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摘要:近年來,中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。目前,學(xué)術(shù)界大都從微觀角度分析有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和一國的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間存在著密切的聯(lián)系。為此,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)理論,從短期經(jīng)濟(jì)波動、長期經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個角度,對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)展開分析。
關(guān)鍵詞:有機(jī)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)增長;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國的農(nóng)產(chǎn)品主要分為3種:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。其中,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的健康安全標(biāo)準(zhǔn)最高,在生產(chǎn)中嚴(yán)禁使用農(nóng)藥、化肥和激素等物質(zhì),禁止使用基因工程技術(shù),在加工、包裝、儲藏和運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格遵循有機(jī)產(chǎn)品的相關(guān)要求。中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)90年代初期,有機(jī)產(chǎn)品包括植物、動物、水產(chǎn)品及加工類產(chǎn)品等4大類產(chǎn)品。截至2013年底,綜合有機(jī)種植農(nóng)地和野生采集的土地,中國獲得認(rèn)證的全部有機(jī)農(nóng)地面積為272.2萬公頃,有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為7894家、有機(jī)生產(chǎn)基地為6628個,有機(jī)加工廠為3910個。①中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在世界上具有重要地位。2013年,中國有機(jī)農(nóng)業(yè)耕地面積為210萬公頃,居世界第四位。中國的有機(jī)蔬菜耕地面積僅次于美國,居世界第二位。在亞洲國家中,中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地面積居第一位,比居第二位的印度的有機(jī)農(nóng)地面積高出3倍。②有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身屬于微觀的范疇,學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究基本都是從微觀角度展開,諸如消費(fèi)者選擇有機(jī)食品的動機(jī)和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響因素等等。本文認(rèn)為,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和一國的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間有一定的關(guān)系。為此,本文將結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)理論,從短期經(jīng)濟(jì)波動、長期經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,探討有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
一、有機(jī)農(nóng)業(yè)與短期經(jīng)濟(jì)波動
當(dāng)前,中國的宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳,其中一個重要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)的供求結(jié)構(gòu)失衡。一方面,某些行業(yè)產(chǎn)品滯銷,產(chǎn)能過剩;另一方面,某些行業(yè)產(chǎn)品的市場需求潛力巨大,但是供給相對不足。本文認(rèn)為,有機(jī)農(nóng)業(yè)恰恰是具有強(qiáng)大市場需求潛力的產(chǎn)業(yè)之一,具體表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場需求潛力巨大
消費(fèi)者選擇有機(jī)食品的動機(jī)是多種多樣的,諸如家庭背景、文化水平和個人的生活習(xí)慣等等[1]。但是,收入水平是決定有機(jī)產(chǎn)品需求的主要因素。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入的增加,消費(fèi)者對無污染和高品質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求必然會增加。這可以從全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中得到驗(yàn)證。1999—2013年,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球有機(jī)食品銷售總額由152億美元增加到720億美元,年均增長26.69%;有機(jī)食品的人均消費(fèi)金額由2009年的8美元增加到2013年的10.02美元。值得注意的是,發(fā)達(dá)國家是有機(jī)食品消費(fèi)的主體。2013年,在全球有機(jī)食品消費(fèi)總額最高的前10位國家中,除了中國之外,其余全是發(fā)達(dá)國家。從人均消費(fèi)來看,2012年和2013年,世界有機(jī)食品人均消費(fèi)額最高的10個國家依次是瑞士、丹麥、盧森堡、列支敦士登、奧地利、瑞典、德國、美國、加拿大和挪威,全部是高收入國家,其中,瑞士人均消費(fèi)額最高,為210歐元。相比之下,2013年中國的有機(jī)食品人均消費(fèi)僅為2歐元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)水平。這些數(shù)據(jù)充分表明高收入水平對有機(jī)食品需求的影響,同時也表明,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)增長和人均收入的增加,中國的有機(jī)食品市場發(fā)展?jié)摿薮?。事?shí)上,自2000年以后,有機(jī)食品的國內(nèi)銷售就持續(xù)增加。目前,我國有機(jī)產(chǎn)品每年銷售額約為300億元。
(二)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的出口前景看好
有機(jī)農(nóng)業(yè)興起后,歐美發(fā)達(dá)國家對有機(jī)食品消費(fèi)的增長速度始終處于世界前列。例如,2013年人均有機(jī)食品消費(fèi)比上年增長最多的前幾位國家依次是加拿大(14.52%)、瑞典(11.58%)、瑞士(11%)、盧森堡(9.8%)、德國(8.14%)、美國(6.94%)和丹麥(2.5%)。但是另一方面,近年來歐美發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度非常緩慢。例如,在2011年,根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)用地面積的增長幅度排名的前10個國家中,有7個屬于發(fā)展中國家。在2012年,發(fā)展中國家占據(jù)7個席位;2013年,占據(jù)5個席位。值得一提的是,中國屬于有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速的發(fā)展中國家之一。2011年,中國有機(jī)農(nóng)業(yè)用地面積比上年增長51萬公頃,增幅居世界第一位,2013年,這一數(shù)字比上年增長19.4萬公頃,增幅僅次于澳大利亞,居世界的第二位。在這一背景下,一些歐美發(fā)達(dá)國家的有機(jī)食品國內(nèi)供給無法滿足國內(nèi)需求,已經(jīng)成為有機(jī)食品的重要進(jìn)口國,以美國為例,美國本土生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品,大部分在國內(nèi)銷售,僅有5%—7%出口到國外市場,同時美國國內(nèi)消費(fèi)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品中,有80%來自進(jìn)口[2]。這為包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口提供了良好的機(jī)會。此外,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的出口潛力還表現(xiàn)在,相對于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品來說,中國的有機(jī)產(chǎn)品更容易繞開綠色貿(mào)易壁壘,順利出口到國際市場?;谏鲜龇治?,我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的國內(nèi)和國際市場的需求潛力巨大。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),可以在滿足市場需求的同時,帶動我國產(chǎn)值和就業(yè)的增加,進(jìn)而通過乘數(shù)效應(yīng),帶動整個宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,能夠在多大程度上促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,還需要進(jìn)行相關(guān)的實(shí)證研究。
二、有機(jī)農(nóng)業(yè)與長期經(jīng)濟(jì)增長
從理論上看,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的具體途徑是:有機(jī)農(nóng)業(yè)可以為消費(fèi)者提供更為優(yōu)質(zhì)、安全和健康的農(nóng)產(chǎn)品,更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而有利于消費(fèi)者健康狀況的改善;根據(jù)健康經(jīng)濟(jì)理論,健康作為一種重要的人力資本存量,會對一國的長期經(jīng)濟(jì)增長有著直接的影響。在實(shí)證分析方面,有關(guān)人們健康狀況對經(jīng)濟(jì)增長的影響的問題,國外學(xué)者進(jìn)行的大量實(shí)證研究表明,健康狀況的改善,可以保證勞動者有更多的時間投入工作,生產(chǎn)效率會提高,這些都有助于長期增長[3]。在關(guān)于有機(jī)食品本身的健康效應(yīng)的實(shí)證研究上,由于影響健康的因素很復(fù)雜,所以學(xué)術(shù)界的研究方法和結(jié)果缺少一致性。M.Hube(r2011)等人采用目前學(xué)術(shù)界常用的多種分析框架,對有機(jī)食品和健康之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。研究表明,一方面,有機(jī)食品中含有更多的有益于人們健康的成分,例如,有機(jī)植物中含有更少的硝酸鹽成分、更少的殺蟲劑殘留和更多的維生素C;有機(jī)牛奶中有更高的歐米伽脂肪酸和亞油酸。但是另一方面,這種實(shí)證研究結(jié)果會由于植物的生長周期、成熟情況、施肥情況以及氣候等因素的不同,存在著很大的變動性。此外,他們的另一個實(shí)證研究結(jié)果顯示,由于缺乏長期的樣本數(shù)據(jù),更具有營養(yǎng)的食品的健康效應(yīng)是不明顯的[4]。筆者認(rèn)為,盡管目前的實(shí)證研究還不能就有機(jī)食品的健康效應(yīng)問題達(dá)成一致的看法,但是,就中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對消費(fèi)者健康狀況的改善具有明顯的積極作用。首先,中國近年來的食品安全問題日益引起消費(fèi)者的重視。人們在購買食品時會關(guān)注諸如肉雞生長中是否過多使用催長飼料、豬肉中是否含有過量瘦肉精、水產(chǎn)品的養(yǎng)殖和運(yùn)輸過程中是否濫用抗生素以及蔬菜、茶葉和水果的農(nóng)藥使用是否超標(biāo)等問題?;谶@一背景,擁有有機(jī)標(biāo)簽的食品,不僅意味著高品質(zhì)、有營養(yǎng),而且意味著可以避免上述潛在的健康風(fēng)險。毫無疑問,這對消費(fèi)者的健康是有益的。其次,從另一個角度看,在中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),意味著種植業(yè)大量減少化肥和農(nóng)藥的使用,養(yǎng)殖業(yè)減少抗生素的濫用。這樣的生產(chǎn)模式,可以避免水和土壤品質(zhì)的污染,對保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)而改善人們的健康狀況具有重要的意義。一個反面的例證是,近年來,在我國總的耕地面積趨于不變的前提下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥和農(nóng)藥使用數(shù)量不斷增加。從2006—2012年,中國的農(nóng)用化肥總量從53.45億噸增加到74.32億噸,年均增長率為6.65%;化學(xué)農(nóng)藥原藥銷售量由1385萬噸增加到35491萬噸,年均增長率為410%。謝婷(2013)的研究表明,北京地區(qū)每年每公頃耕地的化肥施用量超過國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的上限近一倍[5]。這顯然會對土壤和地下水產(chǎn)生污染,對人們的身心健康產(chǎn)生不良的效應(yīng)。綜合上述分析,從長期來看,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),可以避免食品消費(fèi)上的一些潛在健康風(fēng)險,有利于國民健康狀況改善,對經(jīng)濟(jì)增長有積極的作用。
三、有機(jī)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,一國不僅要追求GDP的增長,還要關(guān)注收入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和生活質(zhì)量、社會政治體制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化法律以及觀念習(xí)俗方面的變化。改革開放以后,隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步速度加快和生產(chǎn)效率的提高,中國農(nóng)村的閑置勞動力日益增多,隨之而來的是大量農(nóng)民進(jìn)入城市工作。這一方面有利于工業(yè)化建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也導(dǎo)致了一些弊端,某些大城市無法吸納過多的外來人口;人們面臨的住房、交通、醫(yī)療和教育等方面的壓力日益增大;農(nóng)村人口中留守老人和兒童所占比例日益增大。有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于典型的勞動密集型行業(yè),因?yàn)樵谟袡C(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)中,不能使用化肥和農(nóng)藥,不能使用除草劑,很多情況下需要人工摘除害蟲、拔除清理雜草。因此,在有條件的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),會產(chǎn)生多方面的積極效應(yīng),農(nóng)民在本地區(qū)的就業(yè)機(jī)會和收入增加;農(nóng)村水土環(huán)境改善和生活質(zhì)量的提高;和父母生活在一起,兒童身心更加健康;緩解大城市人口過剩的局面,促進(jìn)中小城市的發(fā)展,等等。綜上所述,本文主要從理論框架角度說明,有機(jī)農(nóng)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間存在著密切的關(guān)系;發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),有利于一國宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。為此,政府要針對當(dāng)前中國有機(jī)食品消費(fèi)中的信息不對稱和逆向選擇等問題采取切實(shí)的措施,使得有機(jī)食品的潛在需求真正轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的有效需求。只有這樣,有機(jī)農(nóng)業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極作用才能得到更好地發(fā)揮。
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作者:劉曉惠 單位:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)