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關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);管理工作;緊迫性;重要性
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善與健全,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,重要的物質(zhì)資源支持已經(jīng)成為現(xiàn)代城市化發(fā)展的保障,公路的修建與運(yùn)行無(wú)不為人類(lèi)出行帶來(lái)極大便利。養(yǎng)護(hù)與管理公路設(shè)施的重要性不言而喻。公路在使用中,受到外界自然環(huán)境、過(guò)往車(chē)輛等各種因素影響,經(jīng)常性的受到嚴(yán)重?fù)p害,所以在日常管理活動(dòng)中,需要持續(xù)強(qiáng)化公路維護(hù)與管理力度,所面臨的公路養(yǎng)護(hù)管理難度加大。
一、公路養(yǎng)護(hù)的基本概念與現(xiàn)實(shí)意義
在現(xiàn)代交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,公路運(yùn)輸是最為重要的組成部分,也是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在很久以前,我國(guó)便已經(jīng)針對(duì)于如何養(yǎng)護(hù)公路,實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化建設(shè)提出相應(yīng)的管理措施,但是伴隨著時(shí)代的發(fā)展和城市現(xiàn)代化發(fā)展水平增加,傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理模式已經(jīng)難以與現(xiàn)代公路發(fā)展水平相符合,從而導(dǎo)致公路維護(hù)與管理工作難以落到實(shí)處。伴隨著時(shí)代的發(fā)展與變革,當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)需要認(rèn)清當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)的背景,設(shè)置相應(yīng)的輔助管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)公路的良好運(yùn)營(yíng),正確應(yīng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)問(wèn)題,降低公路衰老的速率,只有提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù),強(qiáng)化管理知識(shí)宣傳與養(yǎng)護(hù)能力,才可以確保公路不會(huì)在強(qiáng)大的負(fù)荷壓力之下受到損壞。通過(guò)高效宣傳公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)與管理知識(shí),引起全社會(huì)的關(guān)注,從而增強(qiáng)行人的責(zé)任意識(shí),確保公路運(yùn)輸?shù)臅惩ㄐ?,緩解公路的衰老速度。養(yǎng)護(hù)公路具有十分明確且簡(jiǎn)單的定義,但是維護(hù)與保養(yǎng)兩者之間卻存在的一定的異同點(diǎn)。保養(yǎng)公路最大的特點(diǎn)是注重對(duì)公路的全過(guò)程養(yǎng)護(hù),維護(hù)公路最大的特點(diǎn)是針對(duì)于某個(gè)關(guān)鍵位置實(shí)施管理。在公路建設(shè)完成并通車(chē)以后,由于會(huì)受到各種外力或者是內(nèi)力的影響,導(dǎo)致公路在實(shí)際使用過(guò)程中,質(zhì)量不斷下降,直至不能使用。為了確保公路在實(shí)際應(yīng)用中的正常性,必須要不斷優(yōu)化公路質(zhì)量,立足于公路的實(shí)際情況,在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,及時(shí)維護(hù)與保養(yǎng)損壞的位置,通過(guò)搶修與緊急維護(hù),確保公路長(zhǎng)期為人們提供服務(wù)。
二、公路養(yǎng)護(hù)管理的緊迫性與重要性
(一)公路養(yǎng)護(hù)管理的緊迫性分析公路交通是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成形式,也是為城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐的關(guān)鍵方式。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展,受到公路交通行業(yè)發(fā)展質(zhì)量影響較為顯著,公路的穩(wěn)定性在極大程度上對(duì)公路使用的壽命有著決定性影響。若是公路在運(yùn)行過(guò)程中遭受破壞,過(guò)往車(chē)輛將會(huì)增加破壞力度,可見(jiàn)針對(duì)于公路的穩(wěn)定性和安全性組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)與管理工作,為切實(shí)保障公路增強(qiáng)公共服務(wù)能力有著不可取代的作用。在使用公路之后,需要定期測(cè)量公路,維護(hù)與管理出現(xiàn)損壞的公路路面,保障公路路面具備良好的穩(wěn)定性和安全性,奠定交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。想要將公路的使用壽命延長(zhǎng),必須要強(qiáng)化管理與養(yǎng)護(hù)公路的能力,國(guó)家不同,所制定的養(yǎng)護(hù)與管理措施也有所差異,總而言之,都需要構(gòu)建起一套行之有效的質(zhì)量管理體系為養(yǎng)護(hù)公路提供制度保障。所以,我國(guó)在公路領(lǐng)域所制定完成的管理養(yǎng)護(hù)體系,主要是融合管理與養(yǎng)護(hù),這種體系在實(shí)際應(yīng)用中雖然具有良好的優(yōu)勢(shì),但是其弊端也尤為顯著。綜合養(yǎng)護(hù)與管理的養(yǎng)護(hù)體系,在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理的時(shí)候,其存在的問(wèn)題集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一是造成重視公路建設(shè)而忽視公路維護(hù)的現(xiàn)象,換言之,在公路領(lǐng)域的施工操作中,工作人員往往只關(guān)注公路發(fā)展速度是否達(dá)到時(shí)代的要求,從而不斷投入人力、物力和財(cái)力強(qiáng)化公路建設(shè),忽視養(yǎng)護(hù)公路的重要性。因?yàn)橘Y金大量的流入公路建設(shè)中,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)公路的資金支出不足,由此以來(lái),將會(huì)使得公路在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理的時(shí)候缺少完整性和順利性,造成養(yǎng)護(hù)管理水平下降。第二是公路養(yǎng)護(hù)對(duì)于技術(shù)的要求水平較高,當(dāng)前我國(guó)在養(yǎng)護(hù)與管理公路層面所投入的物力資源不足,機(jī)械化水平較低,并且長(zhǎng)期缺少先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐,可見(jiàn),強(qiáng)化我國(guó)養(yǎng)護(hù)公路工作,就必須要提高科技力量投入力度,保證公路養(yǎng)護(hù)與管理工作與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求相結(jié)合。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性分析我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思維持續(xù)更新,公路運(yùn)輸事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中所面臨的要求水漲船高,為了切實(shí)保障公路服務(wù)高水平和高質(zhì)量,公路運(yùn)輸管理單位要基于社會(huì)公眾需求,持續(xù)提升公路服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理方式已經(jīng)難以與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合,導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)公路養(yǎng)護(hù)與管理的滿意度不高,相關(guān)管理部門(mén)投入到管理的人力資源、物力資源和財(cái)力資源不足,導(dǎo)致管理與養(yǎng)護(hù)公路的質(zhì)量參差不齊,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)上述分析可以得知,養(yǎng)護(hù)與管理公路勢(shì)在必行。將養(yǎng)護(hù)公路與建設(shè)公路分開(kāi)管理,可以有效防止重視公路建設(shè),忽視公路管理的現(xiàn)象出現(xiàn),只有合理的區(qū)分公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè),才可以在養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)域做到財(cái)力資源與人力資源合理運(yùn)用,提升公路養(yǎng)護(hù)工作的順利度,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作的順利興。此外,不僅要注重公路上的養(yǎng)護(hù)工作,還需要對(duì)公路的周邊基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)公路的整體性管理。強(qiáng)化檢查公路設(shè)施,及時(shí)維修與整改存在的問(wèn)題。由于在日常運(yùn)營(yíng)管理中存在著很多問(wèn)題,造成設(shè)施出現(xiàn)損壞,通過(guò)強(qiáng)化檢查設(shè)施與公路的力度,可以合理的應(yīng)對(duì)損壞現(xiàn)象,在最短的時(shí)間內(nèi)完成問(wèn)題彌補(bǔ),杜絕損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,也可以有效的規(guī)避不良后果,實(shí)現(xiàn)公路應(yīng)用能力提升。
三、公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)分析
(一)公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程具有強(qiáng)制性我國(guó)是社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家,公路屬于國(guó)有資產(chǎn),在特殊的地段可以根據(jù)公路建造成本或者是融資方式等適當(dāng)性的進(jìn)行收費(fèi),這也就要求公路必須要為社會(huì)公眾提供充足的舒適性和安全性保障。若是在管理與維護(hù)告訴公路的時(shí)候出現(xiàn)任何差池,將會(huì)導(dǎo)致出行人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,損壞道路以及和走遍設(shè)施,為社會(huì)健康與和諧建設(shè)帶來(lái)很大的不良影響。所以,養(yǎng)護(hù)與管理高速公路是當(dāng)前交通部門(mén)強(qiáng)制進(jìn)行的公路工作內(nèi)容,通過(guò)運(yùn)用國(guó)家法律手段提升養(yǎng)護(hù)與維護(hù)的意義,將公路所具備的功能激發(fā)出來(lái)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理的全面性和針對(duì)性在公路養(yǎng)護(hù)中,不僅包含有公路設(shè)施,還包含有隧道、橋來(lái)定以及沿線電力設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施,所以在進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)的時(shí)候,需要形成一個(gè)具有完整性和全面性的體系。管理與養(yǎng)護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候,還在最短的時(shí)間內(nèi)將各種故障作出處理,保障公路故障能夠恢復(fù)。在確保公路穩(wěn)定與安全的前提之下,養(yǎng)護(hù)與管理的操作規(guī)程和技術(shù)工藝都需要嚴(yán)格恪守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)公路養(yǎng)護(hù)與管理的有效性和復(fù)雜性公路養(yǎng)護(hù)與管理中,現(xiàn)代化的社會(huì)要求需要各項(xiàng)操作技術(shù)具備安全性、環(huán)保性與專(zhuān)業(yè)性,這也就需要公路養(yǎng)護(hù)與管理人員具備創(chuàng)新施工工藝、優(yōu)化管理材料的能力,并且將結(jié)果付諸實(shí)踐。在公路養(yǎng)護(hù)與管理的過(guò)程中,檢測(cè)設(shè)備所包含有的技術(shù)成分相當(dāng)復(fù)雜,為保障施工難度最大限度的降低,提高維護(hù)與管理效率,維護(hù)與管理流程要盡可能的簡(jiǎn)單。無(wú)論是已有的養(yǎng)護(hù)技術(shù)還是全新的技術(shù),都需要確保實(shí)現(xiàn)其具備的功能。
(四)公路養(yǎng)護(hù)的成本較高,工作人員素質(zhì)較高修建公路并非易事,較高的建設(shè)門(mén)檻以及較長(zhǎng)的施工周期,此外,寬泛的養(yǎng)護(hù)范圍和精細(xì)的施工步驟,都對(duì)公路施工與養(yǎng)護(hù)的資金提出嚴(yán)格的要求,使得成本始終處于較高狀態(tài),高投入使得公路獲得較長(zhǎng)的安全使用期限,贏得利益和口碑。想要達(dá)到公路項(xiàng)目管理與維護(hù)的高端效果,從事人員必須要充分理解與掌握養(yǎng)護(hù)公路的技術(shù)與管理理念,及時(shí)學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新知識(shí),提高自身的素養(yǎng)。
四、管理與養(yǎng)護(hù)公路的措施和創(chuàng)新路徑
(一)創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)制基于養(yǎng)護(hù)公路的理論和經(jīng)驗(yàn),在養(yǎng)護(hù)與管理公路之前,建立健全具有指導(dǎo)意義的養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制尤為關(guān)鍵。相關(guān)單位要持續(xù)改革與完善制度,從多個(gè)角度著手,如學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際社會(huì)上關(guān)于道路安全養(yǎng)護(hù)的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),在組織開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)管理時(shí),能夠形成統(tǒng)一性、健全性的養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制,做好道路工程的交接活動(dòng),基于道路管理的標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際養(yǎng)護(hù)需求,做好養(yǎng)護(hù)與管理標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與維護(hù)。合理完成人事調(diào)動(dòng),做好維護(hù)與管理人員的分配和公路養(yǎng)護(hù)與管理布局,將責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,保障工作人員的工作積極性與主動(dòng)性,公路養(yǎng)護(hù)與管理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展逐漸成為主要流行趨勢(shì)。綜合世界各個(gè)國(guó)家公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快完善公路養(yǎng)護(hù)與管理體系,強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力投入力度。
(二)規(guī)范好人事配置公路養(yǎng)護(hù)與管理環(huán)節(jié)中,需要基于養(yǎng)護(hù)需求完成工作人員的合理分配。就養(yǎng)護(hù)與管理公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而言,需要?jiǎng)討B(tài)性的調(diào)整工作人員崗位,保證人盡其職,刺激工作人員的工作激情,提高工作人員的工作能力,優(yōu)化市場(chǎng)資源配置力度。嚴(yán)格管理公路養(yǎng)護(hù)與管理操作標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量要求,對(duì)工作人員的協(xié)作性與互動(dòng)性作出控制。注重為工作人員提供良好的工作環(huán)境,強(qiáng)化工作人員的工作意識(shí),合理分配工作人員的薪水,制定具有約束性的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度,強(qiáng)化監(jiān)督與管理制度。
(三)更新公路管理與維護(hù)的設(shè)備當(dāng)前我國(guó)正面臨著養(yǎng)護(hù)與管理公路的高峰,每年都需要大規(guī)模的養(yǎng)護(hù)與管理公路,并且養(yǎng)護(hù)的公路里程數(shù)已經(jīng)超出每年修建的公路總里程數(shù)。巨大的公路管理與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),承擔(dān)單位以及施工個(gè)人必須要堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)化道路,在創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)理念、提高公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平、自主研發(fā)先進(jìn)設(shè)備等方面多下功夫。養(yǎng)護(hù)公路的過(guò)程中,對(duì)操作設(shè)備的合理優(yōu)化具有十分積極的意義,也是提高公路養(yǎng)護(hù)效率和工作質(zhì)量的重要保障。在管理與維護(hù)公路的過(guò)程中,需要?jiǎng)討B(tài)性的提升設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率,確保設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中的功能完善,增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全性,降低事故發(fā)生的概率。優(yōu)化設(shè)備操作環(huán)境,提高機(jī)械設(shè)備的適應(yīng)能力,嚴(yán)格要求施工工藝,提高施工的便捷性,做好施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全面控制。公路維護(hù)與管理中,所需要使用的設(shè)備包括有路面灌縫設(shè)備、瀝青混凝土攪拌設(shè)備等,同時(shí)還需要定期對(duì)設(shè)備作出更新與維護(hù),保障機(jī)械設(shè)備的清潔度與安全性,由此以來(lái),才可以最大限度的提升公路養(yǎng)護(hù)工作的施工質(zhì)量和工作效率。
(四)施工技術(shù)歸納與要點(diǎn)在傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)與施工建設(shè)中,施工效率與施工質(zhì)量都嚴(yán)重滯后,時(shí)至今日,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展,部分機(jī)械設(shè)備已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,所以需要強(qiáng)化新材料和新技術(shù)的綜合應(yīng)用能力,注重預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施的投入力度,持續(xù)性優(yōu)化現(xiàn)代化、科學(xué)化的公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,公路交通是現(xiàn)代運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重要組成形式,為我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。就當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀而言,養(yǎng)護(hù)與管理公路十分重要,不僅可以提升公路使用年限,還能夠保障出行人員的安全,一舉多得。
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作者:彭孝文 單位:定西公路局岷縣公路段