鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題分析

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關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；預(yù)算管理；問(wèn)題及對(duì)策

鐵路總公司自從建立以來(lái)，已經(jīng)經(jīng)歷了五六年的成長(zhǎng)時(shí)間，在這期間內(nèi)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)上的影響力逐漸提高。但是，在社會(huì)市場(chǎng)的不斷變化下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人們的需求，為了適應(yīng)新形勢(shì)的實(shí)際需求和標(biāo)準(zhǔn)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須要根據(jù)自身的特點(diǎn)，來(lái)實(shí)行全面預(yù)算管理，從而以最低的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、全面預(yù)算管理在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中存在的問(wèn)題分析

1.全面預(yù)算管理體系有待完善。根據(jù)目前的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中，全面預(yù)算管理工作的主要負(fù)責(zé)部門(mén)是財(cái)務(wù)部，主要實(shí)行以成本管理的理念。這種全面預(yù)算管理的方式并不適應(yīng)企業(yè)在新形勢(shì)下的發(fā)展。全面預(yù)算體系主要在于“全面”，因此它不僅包括企業(yè)在財(cái)務(wù)方面的預(yù)算，更包括企業(yè)的資本以及經(jīng)營(yíng)運(yùn)算，這三者之間共同進(jìn)步和發(fā)展，在企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中相輔相成?，F(xiàn)階段，由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的部分工作人員在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響下，形成了一種固有的思維模式，使得預(yù)算管理成為某個(gè)部門(mén)的責(zé)任。因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)想要在新時(shí)代的發(fā)展中提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，必須要不斷完善全面預(yù)算管理體系，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的成長(zhǎng)。2.鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻。新形勢(shì)下，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，使鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須要不斷地改善自身的經(jīng)營(yíng)方式，制定出適合企業(yè)在新時(shí)代中成長(zhǎng)發(fā)展的全面預(yù)算管理策略。但是，很多鐵路運(yùn)輸企業(yè)在全面預(yù)算管理方面的工作內(nèi)容還不夠全面，并沒(méi)有從主觀原因來(lái)分析全面預(yù)算分析。由于企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒(méi)有正確理解全面預(yù)算管理的價(jià)值，使企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的工作內(nèi)容始終缺乏深入。全面預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)貫穿在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，才能夠充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。正是由于企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，才使得預(yù)算管理工作的價(jià)值無(wú)法正常發(fā)揮。3.全面預(yù)算管理的目的性比較模糊。企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，盡可能地控制好企業(yè)在預(yù)算方面的各項(xiàng)指標(biāo)。但是，據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在預(yù)算管理方面并沒(méi)有采取針對(duì)性的預(yù)算管理目標(biāo)，使得企業(yè)在預(yù)算管理方面缺乏有效的控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的約束性，使得企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中仍然會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支等現(xiàn)象。想要改善這種現(xiàn)象，必須要制定明確清晰的預(yù)算管理目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的預(yù)算狀況進(jìn)行有效的控制。4.全面預(yù)算管理在編制方面不夠合理。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算編制中，由于編制不夠合理，使得企業(yè)在預(yù)算方面的各項(xiàng)流程無(wú)法順利進(jìn)展，也不能給預(yù)算的準(zhǔn)確性提供保障，就會(huì)影響全面預(yù)算給企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值。在進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)進(jìn)行預(yù)算，使得預(yù)算的結(jié)果無(wú)法和之前的發(fā)展進(jìn)行有效的銜接，和實(shí)際狀況之間存在很大的區(qū)別。而且，一些進(jìn)行成本預(yù)算的人員，往往無(wú)法結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行調(diào)整，就給預(yù)算帶來(lái)更多的問(wèn)題。鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的各個(gè)部門(mén)缺乏有效的交流和溝通，就使得有些關(guān)鍵的信息不能夠及時(shí)傳遞，對(duì)于這種情況，企業(yè)必須要進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算管理編制。

二、優(yōu)化鐵路運(yùn)輸企業(yè)中全面預(yù)算管理的路徑探索

1.不斷地完善和改進(jìn)全面預(yù)算管理體系。為了提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)在當(dāng)下社會(huì)中的發(fā)展地位，企業(yè)必須要對(duì)全面預(yù)算管理體系進(jìn)行不斷地完善和改進(jìn)。主要從預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算決策，落實(shí)預(yù)算，以及預(yù)算監(jiān)督和評(píng)估等這幾個(gè)方面進(jìn)行完善?？梢越M織全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)中主要部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人員，共同來(lái)制定和審查全面預(yù)算的整個(gè)過(guò)程，主要以財(cái)務(wù)管理為核心，根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)所制定的各項(xiàng)預(yù)算管理制度，來(lái)制定企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理措施?？梢詫?duì)各項(xiàng)計(jì)劃和制度進(jìn)行不斷地完善，制定各種符合全面預(yù)算管理需求的規(guī)章制度，構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系，使預(yù)算的執(zhí)行朝著更加穩(wěn)定的方向發(fā)展。2.加強(qiáng)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高全體工作人員對(duì)全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)，使企業(yè)的工作人員都意識(shí)到預(yù)算管理體系對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并且要求和鼓勵(lì)工作人員大膽提出對(duì)預(yù)算管理的各種建議，加強(qiáng)職工之間的有效交流，使企業(yè)部門(mén)之間進(jìn)行互相合作，充分地把自身的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)發(fā)揮出來(lái)，提高全面預(yù)算管理在鐵路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中所發(fā)揮的價(jià)值。3.提高全面預(yù)算管理的執(zhí)行效率。想要加強(qiáng)全面預(yù)算管理制度的實(shí)行效果，必須要提高全面預(yù)算管理在鐵路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中的執(zhí)行效率?？梢詫?duì)具體的執(zhí)行狀況進(jìn)行有效的勘察和監(jiān)管，對(duì)于存在問(wèn)題的全面預(yù)算管理工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)，減少給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度，采取科學(xué)有效的措施來(lái)給員工們實(shí)行激勵(lì)的手段，不斷地推動(dòng)職工們自身在工作中的熱情，從而提高全面預(yù)算管理的執(zhí)行效率。4.對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)始終處于變動(dòng)之中，受到的影響因素也比較多，因此，想要使全面預(yù)算在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中有效的展開(kāi)，必須要對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析?？梢詫?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的各種發(fā)展?fàn)顩r，以及國(guó)家在該方面的相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行有效的分析，同時(shí)，要掌握相關(guān)企業(yè)所經(jīng)受的獎(jiǎng)懲狀況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算管理的編制，盡可能地使企業(yè)更好地適應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定的發(fā)展，避免違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。另外，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)在各項(xiàng)成本中的支出也要進(jìn)行分析，這樣才能夠使企業(yè)更準(zhǔn)確地掌握自身的發(fā)展?fàn)顩r，從而減少預(yù)算過(guò)程中的變動(dòng)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，鐵路運(yùn)輸企業(yè)想要加強(qiáng)自身在社會(huì)市場(chǎng)上的地位，必須要不斷地完善和改進(jìn)全面預(yù)算執(zhí)行體系，加強(qiáng)企業(yè)整體員工對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行的認(rèn)識(shí)，提高全面預(yù)算的執(zhí)行效率，對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從而提高預(yù)算管理的準(zhǔn)確性，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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作者：余丹 單位：中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司審計(jì)處