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摘要:我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的深化改革加快了金融業(yè)改革的步伐,同時也推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程,但與此同時,金融市場的多元化發(fā)展、利率市場化程度的加深以及國家對“三農(nóng)”扶持力度的加大,也給村鎮(zhèn)銀行帶來了挑戰(zhàn)。在這樣的政策背景下,村鎮(zhèn)銀行之間的競爭也將進(jìn)入白熱化階段,孕育和提高銀行核心競爭力成為銀行下一步發(fā)展的重心。實施財務(wù)精細(xì)化管理有助于銀行將費(fèi)用、風(fēng)險控制在較低的水平,擴(kuò)大收益空間,在競爭中更有優(yōu)勢。本文首先闡述了村鎮(zhèn)銀行實施財務(wù)精細(xì)化管理的意義,并分析村鎮(zhèn)銀行財務(wù)管理精細(xì)化過程中存在的問題,并提出解決措施,為村鎮(zhèn)銀行財務(wù)精細(xì)化管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:村鎮(zhèn)銀行;財務(wù)精細(xì)化管理;風(fēng)險
一、村鎮(zhèn)銀行實施財務(wù)精細(xì)化管理的意義
村鎮(zhèn)銀行主要是指經(jīng)由銀監(jiān)會審批后設(shè)立于農(nóng)村地區(qū),為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行。而村鎮(zhèn)財務(wù)精細(xì)化管理是指村鎮(zhèn)銀行根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)營形勢的變動,在結(jié)合自身實際經(jīng)營情況以及業(yè)務(wù)發(fā)展需求,運(yùn)用預(yù)算、規(guī)劃、監(jiān)督、考核評價等一系列方法來對銀行籌資、投資、運(yùn)營等活動進(jìn)行規(guī)范。在傳統(tǒng)財務(wù)管理思想下,村鎮(zhèn)銀行主要為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供貸款、為村民提供存貸服務(wù)等業(yè)務(wù),其財務(wù)管理也主要集中于費(fèi)用實施管控以及貸款管控等方面,容易導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營過于保守,且重短期利益,不利于商業(yè)利益的獲取。而財務(wù)精細(xì)化管理將重點(diǎn)擴(kuò)展到涉及產(chǎn)品、部門、客戶等全方位的管理,可以為銀行戰(zhàn)略實施提供較為全面的信息指導(dǎo)。村鎮(zhèn)銀行實施財務(wù)精細(xì)化管理的重要性可以概括為以下幾點(diǎn):(一)有利于管理理念的轉(zhuǎn)變。村鎮(zhèn)銀行發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)緊密相連,而村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又較為緩慢,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行改革進(jìn)程也較為緩慢,在沒有外來因素刺激時,財務(wù)管理理念難以轉(zhuǎn)變,而受《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等政策限定,村鎮(zhèn)銀行無法給其他地區(qū)發(fā)放貸款,銀行繳納存款準(zhǔn)備金后的資金應(yīng)用于推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展,若有富余,才可進(jìn)行投資。在這樣的背景下,銀行難以借助利率獲得競爭優(yōu)勢,而且也并不能給銀行帶來滿意的收益,營運(yùn)資金較少,銀行抵抗的風(fēng)險能力較弱。而村鎮(zhèn)銀行在傳統(tǒng)財務(wù)管理思想影響下沒有對相關(guān)資源要素的成本、收益以及風(fēng)險等進(jìn)行精確計量和分析,財務(wù)風(fēng)險較高[1]。而對財務(wù)管理進(jìn)行精細(xì)化管理可以幫助村鎮(zhèn)銀行全面開展財務(wù)管理,消除或減少粗放式管理帶來的弊端。(二)有利于經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。財務(wù)精細(xì)化管理思想加快了村鎮(zhèn)銀行財務(wù)管理轉(zhuǎn)型,加深了管理層和基層人員對市場變動、政策導(dǎo)向的認(rèn)識,促使銀行經(jīng)營活動的開展達(dá)到盈利性、安全性和流動性三者統(tǒng)一的水平,進(jìn)而促進(jìn)銀行經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。(三)有利于降低銀行經(jīng)營風(fēng)險。財務(wù)精細(xì)化管理以風(fēng)險管控為導(dǎo)向,對銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險分析,找出財務(wù)風(fēng)險發(fā)生環(huán)節(jié),對其進(jìn)行分析,并根據(jù)風(fēng)險成因、防范經(jīng)驗制定出風(fēng)險應(yīng)對措施。因此,實施財務(wù)精細(xì)化管理可以幫助銀行規(guī)避或減少經(jīng)營中存在的風(fēng)險,提高資金安全性
二、村鎮(zhèn)銀行財務(wù)精細(xì)化管理過程中遇到的障礙
雖然村鎮(zhèn)銀行也在轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式,但目前,村鎮(zhèn)銀行在實施財務(wù)精細(xì)化管理中還存在以下難點(diǎn):首先,指標(biāo)管理模式固化嚴(yán)重。村鎮(zhèn)銀行通過經(jīng)營指標(biāo)來對銀行所有費(fèi)用賬戶實施指標(biāo)管理,但銀行在制定指標(biāo)時,常常以往期經(jīng)營數(shù)據(jù)為依據(jù),缺乏對村鎮(zhèn)銀行所在地經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場形勢等的考量,指標(biāo)無法滿足村鎮(zhèn)銀行實際經(jīng)營所需,人為調(diào)賬、指標(biāo)擠占等現(xiàn)象層出不窮。其次,管理制度沒有落實到具體。雖然村鎮(zhèn)銀行也不斷地在改進(jìn)和優(yōu)化自身財務(wù)管理制度,但一方面,受人員專業(yè)性、環(huán)境等的影響,所制定的財務(wù)管理制度和實際發(fā)展也存在一定的偏差,另一方面,村鎮(zhèn)銀行并未依據(jù)自身實際情況來對制度細(xì)則進(jìn)行優(yōu)化,再加上村鎮(zhèn)銀行組織機(jī)構(gòu)存在的冗余問題,導(dǎo)致部分制度實際應(yīng)用效果較差,形同虛設(shè),無法發(fā)揮指導(dǎo)、約束作用,管理出現(xiàn)漏洞。再者,預(yù)算體系不健全。預(yù)算編制依舊以增量預(yù)算為主,而且整個預(yù)算批復(fù)環(huán)節(jié)都由上級管理者制定,預(yù)算指標(biāo)不切合實際,使得預(yù)算流于形式,并滋生資金安全風(fēng)險和資金浪費(fèi)問題等。最后,銀行財務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢,數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)共享,使得財務(wù)人員對業(yè)務(wù)流程知之甚少,財務(wù)管理價值作用難以發(fā)揮[2]。
三、村鎮(zhèn)銀行加強(qiáng)財務(wù)精細(xì)化管理的措施
(一)加強(qiáng)財務(wù)精細(xì)化管理思想建設(shè),完善組織體系。思想認(rèn)識的提升是村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化財務(wù)精細(xì)化管理的第一步,管理者應(yīng)深刻認(rèn)識到這個問題,并積極組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,深入學(xué)習(xí)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)合理配置和使用財務(wù)資源,及時轉(zhuǎn)換管理思維。同時,加強(qiáng)對財務(wù)人員綜合能力的培養(yǎng),促使其從核算型向管理型、業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變,使其更好的支持財務(wù)精細(xì)化管理工作的開展。其次,加快和重視銀行組織體系的完善,為財務(wù)精細(xì)化管理提供保障。銀行應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌管控財務(wù)精細(xì)化管理,同時設(shè)置專門部門來對自身包含存款結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、地理位置、業(yè)務(wù)費(fèi)用等多項內(nèi)容開展全面的量本利分析,再結(jié)合銀行經(jīng)營的外部環(huán)境、同行競爭力等因素,對村鎮(zhèn)銀行實施動靜結(jié)合的預(yù)測和分析,并以此作為機(jī)構(gòu)經(jīng)營調(diào)整依據(jù),推動銀行健康發(fā)展。(二)完善成本認(rèn)定和分?jǐn)傊贫取3杀举M(fèi)用控制是銀行財務(wù)精細(xì)化管理中的重點(diǎn)內(nèi)容,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)嚴(yán)把關(guān)財務(wù)預(yù)算,做好年初財務(wù)預(yù)算管理,以“節(jié)約辦行,把錢花在刀刃上”的原則執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算,增收減支,嚴(yán)控成本。而在成本控制中,成本認(rèn)定和成本分?jǐn)偟暮侠硇允潜U铣杀究刂菩Ч闹匾蛩兀蚨彐?zhèn)銀行也要加強(qiáng)這兩方面的制度建設(shè)。在實際操作過程中,首先,銀行應(yīng)明確實施財務(wù)精細(xì)化管理對成本對象的要求,以此作為認(rèn)定對象分類依據(jù),并按照客戶、部門、業(yè)務(wù)等分類進(jìn)行成本認(rèn)定,將成本管理全面滲透到銀行各部門業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)中。其次,在成本費(fèi)用分?jǐn)傊贫壬希浴罢l受益誰分?jǐn)偂睘樵瓌t,并根據(jù)村行開業(yè)時間及規(guī)模不同,對村行的費(fèi)用實行分層分類核定管理[3]。另外,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)將費(fèi)用分?jǐn)偟较鄳?yīng)的部門或業(yè)務(wù)中,同時針對銀行存在的分?jǐn)偧m紛,由上下級開展專題討論,明確各費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),為成本核算提供有效的數(shù)據(jù),進(jìn)而提高成本核算的準(zhǔn)確性。(三)實施全面預(yù)算管理,完善全面預(yù)算管理制度。村鎮(zhèn)銀行在開展財務(wù)精細(xì)化管理時,還需要借助預(yù)算職能,加強(qiáng)事前資源分配的合理性。因而,銀行也必須重視全面預(yù)算管理制度的完善。首先,采用“三上三下”預(yù)算編制方法,加強(qiáng)上下級的信息溝通,為預(yù)算指標(biāo)的制定提供較為全面的當(dāng)?shù)亟?jīng)營市場、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的數(shù)據(jù)。其次,加強(qiáng)預(yù)算審批。“誰審批誰負(fù)責(zé)”為原則,落實相關(guān)責(zé)任,從而提高預(yù)算審批的效率。再者,增加預(yù)算分析環(huán)節(jié),對預(yù)算編制、審批以及執(zhí)行等環(huán)節(jié)情況進(jìn)行分析,找出存在的異常情況,并將結(jié)果報送管理層、決策層,為銀行決策提供參考依據(jù)。(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),加快數(shù)據(jù)共享。村鎮(zhèn)銀行在加強(qiáng)財務(wù)精細(xì)化管理時,還要從以下兩方面來加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),以此來提高基層數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。首先,優(yōu)化系統(tǒng)模塊,完善操作流程。銀行要健全各項業(yè)務(wù)處理流程,將會計核算鑲嵌到整個銀行核算體系中,同時在流程中加入自檢模塊,提高核算質(zhì)量。其次,優(yōu)化信息交叉,加強(qiáng)財務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)之間的融合,加強(qiáng)兩個系統(tǒng)之間的信息交互以及處理能力,使得銀行在開展財務(wù)工作時可以快速獲得所需要的數(shù)據(jù)信息[3],從而減少人員的主觀臆斷性,規(guī)避人為風(fēng)險。
四、結(jié)束語
綜上所述,村鎮(zhèn)銀行在財務(wù)精細(xì)化管理中還存在不少難題,銀行還應(yīng)從加強(qiáng)財務(wù)精細(xì)化管理思想建設(shè)、完善成本認(rèn)定和分?jǐn)傊贫?、實施全面預(yù)算管理以及加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面積極優(yōu)化銀行內(nèi)部財務(wù)管理環(huán)境,促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的穩(wěn)健發(fā)展,并為公眾提供更好的服務(wù)。
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作者:葉純芬 單位:浙江溫州鹿城農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司