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一、如何做好全面預(yù)算管理
(一)預(yù)算控制
預(yù)算執(zhí)行其實(shí)不僅僅是一個(gè)預(yù)算管理的問(wèn)題,還是一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題。“善謀劃者得天下”,只有將有限的資源投入到精心準(zhǔn)備的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)當(dāng)中,虛實(shí)結(jié)合,經(jīng)營(yíng)人心,掌控團(tuán)隊(duì),激發(fā)團(tuán)隊(duì)潛能和士氣,提高團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)出能力,才能“四兩撥千斤”,花小錢(qián)辦大事,通過(guò)發(fā)揮生產(chǎn)力中最活躍的人的因素,將財(cái)務(wù)資源的催化劑的作用轉(zhuǎn)化出來(lái),變成真正的發(fā)展推動(dòng)力,這才是我們真正要做的。預(yù)算控制主要是對(duì)預(yù)算使用進(jìn)行事前的規(guī)劃和預(yù)估,有預(yù)見(jiàn)性的提出經(jīng)營(yíng)管理建議,節(jié)約支出,放大產(chǎn)出效用,使產(chǎn)出效益最大化的可控,對(duì)不可控的效益進(jìn)行事前的彌補(bǔ)和修正,最大程度的保證產(chǎn)出的事前可控性。具體做法:通過(guò)事前可行性論證審批,投入產(chǎn)出分析,項(xiàng)目評(píng)估;事中過(guò)程監(jiān)控,預(yù)期效果追蹤,偏差及時(shí)修正;事后最終達(dá)成結(jié)果的總結(jié)評(píng)價(jià)控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行事前審批、事中預(yù)警、事后反饋的管控流程,保證投入的有效性。重點(diǎn)是事前可行性論證審批制度的建立和經(jīng)濟(jì)效效益投入產(chǎn)出分析。
(二)預(yù)算考核
關(guān)鍵是建立一個(gè)公平、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成公平有效的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,以行業(yè)、地區(qū)或是歷史指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),參考當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況,如:GDP、CPI、市場(chǎng)占有率,選定不同的差異化的參考指標(biāo)作為依據(jù)??梢圆捎卯a(chǎn)品成本費(fèi)用率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率等指標(biāo),只要指標(biāo)呈正增長(zhǎng)趨勢(shì),就視同資源投入有效或管理有效。同時(shí)預(yù)算考核與預(yù)算編制要考慮期間的長(zhǎng)短,不能只關(guān)注短期指標(biāo),要短期、中期和長(zhǎng)期相結(jié)合進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)考核。
(三)預(yù)算分析、反饋
預(yù)算反饋是在事后分析投入產(chǎn)出實(shí)際達(dá)成效果,從而對(duì)下步方案的制定及投入使用方向進(jìn)行修正,反饋要做到及時(shí)、真實(shí)。
二、新形勢(shì)下如何才能做到財(cái)務(wù)資源的最優(yōu)化配置
近年來(lái),在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊下,面對(duì)激烈的以贏得市場(chǎng)和客戶(hù)為核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),各企業(yè)集團(tuán)紛紛提出了“以客戶(hù)為中心”的經(jīng)營(yíng)理念,資本運(yùn)作成為做大做強(qiáng)的前提,公司上市融資成為資本運(yùn)作的主要途徑。社會(huì)老齡化的到來(lái),城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,以及外部各種國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化,這些發(fā)展機(jī)遇最終決定了財(cái)務(wù)資源配置的方向和目標(biāo)。從微觀上說(shuō),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的最優(yōu)化配置就是堅(jiān)決貫徹好公司的全面預(yù)算管理政策,根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀,找出實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的主要影響因素和“瓶頸”,實(shí)實(shí)在在做好預(yù)算編制、預(yù)算控制,將資源向這些方面重點(diǎn)投入。預(yù)算編制堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行“以需定支”的“零基預(yù)算”編制方法,預(yù)算控制力爭(zhēng)引導(dǎo)、培養(yǎng)管理干部提高使用財(cái)務(wù)資源有效性的能力,財(cái)務(wù)資料只是一種生產(chǎn)資料,只有通過(guò)管理者的管理行為、動(dòng)作,才能將資源價(jià)值最大化,產(chǎn)生實(shí)際的效果!其次,要梳理標(biāo)準(zhǔn)化的資源配置管理制度和流程,將制度、流程、控制、執(zhí)行有機(jī)的結(jié)合,依靠全員的參與,打造穩(wěn)健的資源配置管控體系。
三、打造資源共享型財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)
(一)核心思想
以預(yù)算管理系統(tǒng)為平臺(tái)和統(tǒng)領(lǐng),整合資金管理系統(tǒng)、SAP、OA、預(yù)算管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制系統(tǒng)、XBRL等相關(guān)系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)支付、核算、預(yù)算、風(fēng)控管理大集中,搭建財(cái)務(wù)信息資源共享平臺(tái),減少管理動(dòng)作中的人為操作,變?nèi)藶榭刂茷橄到y(tǒng)控制。管理信息會(huì)根據(jù)不同管理人員的需求,在共同的系統(tǒng)信息庫(kù)中生成并被不同的管理層級(jí)提取,從而實(shí)現(xiàn)管理信息資源共享。
(二)實(shí)施策略
從個(gè)體到整體,先開(kāi)發(fā)局部,再進(jìn)行整合,對(duì)已開(kāi)發(fā)使用的系統(tǒng),豐富它子系統(tǒng)功能,同時(shí)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化進(jìn)行功能的整合和系統(tǒng)合并。
(三)關(guān)鍵技術(shù)
規(guī)范化業(yè)務(wù)流程、管理制度的梳理并嵌入系統(tǒng),系統(tǒng)間控制點(diǎn)和信息交換工具的尋找,信息技術(shù)要能滿(mǎn)足并支持系統(tǒng)整合要求,外部信息資源庫(kù)的獲取。比如:如果要在系統(tǒng)中進(jìn)行單證發(fā)票的管理控制,是選取單證號(hào)碼還是其它的信息做為系統(tǒng)間的控制點(diǎn),在系統(tǒng)間各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)是否都能反映出此控制點(diǎn)信息;如果要通過(guò)掃描系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)發(fā)票的真假驗(yàn)證,如何能在系統(tǒng)中取到稅務(wù)部門(mén)網(wǎng)上發(fā)票信息庫(kù)中的信息進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證;要在系統(tǒng)中反映每件產(chǎn)品、每種業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目如何更細(xì)致、準(zhǔn)確的核算、反映并提取,并按什么作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)??是按產(chǎn)品耗用的作業(yè)時(shí)間還是作業(yè)量?這些作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量如何反映到系統(tǒng)中?這些問(wèn)題的解決需要各方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)研、驗(yàn)證來(lái)確定。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)資金高效利用、風(fēng)險(xiǎn)大小可控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序的重要手段。企業(yè)需通盤(pán)考慮,以此為中心構(gòu)建信息共享平臺(tái),勢(shì)必促進(jìn)企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
作者:王建斌 單位:玉溪市開(kāi)發(fā)投資有限公司