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[提要]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要方向。本文從河南省自身的農(nóng)業(yè)資源條件、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)要素投入與產(chǎn)出現(xiàn)狀分析中發(fā)現(xiàn)問題,找到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率缺口,進(jìn)而從加強(qiáng)投入產(chǎn)出管理、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)效率、農(nóng)產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)等角度,提出提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的措施。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)效率;提升路徑
一、河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)資源條件。(1)氣候條件適宜。河南省地處中國中東部的中緯度內(nèi)陸地區(qū),橫跨黃河、海河、淮河、長江四大水系,受太陽輻射、東亞季風(fēng)環(huán)流和地理條件等因素的綜合影響,具有四季分明,雨熱同期,復(fù)雜多樣,光、溫、水氣候資源比較豐富的基本特點。河南全年日照充足,光能資源豐富,作物生產(chǎn)潛力較大。(2)地表形態(tài)復(fù)雜,土壤類型豐富。河南省土地總面積為16.7萬平方公里,占全國總面積的1.73%,地表形態(tài)復(fù)雜。地勢基本上東低西高,東部為平原,西部為丘陵、山地。平原地區(qū),易耕性好,且地下水資源也較為豐富,適宜多種農(nóng)作物生長。全省常用耕地面積約為8.16萬平方公里。河南省土壤類型豐富,土壤面積與耕地面積均以潮土最大,不同土壤類型特性也不同,因此需要因地制宜、揚(yáng)長避短地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值代表一定期間內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要指標(biāo)。近20年間,河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)上升趨勢,且增長速度逐年加快,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值絕對數(shù)均呈上升趨勢。河南省18個市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,全省各市之間擁有的資源數(shù)量和質(zhì)量的差異形成了各自的比較優(yōu)勢。豫北地區(qū)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展由來已久,豫南黃淮地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大,豫西山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不足,但農(nóng)副業(yè)發(fā)展較為充分。
(三)農(nóng)業(yè)要素投入。中國城市化進(jìn)程的加快對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響顯而易見。(1)土地利用現(xiàn)狀。從河南省各市的播種面積來看,自2012年以來,基本都出現(xiàn)了不同程度的減少。(2)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員狀況。從河南省歷年農(nóng)林牧漁業(yè)就業(yè)人數(shù)變化來看,除個別年份有小幅回升外,總體來看就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞減的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員流失的原因主要來自于城市化進(jìn)程的加快以及技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力富余。(3)生產(chǎn)資料投入情況。河南省近年對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用給予較多重視,同時加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施實施投入。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出狀況。經(jīng)過數(shù)據(jù)測算,河南省農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低于全國平均水平,2012年以前河南省勞動生產(chǎn)率呈較為明顯的增長趨勢,之后有所下降并趨于平緩,2018年后有較為明顯的增長。勞動增長率的提升與河南省對農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的實施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步有很大關(guān)系。河南省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程中逐漸形成了由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高了土地的利用效率。
二、河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率缺口分析
(一)要素投入規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。從傳統(tǒng)要素投入的角度來看,河南省的施肥結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)用水層面存在效率提升空間。從耕地類型來看,旱地、水澆地、灌溉水田是河南省主要耕地類型。目前,在河南省的部分地區(qū),小麥、玉米、水稻存在施肥結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)灌溉水資源利用效率低下的現(xiàn)象。從現(xiàn)代要素投入的角度來看,河南省使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械主要為小型拖拉機(jī)、收割機(jī),缺乏大型加工設(shè)備、復(fù)合作業(yè)設(shè)備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能設(shè)備。農(nóng)戶分散經(jīng)營的土地制度,以及作物季節(jié)性生長的特點,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)利用效率低下。
(二)技術(shù)進(jìn)步率與技術(shù)吸收率不匹配。首先是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用程度不高?;诋?dāng)前我國農(nóng)村土地制度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有分散化的特點,這就導(dǎo)致具有先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的用于規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備難以獲得普遍應(yīng)用,同時農(nóng)民的收入狀況也基本無法滿足先進(jìn)設(shè)備前期投資所需的大額資金。其次是勞動力素質(zhì)與結(jié)構(gòu)不合理。河南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中高素質(zhì)的年輕農(nóng)業(yè)人才的缺口非常大,大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想根深蒂固,加之基層宣傳力度較弱,使得先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播和應(yīng)用受阻,從而導(dǎo)致技術(shù)吸收率不高,技術(shù)效率偏低。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率存在缺口。首先,生產(chǎn)與營銷環(huán)節(jié)融合程度偏低。從目前河南省的農(nóng)產(chǎn)品供銷情況看,占據(jù)主導(dǎo)地位的交易方式仍然以現(xiàn)貨交易為主,農(nóng)產(chǎn)品精加工程度較低,農(nóng)產(chǎn)品中的生鮮產(chǎn)品由于缺乏系統(tǒng)的冷鏈物流體系而流通范圍較小。其次,龍頭企業(yè)的帶動能力不足。截至2018年,河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)794家,但龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間仍然是傳統(tǒng)的購銷關(guān)系,沒有形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后仍然存在著較為嚴(yán)重的信息不對稱問題。
三、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提升路徑分析
(一)加強(qiáng)投入產(chǎn)出管理1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,在農(nóng)作物品種的選擇、施肥技術(shù)和灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用上要從農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個層面進(jìn)行優(yōu)化。如合理規(guī)劃耐旱品種和需水量高的作物的種植面積比例,建設(shè)田間節(jié)水蓄水設(shè)施、推廣水肥一體化技術(shù),開發(fā)、引進(jìn)、推廣糞便肥料化技術(shù)、病蟲害微生物治理和物理防治技術(shù),使用可降解、可回收農(nóng)地耕種材料等措施。2、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。(1)加大財政資金支持。通過政策引導(dǎo),加強(qiáng)政府對重點龍頭企業(yè)的生產(chǎn)性扶持力度,支持龍頭企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)能力、加快品牌創(chuàng)建等,在企業(yè)土地使用、能源使用、稅收等方面給予政策傾斜,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(2)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域布局和冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)。在大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略布局下,有效促進(jìn)各地市相關(guān)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、物流、服務(wù)等方面進(jìn)行有機(jī)融合,形成各地具有特色的龍頭企業(yè)集群。(3)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。在大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)支持下,龍頭企業(yè)能更好地發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)散戶、農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的紐帶作用。通過大數(shù)據(jù)平臺,農(nóng)產(chǎn)品的交易數(shù)據(jù)、市場布局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等信息,能夠促進(jìn)龍頭企業(yè)在原料產(chǎn)地選擇和建設(shè)、精加工農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的選擇等方面進(jìn)行戰(zhàn)略布局,以實踐促進(jìn)河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局又快又好地發(fā)展。
(二)提高技術(shù)利用效率1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。運(yùn)用地面觀測、傳感器和地理信息技術(shù)等,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和關(guān)聯(lián)分析,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度智能檢測體系。發(fā)展農(nóng)機(jī)應(yīng)用大數(shù)據(jù),通過在農(nóng)機(jī)配置優(yōu)化、工況檢測、作業(yè)計量等數(shù)據(jù)獲取,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。通過整理挖掘自然災(zāi)害、動物疫情、植物病蟲害歷史數(shù)據(jù),建立農(nóng)災(zāi)數(shù)據(jù)庫,組織專家構(gòu)建預(yù)測模型,定期災(zāi)情預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)措施。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,通過信息監(jiān)督促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2、加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)與宣傳。(1)典型示范帶動發(fā)展??蛇x擇鄭州、洛陽等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的地區(qū),戰(zhàn)略布局大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)、裝備在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,向其他地市形成示范效應(yīng)并進(jìn)一步推廣至全省。(2)加大對新技術(shù)的宣傳工作。運(yùn)用微信公眾號、手機(jī)APP等相關(guān)社交平臺,向農(nóng)民展示多種信息,如最新惠農(nóng)政策、先進(jìn)機(jī)械應(yīng)用效果、綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功案例、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺的使用方法等,引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)種植思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植思維轉(zhuǎn)變。3、提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員科技素質(zhì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技素質(zhì)對于農(nóng)業(yè)效率的提高至關(guān)重要,因此要培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)民,全面提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。(1)創(chuàng)新培養(yǎng)方式。在高等院校尤其是職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)并積極宣傳招生,針對學(xué)習(xí)能力和接受能力較強(qiáng)的青年學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、管理技術(shù)、農(nóng)業(yè)物流技術(shù)等方面進(jìn)行培養(yǎng)。在農(nóng)村基層,采用技術(shù)人員下鄉(xiāng)的方式,在田間地頭指導(dǎo)以中年勞動力為主力的傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行最新農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的現(xiàn)場指導(dǎo),結(jié)合線上開放課程,為廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會。(2)完善基層農(nóng)技推廣工作制度。提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資待遇,引進(jìn)省外技術(shù)人員、科研人員,加強(qiáng)往來交流,加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員專業(yè)技術(shù)能力、培訓(xùn)能力、學(xué)歷等方面的提升,建立和完善農(nóng)技人員工作考評和獎懲制度。
(三)營銷環(huán)節(jié)有效對接1、推進(jìn)供銷合作社改革。依托供銷合作社等組織發(fā)展新型農(nóng)村合作社,通過鼓勵、支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)務(wù)。通過供銷合作社對農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)的紐帶作業(yè),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動供銷合作社與農(nóng)民合作社深度融合,推進(jìn)農(nóng)批市場、冷鏈物流、產(chǎn)地收集市場及倉儲設(shè)施建設(shè)。2、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道建設(shè)。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及,為多種農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營銷模式的建立提供了技術(shù)環(huán)境。通過微商、電商、網(wǎng)絡(luò)直播、眾籌、可視化農(nóng)業(yè)、社群、認(rèn)養(yǎng)等方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓寬農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道。利用電商平臺、政府信息平臺實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售,通過社交媒體直播平臺,實現(xiàn)線上互動、線下配送。3、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。以洛陽、駐馬店、商丘、新鄉(xiāng)等四個城市為樞紐建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散中心,配套一站式倉儲、第三方倉儲、定制式倉儲、電商倉儲等不同倉儲模式,形成大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品物流綜合體。開發(fā)節(jié)能環(huán)保生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品物流包裝材料,引導(dǎo)物流企業(yè)研制、更新冷鏈設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控設(shè)備,融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式,借鑒大型電商經(jīng)驗,以物流基地為核心,輻射周邊省份,打造河南農(nóng)產(chǎn)品物流基地聯(lián)盟。
(四)推動農(nóng)業(yè)旅游業(yè)快速發(fā)展。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。通過建設(shè)一批美麗休閑鄉(xiāng)村、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等精品項目,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向一二三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。以“旅游+”為主要模式,結(jié)合河南省各地市農(nóng)業(yè)、特色、文化等元素,建設(shè)集觀光農(nóng)業(yè)、休閑體驗、特色文化于一體的鄉(xiāng)村旅游田園綜合體。旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品消費,為農(nóng)產(chǎn)品線下銷售提供新渠道,同時減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本,提高農(nóng)民收入。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,消化農(nóng)村剩余勞動力的同時吸引入城農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),現(xiàn)代人才的回流為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才需求提供了很大保障。
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作者:李意茹 單位:信陽學(xué)院商學(xué)院