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1面臨的困難與問(wèn)題
(1)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)比值。
(2)農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,抵御自然災(zāi)害能力弱,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的歷史狀況沒(méi)有從根本上改變。
(3)干部隊(duì)伍、農(nóng)村勞動(dòng)力觀念陳舊,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展新理念。
(4)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人才缺乏,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)用不力。
2有機(jī)農(nóng)業(yè)是世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然道路
農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),世界形勢(shì)與發(fā)展任務(wù),必然會(huì)落實(shí)到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村領(lǐng)域。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主西蒙庫(kù)茲尼茨曾講到,沒(méi)有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新興工業(yè)國(guó)便無(wú)法走向發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)代有機(jī)農(nóng)業(yè)的道路是能夠兼顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的現(xiàn)實(shí)發(fā)展道路,是20世紀(jì)70年代以來(lái)的近半個(gè)世紀(jì)中,世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中長(zhǎng)期思考與積極探索的理論結(jié)果與實(shí)踐結(jié)果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,有機(jī)農(nóng)業(yè)是未來(lái)人類社會(huì)突破常規(guī)現(xiàn)代化形態(tài)發(fā)展模式,走向全面可持續(xù)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)方向的可靠道路。因此,在理論與實(shí)踐兩方面認(rèn)識(shí)與建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè),是今后數(shù)十年中國(guó)與世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的基本任務(wù),也是劍閣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
2.1堅(jiān)定地高舉有機(jī)農(nóng)業(yè)大旗
有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起,第一可以解決食品安全問(wèn)題;第二在單位面積產(chǎn)量保障技術(shù)已經(jīng)取得進(jìn)展形勢(shì)下,可以保障糧食安全問(wèn)題;第三由于產(chǎn)品價(jià)格大幅度提升,可整體增加鄉(xiāng)村收入,從根本上解決農(nóng)村牧區(qū)安全穩(wěn)定問(wèn)題;第四,大量使用環(huán)境友好技術(shù),有助于解決地理生態(tài)環(huán)境安全問(wèn)題;第五,有利于最終解決全球農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題。
2.2有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)有三項(xiàng)基本任務(wù)
一是有機(jī)生產(chǎn)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))——經(jīng)濟(jì)建設(shè);二是有機(jī)社區(qū)建設(shè)(村莊與水資源、土壤資源)——生態(tài)建設(shè);三是有機(jī)社會(huì)建設(shè)(群眾經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定基礎(chǔ)上的社會(huì)福利與文化建設(shè))——文化建設(shè)。這就提出了三項(xiàng)建設(shè)對(duì)象、目標(biāo)與任務(wù)關(guān)系的處理策略問(wèn)題。有機(jī)生產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容豐富多彩,主導(dǎo)建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)定,建設(shè)難度大;有機(jī)社區(qū)是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展與有機(jī)社會(huì)建設(shè)的結(jié)晶,需要長(zhǎng)期努力,才能完成;有機(jī)社會(huì)建設(shè)則是有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心,必須注意以農(nóng)村居民為核心開(kāi)展建設(shè)。三者之間相互聯(lián)系,相互制約,缺一不可。實(shí)踐中要三位一體,全面推進(jìn)。
2.3建設(shè)有機(jī)村莊
村莊是整個(gè)中國(guó)社會(huì)的細(xì)胞,是基本功能單位,也是千百年來(lái)形成的基層組織基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。只要解決了一個(gè)又一個(gè)村莊意義上的有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)問(wèn)題,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)就將步入全新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。村莊建設(shè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵層級(jí),集中力量進(jìn)行村級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是撬動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的最有力的支點(diǎn)。
2.4建設(shè)新型鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)本身在本質(zhì)上為社會(huì)合作行為,這是千百年來(lái)農(nóng)村穩(wěn)定的內(nèi)在基礎(chǔ)。1978年以來(lái)分戶承包責(zé)任制只具有技術(shù)意義,其價(jià)值在1984年前后已經(jīng)完成釋放。在有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)中一定要堅(jiān)定村級(jí)意義上的農(nóng)業(yè)合作社,這是一種立足現(xiàn)展意義上的鄉(xiāng)村大聯(lián)合。當(dāng)前的農(nóng)村合作社建設(shè),只是鄉(xiāng)村部分農(nóng)戶、單一專業(yè)意義上的合作,未來(lái)將逐步走向全村莊、多種專業(yè)意義上的綜合性農(nóng)業(yè)合作社與合作聯(lián)社。
2.5新型合作社發(fā)展前景無(wú)限
孫中山當(dāng)年知道中國(guó)弱于“一盤(pán)散沙”,但脫離農(nóng)村使他無(wú)法完成革命任務(wù)。深知農(nóng)村必須“組織起來(lái)”,從而領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)完成了抗戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。近代中國(guó)史正反兩方面鐵一般的歷史事實(shí)證明,只要將我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),就會(huì)迸發(fā)出無(wú)限的生機(jī)活力,氣勢(shì)洶洶的農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題便會(huì)迎刃而解。在發(fā)展過(guò)程中我們要注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),打牢國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù),也是當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)的“牛鼻子”,只要有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程起步,整個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)就將煥然一新。人民群眾是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主力軍,我們要完成有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)偉業(yè),就必須全心全意地依靠農(nóng)民群眾。
3以改革為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,堅(jiān)定有機(jī)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路自信
1984年12月23日,錢(qián)學(xué)森在中國(guó)農(nóng)科院第二次學(xué)術(shù)年會(huì)上,提出了第六次產(chǎn)業(yè)革命的概念,指出在信息革命為基礎(chǔ)的第五次產(chǎn)業(yè)革命之后,興起的將是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的第六次產(chǎn)業(yè)革命。這一產(chǎn)業(yè)革命將首先在2020年發(fā)起,2050年實(shí)現(xiàn)目標(biāo),到時(shí)候?qū)⑾麥缛蟛顒e,推進(jìn)中國(guó)社會(huì)進(jìn)入全新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。劍閣秉持歷史與現(xiàn)實(shí)條件,變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)完成有機(jī)農(nóng)業(yè)這一偉大建設(shè)中發(fā)揮重要作用,堅(jiān)定有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路自信,以有機(jī)農(nóng)業(yè)為劍閣農(nóng)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo),搶抓機(jī)遇,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,快人一步謀篇布局,著力抓好有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性工作。
3.1開(kāi)展縣域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)與討論
有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)縣域戰(zhàn)略性建設(shè)任務(wù),需要全體民眾參與,用30、40年的時(shí)間,才能最終完成建設(shè)任務(wù)。分期分步動(dòng)員全體民眾參與,是完成建設(shè)任務(wù)的必備條件。要有計(jì)劃、有組織地組織展開(kāi)縣域范圍的學(xué)習(xí)討論,通過(guò)擺事實(shí),講道理,逐步達(dá)到耳熟能詳,堅(jiān)定發(fā)展信念,在理論上成熟起來(lái),在行動(dòng)上自信起來(lái),最終為創(chuàng)造性地完成建設(shè)任務(wù)創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍,形成關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的統(tǒng)一理念,統(tǒng)一意志。
3.2制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃
要在充分調(diào)研與論證基礎(chǔ)上,制定縣域有機(jī)農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)、路徑、基本建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展部署、戰(zhàn)略重點(diǎn)與難點(diǎn)、基本原則、建設(shè)方針、對(duì)策措施,以立法的方式予以確認(rèn)。圍繞全縣建設(shè)任務(wù),縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)制定具體實(shí)施計(jì)劃,形成全縣意志統(tǒng)一,行動(dòng)一致,協(xié)調(diào)推進(jìn)的建設(shè)局面。
3.3成立統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)建立合理的運(yùn)作機(jī)制
愛(ài)因斯坦說(shuō),人們不可能用創(chuàng)造問(wèn)題的方式去解決問(wèn)題。相對(duì)于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)體系而言,未來(lái)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)在指導(dǎo)思想、運(yùn)作方式上完全不同的體系。這就必然要求我們要根據(jù)新的建設(shè)任務(wù)需要,創(chuàng)造性地在管理體系、生產(chǎn)體系、科教體系方面進(jìn)行體制建設(shè)與機(jī)制建設(shè),為現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)路。
3.4以改革創(chuàng)新精神解決好有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性問(wèn)題
堅(jiān)定糧食作物有機(jī)生產(chǎn)道路,構(gòu)建加工企業(yè)與合作社緊密型合作關(guān)系,妥善處理利益分配。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)全縣生豬生產(chǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加快劍門(mén)關(guān)土雞有機(jī)認(rèn)證,啟動(dòng)具有地方特色的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)管理體系建設(shè)。對(duì)果蔬類在建家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)盡早啟動(dòng)有機(jī)認(rèn)證,從一開(kāi)始就根據(jù)有機(jī)生產(chǎn)操作規(guī)程指導(dǎo)建設(shè)。發(fā)掘具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)有機(jī)生產(chǎn)改造建設(shè),使之成為新型發(fā)展項(xiàng)目。廣開(kāi)渠道,積極探索引進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)智力與產(chǎn)業(yè),形成100個(gè)左右的有機(jī)生產(chǎn)系列產(chǎn)品。開(kāi)展全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者,推動(dòng)整體發(fā)展。認(rèn)真做好全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,向國(guó)內(nèi)外宣傳劍閣有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)成果,吸引國(guó)內(nèi)外同行重視劍閣建設(shè),支持全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。在中小學(xué)開(kāi)設(shè)劍閣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的課程,培養(yǎng)學(xué)生從小熱愛(ài)劍閣,熱愛(ài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的良好興趣與健康情操等等。
作者:何大堯 楊全 梁國(guó)江 史燕 單位:四川省劍閣縣科協(xié)