休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展與對(duì)策

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摘要：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合構(gòu)建了農(nóng)村與城市間發(fā)展的橋梁，在帶動(dòng)農(nóng)民增收的同時(shí)推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不僅滿足了農(nóng)村及城市居民對(duì)于美好生活的追求，而且兼顧了國家發(fā)展與歷史文化傳承。本研究通過文獻(xiàn)查閱和數(shù)據(jù)分析，分析了發(fā)展現(xiàn)狀以及存在缺乏多元化、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等四方面問題，提出了促進(jìn)該新興融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的四點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；問題分析；對(duì)策探討

伴隨著我國整體經(jīng)濟(jì)水平的高速穩(wěn)健發(fā)展，老百姓的生活水平也得到了顯著提高，與此同時(shí)，城市化進(jìn)程的加快以及人口數(shù)量的增加使得人們生活壓力也隨之增大，于是越來越多的城市居民選擇到農(nóng)村或郊區(qū)放慢生活節(jié)奏，探尋唐代詩人顧況詩中“板橋人渡泉聲，茅檐日午雞鳴”的寧靜舒適。這促使旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新階段，第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益愈發(fā)顯著，新型的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合模式應(yīng)運(yùn)而生。休閑農(nóng)業(yè)主要指利用農(nóng)村自然資源以及農(nóng)副產(chǎn)品以滿足游客休閑需求的新型旅游形式，鄉(xiāng)村旅游是指在一定商業(yè)模式下以服務(wù)城市居民為主，開發(fā)田園休閑娛樂的旅游功能。其二者的融合不僅能夠滿足人們對(duì)于詩意田園生活的向往，也能助力鄉(xiāng)村建設(shè)，緩解城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而推動(dòng)國家發(fā)展。但需要明確的是，該新興融合產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段，仍在探索與成長中，因此盡管前景大好，但也存在一些客觀問題等待正視和解決。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1經(jīng)濟(jì)效益顯著

近年來，我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在市場(chǎng)拉動(dòng)、政策支持的有利條件下，依托豐富的農(nóng)村資源與逐漸增加的消費(fèi)人群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以不斷擴(kuò)大；且休閑農(nóng)業(yè)作為一種融合了旅游與“三農(nóng)”的新業(yè)態(tài)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展的前提下，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)添磚加瓦，一定程度上為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、消除絕對(duì)貧困提供了有效助力。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入從2016年的5700億元增長到2018年的8000億元，增長率達(dá)40.35%（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）。此外，以云南省為例，截止2019年12月，全省已有昆明、楚雄、大理等州市開辦了共1萬多家“農(nóng)家樂”，該消費(fèi)形式已成為新興旅游熱點(diǎn)，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收；特別是在地處偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)業(yè)休閑旅游可以充分利用少數(shù)民族地區(qū)特有的人文資源以及自然資源，拓展了農(nóng)民收入渠道，改善了人民生活狀況，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2市場(chǎng)需求大

自從國家加大對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的扶持力度以來，城鎮(zhèn)化進(jìn)程得以加快，人們?cè)谖镔|(zhì)生活水平提升以后傾向于追求精神生活的提高。城市居民是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)的主力軍，小溪潺潺與裊裊炊煙比繁華的都市更具有吸引力。根據(jù)我國《勞動(dòng)法》第五十五條規(guī)定“法定節(jié)假日期間用人單位仍需要依法支付工資”以及節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行等措施的執(zhí)行，也促使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游得以發(fā)展。我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客人數(shù)從2016年21億人次增長至2018年30億人次，增長率達(dá)42.86%（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部），其背后蘊(yùn)藏的廣闊市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿芍^是不容小覷。

1.3弘揚(yáng)民族文化

在世界民族文化之林，中華民族始終豪邁屹立，而中華民族又是漢族和五十五個(gè)少數(shù)民族的集合，多樣的民族文化就像一粒粒閃光的珍珠吸引著每一個(gè)人。我國少數(shù)民族現(xiàn)多以“大雜居、小聚居”的特點(diǎn)分布在鄉(xiāng)村，這使得其文化傳統(tǒng)得以穩(wěn)定傳承；但與此同時(shí)，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的局限，大批年輕人選擇到城市打工，一些不能夠養(yǎng)家糊口的傳統(tǒng)手藝也被漸漸湮沒。因此，如何兼顧帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化成了眼下需要解決的問題。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合恰好能夠結(jié)合民族文化與商業(yè)模式，通過開發(fā)傳統(tǒng)民族文化村、鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化節(jié)等活動(dòng)形式，例如彝族火把節(jié)、傣族潑水節(jié)等，能夠使游客在消費(fèi)的同時(shí)感受民族文化的魅力，且有利于打造具有鮮明特色的文化品牌，提高鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

2存在的問題

2.1缺乏多元化

目前，我國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品缺乏多元化，多以蔬果采摘、垂釣、農(nóng)家宴為主，僅局限于觀光層次，因地制宜地利用當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)新穎、多元產(chǎn)品的能力還不成熟，同質(zhì)化產(chǎn)品過多也易引起同行惡性競(jìng)爭(zhēng)。除此之外，游客在不同的農(nóng)家卻體驗(yàn)到相似的活動(dòng)形式，會(huì)大大降低其滿意度，想要休閑放松卻變成了換一個(gè)地方吃飯。這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游形式間的雷同使得農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，副線產(chǎn)品單薄，反而限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理缺乏科學(xué)性是一個(gè)仍在解決過程中的問題。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，滿足基本生理需求是最根本的目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施的不完備會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響。首先，流動(dòng)衛(wèi)生廁所欠缺和干凈的飲用水供給不足是一個(gè)普遍存在于大部分鄉(xiāng)村的問題，這使得游客在基本生理需求滿足方面受到負(fù)面影響。其次，傳統(tǒng)村落大多道路狹窄，田地較多，空曠平地少，游客驅(qū)車前往會(huì)面臨停車?yán)щy以及村落路面損壞嚴(yán)重的困境。最后，鄉(xiāng)村醫(yī)療條件落后，鄉(xiāng)村旅游一方面存在飲食安全問題，另外一方面存在環(huán)境安全隱患及游客突發(fā)狀況。鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人才匱乏，應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)不足，難以迅速妥善解決安全問題。

2.3人才缺口大

“農(nóng)家樂”于上世紀(jì)90年代興起，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)這一新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的誕生與發(fā)展，其多以農(nóng)村家庭為單位經(jīng)營，慢慢在發(fā)展過程中出現(xiàn)合作經(jīng)營、集體經(jīng)營等模式。現(xiàn)在農(nóng)村中的大部分年輕人都選擇外出上學(xué)或打工，經(jīng)營者以及服務(wù)人員多為村干部、農(nóng)民等。他們一方面普遍受教育或培訓(xùn)水平較低，缺乏專業(yè)性，制定的管理制度不規(guī)范導(dǎo)致出現(xiàn)管理混亂、服務(wù)不周到的問題；另一方面對(duì)于新政策落地與市場(chǎng)變化反應(yīng)不足，難以適應(yīng)和滿足新的市場(chǎng)需求。

2.4缺乏創(chuàng)新性

盡管休閑農(nóng)業(yè)與特色旅游的融合已經(jīng)取得了一定的成績，但是對(duì)于根本性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不明顯；經(jīng)營模式固化，科技化程度低，宣傳營銷手段落后，多依賴當(dāng)?shù)鼐用窨诳谙鄠?、朋友推薦或?qū)в螏ш?duì)，很難吸引外地游客，知名度局限于某一區(qū)域，未能較好發(fā)揮當(dāng)前信息化新媒體平臺(tái)的帶動(dòng)作用。此外，農(nóng)家在人們的概念中是“舊”的產(chǎn)品，再加上諸多同質(zhì)化的“農(nóng)家樂”，很難刺激新的消費(fèi)需求產(chǎn)生，經(jīng)營規(guī)模難以擴(kuò)大。此外，經(jīng)營基本集中于線下，沒有充分發(fā)揮新興科技和電子商務(wù)等平臺(tái)的帶動(dòng)作用。

3解決措施

3.1科學(xué)管理，品牌差異化

品牌差異化是樹立品牌獨(dú)特形象最根本最有效的策略，可以打破市場(chǎng)單一化、同質(zhì)化局面，打造特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)。使之特色化的根本是要因地制宜，立足本土資源開發(fā)特色產(chǎn)品，避免同行之間過度競(jìng)爭(zhēng)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，避免過度或惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前“農(nóng)家樂”仍以住農(nóng)家房、吃農(nóng)家菜、干農(nóng)活等形式占主流，普遍不具有獨(dú)特性；因此可以打造主題農(nóng)家園，例如蔬果園、花卉園、垂釣園、農(nóng)活體驗(yàn)園，不求多而求精，完善和發(fā)展好某一個(gè)或某幾個(gè)產(chǎn)品，利用好資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，充分挖掘該產(chǎn)品蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿Α＿@不僅會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，豐富中華民族文化特色品牌的內(nèi)涵，而且為該新興業(yè)態(tài)的發(fā)展注入了靈魂。

3.2政府加大扶植力度

鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)完全憑借自由發(fā)展或僅靠非政府組織管理難以提升到新的發(fā)展層次和格局，因此政府財(cái)政的扶持以及新政策的出臺(tái)在目前發(fā)展階段具有廣泛的積極推動(dòng)作用。首先，政府財(cái)政的支持是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的根本手段。解決停車難、醫(yī)療條件落后、衛(wèi)生環(huán)境差等困難以后，鄉(xiāng)村休閑旅游才能夠積極健康發(fā)展。其次，政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)和民俗的把握較其他層面的管理者都更加完善，最高效率地進(jìn)行資源整合利用離不開政府的調(diào)控。最后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合體，但是又融合不足，管理體制、評(píng)估制度良莠不齊，此時(shí)政府干預(yù)是確保制度制定以及執(zhí)行的強(qiáng)有力手段。但也需注意，政策的出臺(tái)以及執(zhí)行是政府公信力的表現(xiàn)形式之一，因此盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要，但百姓的安樂生活才是應(yīng)該放在第一位的重要內(nèi)容。

3.3培養(yǎng)或引進(jìn)人才

執(zhí)行科學(xué)的管理制度是助力鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)健康、快速發(fā)展的有效手段。目前休閑農(nóng)業(yè)多以自主策劃為主，由于經(jīng)營者或管理者自身具有局限性，因而運(yùn)營管理存在諸多不合理以及潛在風(fēng)險(xiǎn)。一方面，可以對(duì)現(xiàn)有村干部、農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提升其管理能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)操作規(guī)范、安全把控等方面意識(shí)的培養(yǎng)。另一方面，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)是一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)新型人才的根本推動(dòng)；對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)難以滿足該類人才需求，因此可以出臺(tái)人才引進(jìn)計(jì)劃，設(shè)立創(chuàng)新人才激勵(lì)制度，鼓勵(lì)“外面的人”走進(jìn)來。例如由當(dāng)?shù)卣疇款^，與高校的農(nóng)學(xué)、管理學(xué)、旅游學(xué)等專業(yè)或農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作，在保障人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上降低付出成本。

3.4創(chuàng)新管理方式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

具有一個(gè)全面或主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品并不是真正意義的創(chuàng)新，創(chuàng)新會(huì)帶來變革與刺激新的旺盛的消費(fèi)需求。因此，首先需要從觀念上革新“鄉(xiāng)村旅游”這一概念，突破原本定義為觀光、度假的局限，開發(fā)具有創(chuàng)新性的活動(dòng)形式或產(chǎn)品。例如英國的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較早且具有領(lǐng)先地位，其部分農(nóng)莊保留了古堡建筑外貌，且經(jīng)常舉辦如“最圓的番茄”等趣味比賽，調(diào)動(dòng)游客新鮮感以及參與感。以此類推，我國農(nóng)村也可以利用地?zé)豳Y源，與養(yǎng)生主題相結(jié)合舉行知識(shí)競(jìng)答比賽；或舉行蔬果園攝影、繪畫等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)游客積極性，將傳統(tǒng)的蔬果采摘、垂釣等變?yōu)楦?jìng)賽獎(jiǎng)品；既創(chuàng)新了農(nóng)家休閑形式，又推廣了農(nóng)產(chǎn)品。信息化是當(dāng)下發(fā)展的主流趨勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)推廣成本低、速度快、受眾廣；可以利用新媒體平臺(tái)，如微博、微信公眾號(hào)、短視頻等彌補(bǔ)傳統(tǒng)宣傳方式的弱點(diǎn)。充分發(fā)揮創(chuàng)新性，延伸“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵，參考支付寶軟件通過付款等方式得到獎(jiǎng)勵(lì)以供在線種植虛擬的“樹”，進(jìn)而真正在沙漠中以用戶的名義捐獻(xiàn)樹木；該產(chǎn)品不僅刺激了用戶使用的欲望，而且具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。休閑農(nóng)業(yè)可以參考該模式，開發(fā)在線種菜，購買虛擬肥料，最終農(nóng)產(chǎn)品快遞到家或親自線下采摘，拓展消費(fèi)渠道以及建立游客忠誠度。

4結(jié)語

在以可持續(xù)發(fā)展為根本的前提下，我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合雖然起步較晚，但由于我國是農(nóng)業(yè)大國、城市化發(fā)展迅猛、人均收入水平持續(xù)提高，該產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，促進(jìn)了三個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合。但該新興業(yè)態(tài)融合不足，經(jīng)營收入多被計(jì)入第三產(chǎn)業(yè)，未對(duì)第一產(chǎn)業(yè)起到較大的帶動(dòng)作用。今后應(yīng)著重創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈以及打造獨(dú)特的農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌，豐富文化內(nèi)涵，從根本上帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。除此之外，鄉(xiāng)村之間地方財(cái)政收入差距較大，政府在經(jīng)濟(jì)方面帶動(dòng)作用有限，因此不應(yīng)局限于休閑觀光這一層面的發(fā)展，而是應(yīng)該將其提升為生態(tài)、綠色等更高層次水平，最終滿足人民物質(zhì)和精神層面對(duì)美好生活的愿望。

作者：曹亞楠 張應(yīng)超 張鴻富 單位：西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院