預(yù)算編制的彈性需求眾所周知，企業(yè)預(yù)算編制要一年展開一次，通信企業(yè)在管理建設(shè)中欠缺高度的規(guī)律性。因此，企業(yè)要以市場(chǎng)作為重要的行業(yè)基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效發(fā)展的彈性分解制預(yù)算規(guī)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。5.創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制，促進(jìn)全新管理體制的形成目前，在企業(yè)職能方式建設(shè)中，要制定出配套可行的企業(yè)考核機(jī)制，不斷貫徹落實(shí)于相應(yīng)的規(guī)章制度。企業(yè)各級(jí)委員會(huì)要對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行合理化的監(jiān)管，同時(shí)，參與全面預(yù)算管理的工作人員要實(shí)施一定的激勵(lì)與約束機(jī)制，對(duì)于工作績(jī)效良好、態(tài)度認(rèn)真的工作人員要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；反之，就要予以大力的嚴(yán)懲。此外，通信企業(yè)全面預(yù)算管理中并沒有將MIS系統(tǒng)應(yīng)用到實(shí)處，要加強(qiáng)MIS系統(tǒng)預(yù)算管理的應(yīng)用。有些通信企業(yè)雖然具備一定的MIS系統(tǒng)預(yù)算職能，但是卻沒有充分地將其發(fā)揮出來(lái)?；诖?，通信企業(yè)要增強(qiáng)預(yù)算編制、預(yù)算分析以及預(yù)算考核等方面的準(zhǔn)確性、可靠性。加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，不斷提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平與技能素養(yǎng)，將MIS系統(tǒng)完全滲透進(jìn)全面預(yù)算管理建設(shè)中。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，加強(qiáng)對(duì)通信企業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性分析勢(shì)在必行，可以有效提升全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量和水平，是通信行業(yè)生存發(fā)展建設(shè)中的重大保障。其地位不可估量。因此，要采取行之有效的優(yōu)化措施來(lái)與之強(qiáng)化，不斷抓住機(jī)遇，并勇敢地迎接挑戰(zhàn)，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，樹立高度的全面預(yù)算管理思想，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新企業(yè)管理模式。同時(shí)，預(yù)算管理人員要以身作則，保證自身高度的權(quán)責(zé)意識(shí)，積極投身于企業(yè)全面預(yù)算管理的建設(shè)中。只有這樣，才能使通信企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，為企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展前景。

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作者:翁祎琳 單位:沈陽(yáng)鵬博士網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司