機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構風險控制
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摘要：機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構是完成機關事業(yè)單位職工各項參保和繳費事項的部門，因此經(jīng)辦機構的工作流程、工作人員崗位設置及工作狀態(tài)，及其在經(jīng)辦機關單位人員養(yǎng)老保險的過程中，如果存在問題或風險，就會直接影響到職工的切身利益，影響到正常的養(yǎng)老保障權益。因此，對經(jīng)辦機構的工作需要進行正確的監(jiān)督和有效的風險控制，才能在其工作效率及穩(wěn)定性方面為機關事業(yè)單位的職工養(yǎng)老保險正常辦理提供保障。主要針對經(jīng)辦機構中存在的問題與風險情況進行基本的分析和闡述，提出能夠規(guī)避經(jīng)辦養(yǎng)老保險業(yè)務工作中風險的科學方法。
關鍵詞：機關事業(yè)單位；養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構；風險；控制
機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的安全運行，直接關系到了很多機關事業(yè)單位參保人員以及退休人員養(yǎng)老利益。為此，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構應明確自身存在的價值，并且提高工作的整體效率。由于在機關事業(yè)單位進行養(yǎng)老保險的經(jīng)辦過程中，存在著非常多的風險，需要切實地防止這些風險的發(fā)生，提高養(yǎng)老保險的使用效果及經(jīng)辦質量。機關事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險的經(jīng)辦過程中，應嚴格地對所有風險進行分析與把控，確保養(yǎng)老保險的安全運行，維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，能夠切實地保障所有人員的利益。
一、長遠規(guī)劃，逐步完善制度
機關事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險經(jīng)辦時，想要有效地控制好風險，需要對其進行長遠規(guī)劃，并且逐步完善相關制度。制度風險是需要通過完善就可以避免的，為了有效降低機關事業(yè)單位進行養(yǎng)老保險的經(jīng)辦時會遇到的制度風險，需要分析當?shù)氐膶嶋H情況，結合機關事業(yè)單位在辦養(yǎng)老保險時的特點、難點長遠地規(guī)劃，不斷完善相關制度，加強養(yǎng)老保險的檢測以及預警工作。通過基因的收支預測，可以在短時間內發(fā)現(xiàn)其基因存在收支不平衡的癥結是什么，采用正確的對策、完善相關的制度，加強機關事業(yè)單位在養(yǎng)老保險經(jīng)辦時的穩(wěn)定性，同時也可以確保養(yǎng)老保險制度在運行時的效果。應明確在辦理任何一項事物之前，擁有一定的流程、具體的事物、具體的經(jīng)辦崗位、具體的業(yè)務、具體的崗位設置。需要在崗位與崗位之間，建立相關的制約機制以及相互監(jiān)督的機制?？茖W地設置相關的工作崗位，應以不相容的原則作為重點，加強業(yè)務之間的內部簽單能力，明確在進行業(yè)務工作時做到分崗處理，每一個人所經(jīng)辦的內容都是不同的。業(yè)務的權限處理界限分明，并且形成業(yè)務之間的相互操作、相互配合、相互制約的關系，才能確保在工作崗位中的每一個人都能夠按照要求工作，防止出現(xiàn)工作過程中一系列問題，同時也能夠規(guī)避機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構存在的風險。
二、財務控制，實行收支監(jiān)督
在機關事業(yè)單位中養(yǎng)老保險的基金征繳以及支付依據(jù)是養(yǎng)老保險的核心任務，然而在養(yǎng)老保險經(jīng)辦過程中，其中主要存在以下三個不同的風險。一是制度風險。制度風險是指在社保經(jīng)辦養(yǎng)老保險時，由于其制度不完善而導致的風險。這一風險也是現(xiàn)階段在機關事業(yè)單位進行養(yǎng)老保險基金管理中常見的一種風險?，F(xiàn)行的機關事業(yè)單位由于其養(yǎng)老保險制度存在著一定的問題，并沒有根據(jù)社會的發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展的實際情況進行完善，導致退休待遇與個人繳納養(yǎng)老保險并沒有必然的關系，而是直接根據(jù)工齡的長短、職稱的情況、退休前的一個月工資按照比例進行退休的待遇計算，直接降低了養(yǎng)老保險參保人員的積極性，這就是一種制度風險。二是管理方面的風險。所謂管理方面風險，是指現(xiàn)階段我國部分機關事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險經(jīng)辦時，內部管理十分的不嚴格，沒有有效做好財務控制以及收支的監(jiān)督，社保經(jīng)辦機構由于管理不善而導致的風險頻發(fā)。比如說由于管理不善而導致的養(yǎng)老金被冒領、社?；鹆魇У纫幌盗袉栴}，都導致很多人不愿意去利用信息技術或者是利用其他技術來管理社保業(yè)務，導致其發(fā)生風險，比如由于計算機出現(xiàn)了數(shù)據(jù)不全或者是網(wǎng)絡中斷、系統(tǒng)癱瘓等一系列的問題，進而導致部分人員的養(yǎng)老保險繳納失效，這些都是現(xiàn)階段機關事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險經(jīng)辦過程中存在的風險。為此，應明確這些風險需要逐步地去解決問題，建立完善的會計工作制度形成責任分離的管理制度，保證在養(yǎng)老保險進行管理時，其貨幣、有價證券的經(jīng)濟效益，減少部分人員不愿意到社保機構進行養(yǎng)老保險的繳納的情況出現(xiàn)。第三，技術方面的風險。技術方面的風險是指管理賬務處理等可以做到相互分離，重要的空白憑證保管以及使用相分離，資金的收支授權等相分離。這些方式能夠確保所有的工作人員在日常工作時，其工作質量得到提升，按照管理的權限進行分級的審核。明確在完善養(yǎng)老保險管理過程中，其管理的工作內容有哪些。如果需要開財務票據(jù)，則需要有專門的人進行管理，按照種類和編號進行登記造冊，領用票據(jù)需要結清消耗再進行領用，按照辦理的需求，逐一地進行一批登記審核使用票據(jù)，需要按照編號的順序，每年的內容需要到一致，而票據(jù)更不應該隨意地丟失，應該按照票根保存，不能夠擅自處理。
三、嚴格稽核加大執(zhí)法力度
當前處理養(yǎng)老保險時，還需要相關的工作人員，對參保單位以及人員的繳費、領取待遇進行深度的規(guī)范，起到督促的作用，既能夠確保參保人數(shù)越來越多，實現(xiàn)參保人數(shù)的外延式擴大，同時也能夠讓養(yǎng)老保險基金形成內涵式的增長。應建立責任追究的長效機制，加強對從事相關工作的工作人員管理，要求工作人員養(yǎng)成嚴謹、務實的工作作風，切實地根據(jù)自身的工作內容，對工作負責。應嚴格做到內控以及財務業(yè)務的對賬，在養(yǎng)老保險征繳流程時應要求所有的業(yè)務人員按照參保單位生成一系列的征收計劃。只有財務人員確認已經(jīng)收到了養(yǎng)老保險，才能按照實際繳納的養(yǎng)老保險金額進行入賬，通過財務、業(yè)務信息數(shù)據(jù)的對接，分析養(yǎng)老保險在繳納時其業(yè)務財務對賬中存在的問題，及時進行電子登記以及各種基金臺賬生成避免出現(xiàn)空賬。而部門與部門之間也應建立部門的聯(lián)動機制，可以確保其繳納數(shù)額的質量得到提升，做好應收繳納，降低養(yǎng)老保險出現(xiàn)風險的可能性，特別是針對數(shù)據(jù)基礎的風險進行管理。以往由于數(shù)據(jù)基礎錄入、數(shù)據(jù)的變更造成的工作失誤問題非常多，一旦沒有按照嚴格的制度化進行處理，就會導致數(shù)據(jù)在進行信息保存、信息修改時無法嚴格按照相關規(guī)定進行工作，部分用戶的數(shù)據(jù)會出現(xiàn)丟失或者是被人變更等一系列問題，這些都需要工作人員做好工作的管理。應明確對所有的數(shù)據(jù)變更，都要進行嚴格的計算機跟蹤記錄，包括操作時間、操作人以及初始情況變更后的情況等，這種方式可以保證數(shù)據(jù)在被篡改之后進行復核，提高數(shù)據(jù)的可追溯性。綜上所述，養(yǎng)老保險的繳納是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展以及社會發(fā)展中的一部分。由于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構在日常工作時存在著一定的風險，需要對所有的風險進行控制，才能提高養(yǎng)老保險的繳納效果，并且加大養(yǎng)老保險的繳納人數(shù)，使得社會中有更多的人能夠參與到養(yǎng)老保險的繳納過程中，切實地保證退休人員的養(yǎng)老利益不會受到他人的侵犯，同時也需要明確對所有的退休人員進行待遇支付。開展待遇支付時要加強復核與審核，確保所有的數(shù)據(jù)準確無誤之后才能夠發(fā)放養(yǎng)老金，減少我國社會中出現(xiàn)冒領養(yǎng)老金的問題。
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作者：尚麗 單位：紅河州人力資源和社會保障局
