通信企業(yè)會(huì)計(jì)檔案電子化管理模式構(gòu)建
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【摘要】傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案管理模式已無(wú)法適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)會(huì)計(jì)檔案信息的需求，會(huì)計(jì)檔案電子化將助力企業(yè)財(cái)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策。本文以中國(guó)聯(lián)通河北省分公司會(huì)計(jì)檔案電子化管理實(shí)踐為例，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行回單等會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行電子化管理。
【關(guān)鍵詞】通信企業(yè)；會(huì)計(jì)檔案；電子化；管理模式
一、會(huì)計(jì)檔案電子化的必要性
中國(guó)聯(lián)通河北省分公司多年來(lái)一直沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理模式，各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案均采用紙質(zhì)載體打印歸檔，實(shí)行手工編號(hào)登記造冊(cè)。這種檔案管理模式存在許多弊端，已不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展需要，迫切需要變革。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）核算信息量大。由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息多維度需求的增加，會(huì)計(jì)核算按照公司段、專(zhuān)業(yè)、成本中心、科目等九段值進(jìn)行核算，從多維度為公司提供財(cái)務(wù)信息支撐。同時(shí)，大ERP系統(tǒng)采用“核心+外圍”方式構(gòu)建，以ERP核算系統(tǒng)為核心，同步建設(shè)了工程管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬等子系統(tǒng)，在各子系統(tǒng)、子模塊業(yè)務(wù)處理同時(shí)自動(dòng)生成了大量的會(huì)計(jì)分錄（如營(yíng)業(yè)計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)（BSS）、物料出入庫(kù)、資金繳撥、人工成本等），傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理模式已經(jīng)無(wú)法完整反映財(cái)務(wù)信息。（二）管理成本高。會(huì)計(jì)檔案管理主要以紙質(zhì)載體為主，隨著會(huì)計(jì)資料日益增多，大量的原始憑證、賬簿、資產(chǎn)卡片及其他支撐性資料需要打印、整理、裝訂、歸檔，多年累積的會(huì)計(jì)資料占用了大量的庫(kù)房空間，消耗大量人力、物力、財(cái)力，管理成本較高。（三）管理不規(guī)范。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案采用“人工分散處理+紙質(zhì)庫(kù)房保存+人工查詢(xún)”的傳統(tǒng)模式，存在資料整理立卷難、檔案移交慢遲、查詢(xún)使用效率低等問(wèn)題，不利于會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理和及時(shí)、準(zhǔn)確提供利用。
二、會(huì)計(jì)檔案電子化的基本保障
集團(tuán)公司大ERP系統(tǒng)上線(xiàn)和云數(shù)字檔案館建設(shè)為河北聯(lián)通會(huì)計(jì)檔案電子化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。河北聯(lián)通會(huì)計(jì)檔案電子化的推進(jìn)得益于中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司信息化建設(shè)的快速發(fā)展。主要包括：（一）大ERP系統(tǒng)上線(xiàn)。集團(tuán)公司按照“一個(gè)集團(tuán)一副面孔”的系統(tǒng)建設(shè)理念，積極推進(jìn)了大ERP核心系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了OracleERP核心系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的流程對(duì)接和信息共享。大ERP核心系統(tǒng)固化了公司業(yè)務(wù)處理流程、建立了從會(huì)計(jì)原始憑證（原始發(fā)票附件等）、記賬憑證（應(yīng)付發(fā)票憑證、應(yīng)付付款憑證、總賬憑證等）、會(huì)計(jì)賬簿到會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過(guò)程的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制邏輯，實(shí)現(xiàn)了從獲得最初原始憑證到最終形成財(cái)務(wù)報(bào)告全過(guò)程的系統(tǒng)化自動(dòng)化處理。（二）數(shù)字檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館建立起支持各門(mén)類(lèi)、各介質(zhì)的檔案一體化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一主數(shù)據(jù)與元數(shù)據(jù)管理。中國(guó)聯(lián)通全行業(yè)性數(shù)字檔案館實(shí)現(xiàn)了和OA系統(tǒng)的集成。后續(xù)在此基礎(chǔ)上，建設(shè)一級(jí)架構(gòu)的電子檔案管理系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與聯(lián)通的其他系統(tǒng)集成，建立會(huì)計(jì)檔案管理、采購(gòu)檔案管理、合同檔案管理、工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理、BSS側(cè)檔案等完整的檔案系統(tǒng)。公司的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)，在信息化技術(shù)能力方面具備了實(shí)施會(huì)計(jì)檔案電子化管理的條件。
三、會(huì)計(jì)檔案電子化的路徑構(gòu)建
（一）審核會(huì)計(jì)檔案電子化“四性”。1.完整性。會(huì)計(jì)檔案電子化后，原有紙質(zhì)憑證的審核點(diǎn)與控制點(diǎn)需轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)的電子流程或電子單據(jù)，應(yīng)做到審核和控制的完整不缺失。同時(shí)，電子檔案系統(tǒng)上線(xiàn)時(shí)，需將分散在大ERP系統(tǒng)中的電子檔案歸集到電子檔案系統(tǒng)集中存儲(chǔ)。2.安全性。數(shù)據(jù)審批確認(rèn)后不允許修改，或修改后需要重新審批。后臺(tái)數(shù)據(jù)修復(fù)應(yīng)有嚴(yán)格的審批流程和數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)記錄。3.相關(guān)性。系統(tǒng)內(nèi)的內(nèi)部原始憑證、記賬憑證、賬簿、報(bào)表之間相互關(guān)聯(lián)，有完整的邏輯關(guān)系。記賬憑證根據(jù)內(nèi)部原始憑證和業(yè)務(wù)單據(jù)手工或自動(dòng)生成，并可追溯；賬薄由記賬憑證自動(dòng)生成；報(bào)表根據(jù)記賬憑證和系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。4.合法性。內(nèi)部原始憑證和業(yè)務(wù)單據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)要有電子審核和審批確認(rèn)流程，或根據(jù)其關(guān)聯(lián)的單據(jù)自動(dòng)生成，不需要人工干預(yù)。大ERP系統(tǒng)要保證電子會(huì)計(jì)檔案的安全性、完整性、相關(guān)性、合法性，能方便查詢(xún)以前年度的電子檔案，并輸出通用電子文檔格式的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。避免因管理不善而導(dǎo)致電子檔案數(shù)據(jù)滅失、錯(cuò)亂或無(wú)法恢復(fù)、無(wú)法追溯的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)正在使用的大ERP系統(tǒng)軟件進(jìn)行修改（升級(jí)）和計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備進(jìn)行更換等工作，要有一定的審批手續(xù)；在軟件修改、系統(tǒng)升級(jí)和硬件更換過(guò)程中，要保證電子檔案數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全性，并由相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督。（二）確定會(huì)計(jì)檔案電子化的范圍。1.會(huì)計(jì)憑證。記賬憑證（應(yīng)付發(fā)票憑證、應(yīng)付付款憑證、總賬憑證等）以電子化方式保存，不再進(jìn)行紙質(zhì)存檔；通過(guò)報(bào)賬系統(tǒng)發(fā)起并入賬的外部原始憑證（原始發(fā)票附件等）需和報(bào)賬單匹配紙質(zhì)保存，通過(guò)報(bào)賬單條形二維碼建立原始憑證與記賬憑證之間的關(guān)聯(lián)，依靠信息化手段進(jìn)行檢索調(diào)閱；不通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)發(fā)起并入賬的外部原始憑證，需在原始憑證粘貼單上手工標(biāo)注記賬憑證號(hào)，按記賬憑證編號(hào)分類(lèi)由小到大順序歸檔；內(nèi)部信息系統(tǒng)產(chǎn)生的原始憑證（如出入庫(kù)單、到貨簽收單等）以電子化方式保存，通過(guò)建立與記賬憑證之間的關(guān)聯(lián)，依靠信息化手段進(jìn)行檢索調(diào)閱；沒(méi)有外部原始憑證的報(bào)賬單不需打印。2.會(huì)計(jì)賬簿（包括總賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片）。以電子化方式保存，不再進(jìn)行紙質(zhì)歸檔。3.會(huì)計(jì)報(bào)表。以電子化方式保存，不再進(jìn)行紙質(zhì)歸檔。4.銀行回單。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子化存儲(chǔ)的銀行回單不再紙質(zhì)整理和保存，以電子介質(zhì)保存資金平臺(tái)支付的電子回單，通過(guò)電子回單和記賬憑證的關(guān)聯(lián)關(guān)系，采用信息化手段進(jìn)行檢索調(diào)閱。（三）構(gòu)建電子會(huì)計(jì)檔案歸檔操作流程。會(huì)計(jì)檔案的歸檔在云數(shù)字檔案館中分為文件鑒定、整理編目和歸檔入庫(kù)三個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)文件鑒定、整理編目環(huán)節(jié)，檔案部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案移交后的歸檔入庫(kù)及后續(xù)查閱利用工作。1.文件鑒定。財(cái)務(wù)部門(mén)檔案員定期（每月、每季度、每年等）對(duì)接入云數(shù)字檔案館的財(cái)務(wù)報(bào)告及賬簿著錄項(xiàng)信息及電子附件的準(zhǔn)確性、完整性、有效性進(jìn)行核查。著錄項(xiàng)信息大部分由系統(tǒng)自動(dòng)提取，發(fā)現(xiàn)必填著錄項(xiàng)空缺或著錄項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)填補(bǔ)或更正。同時(shí)，財(cái)務(wù)辦結(jié)人員行使兼職檔案員權(quán)利，依據(jù)紙質(zhì)報(bào)賬單對(duì)電子報(bào)賬單及憑證進(jìn)行核查。核查通過(guò)后移交下一階段，為整理編目做準(zhǔn)備。2.整理編目。財(cái)務(wù)部門(mén)兼職檔案員在云數(shù)字檔案系統(tǒng)定期進(jìn)行整理編目工作。對(duì)于存在紙質(zhì)文件的電子文件，須結(jié)合紙質(zhì)內(nèi)容檢查著錄項(xiàng)信息及電子附件的準(zhǔn)確性、完整性、有效性。對(duì)于單套制歸檔的電子文件，直接對(duì)著錄項(xiàng)信息及電子附件的合規(guī)性進(jìn)行核查。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可直接調(diào)整相應(yīng)內(nèi)容，亦可退回前一環(huán)節(jié)由移交人調(diào)整。審核通過(guò)后，通過(guò)生成檔號(hào)操作賦予電子文件檔號(hào)。紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案按“卷”裝訂后裝盒，生成檔號(hào)后，打印出條碼信息，按照規(guī)范貼在紙質(zhì)文件上。根據(jù)裝具盒的大小選擇適量的文件進(jìn)行裝盒，同時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行維護(hù)盒信息和盒內(nèi)文件的操作，打印、粘貼脊背條，打印卷皮封面和盒內(nèi)目錄，最終完成會(huì)計(jì)檔案的裝盒工作。當(dāng)年形成的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，暫由財(cái)務(wù)部門(mén)保管一年，隔年6月底前，由財(cái)務(wù)部門(mén)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，移交至檔案部門(mén)統(tǒng)一保管。所對(duì)應(yīng)電子檔案的移交應(yīng)早于或與紙質(zhì)檔案同時(shí)移交，具體時(shí)間可根據(jù)各地會(huì)計(jì)檔案移交工作計(jì)劃而定。對(duì)于不歸檔紙質(zhì)的電子檔案，生成檔號(hào)后即可直接移入下一階段。中國(guó)聯(lián)通河北省分公司目前實(shí)行的是紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與所對(duì)應(yīng)的電子檔案同時(shí)進(jìn)行移交，移交清冊(cè)在云數(shù)字檔案系統(tǒng)中直接生成。3.歸檔入庫(kù)。檔案部門(mén)檔案員接收財(cái)務(wù)部門(mén)移交的紙質(zhì)檔案后，消毒上架，完成紙質(zhì)檔案的歸檔入庫(kù)工作。同時(shí)，在云數(shù)字檔案系統(tǒng)中為電子檔案標(biāo)定庫(kù)位號(hào)，完成會(huì)計(jì)電子檔案的歸檔入庫(kù)。對(duì)于不歸檔紙質(zhì)的電子檔案，直接進(jìn)行入庫(kù)確認(rèn)。歸檔入庫(kù)后會(huì)計(jì)檔案的查閱在云數(shù)字檔案系統(tǒng)中檔案著錄庫(kù)進(jìn)行。
四、應(yīng)用效果顯著
河北聯(lián)通自2015年推行會(huì)計(jì)檔案電子化以來(lái)，取得了顯著成效，共歸檔電子化會(huì)計(jì)檔案11，427，414條，均可進(jìn)行電子原文查詢(xún)利用，并于2018年3月獲得河北省檔案局檔案信息化建設(shè)全省檔案工作實(shí)績(jī)突出單位。（一）會(huì)計(jì)檔案電子化滿(mǎn)足了會(huì)計(jì)核算發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始記錄，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要參考。會(huì)計(jì)檔案電子化管理把大ERP系統(tǒng)和云數(shù)字檔案館系統(tǒng)進(jìn)行有效集成，將大ERP系統(tǒng)的記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表、報(bào)賬單及審批信息、內(nèi)部原始憑證、電子銀行回單、外部報(bào)表及時(shí)歸集歸檔到云數(shù)字電子檔案系統(tǒng)，并建立記賬憑證和報(bào)賬單、電子銀行回單、內(nèi)部原始憑證之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，在云數(shù)字檔案系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)所有會(huì)計(jì)檔案的查詢(xún)借閱利用，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電子信息的完整展現(xiàn)，有效滿(mǎn)足了會(huì)計(jì)核算發(fā)展的需要。（二）會(huì)計(jì)檔案電子化促進(jìn)了會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化。通過(guò)會(huì)計(jì)檔案的電子化管理，解決了會(huì)計(jì)檔案管理中整理難、移交遲、檢索難、統(tǒng)計(jì)繁瑣等問(wèn)題，推進(jìn)了會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理。一是解決整理難問(wèn)題。在會(huì)計(jì)檔案數(shù)量急劇增加的情況下，實(shí)現(xiàn)記賬憑證、賬簿、銀行回單等會(huì)計(jì)資料的電子化“單套制”管理，極大減少了打印、裝訂、編號(hào)、整理等工作量。二是解決管理不規(guī)范問(wèn)題。通過(guò)制定會(huì)計(jì)檔案電子化管理辦法、全過(guò)程職責(zé)體系等一系列配套制度，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的移交、保管、查（借）閱等進(jìn)行規(guī)范，明確財(cái)務(wù)制單、初核及檔案管理員的職責(zé)界面，推進(jìn)會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理。三是提高查詢(xún)、利用的效率和準(zhǔn)確性。在財(cái)政、稅務(wù)檢查、專(zhuān)業(yè)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)巡視、紀(jì)委辦案、工作查考等方面，通過(guò)合理授權(quán)，利用數(shù)字檔案館平臺(tái)，打破時(shí)空界限，自上線(xiàn)以來(lái)共提供5937人次，1708360條電子化會(huì)計(jì)檔案的查詢(xún)利用，大大提高了查詢(xún)利用的效率和準(zhǔn)確性。（三）會(huì)計(jì)檔案電子化有利于公司降本增效。會(huì)計(jì)檔案電子化的實(shí)施，初步估算，單“記賬憑證”這一項(xiàng)，節(jié)省的紙張就在300萬(wàn)張以上，大大減少了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的歸檔數(shù)量，節(jié)約了檔案實(shí)體存放空間和設(shè)備設(shè)施，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，以實(shí)際行動(dòng)踐行了綠色低碳可持續(xù)發(fā)展理念。
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作者：孟慶竹 單位：中國(guó)聯(lián)通河北省分公司
