智能信息技術推動高校黨建高質量發(fā)展
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摘要：隨著人工智能和大數(shù)據(jù)技術廣泛應用于社會的各個領域，我國已然進入了智能化時代。智能化時代的信息技術應用（以下簡稱“智能信息技術”，主要包括所有與大數(shù)據(jù)、機器智能相關的信息技術）為社會治理帶來三大變革：精細化治理變革、個性化服務變革、電子參與變革。通過引入上述治理變革，有助于通過“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實”提升黨建工作質量，實現(xiàn)高校黨建高質量發(fā)展。
關鍵詞：智能信息技術；高校黨建；高質量發(fā)展
在黨的報告提出，要“不斷提升黨的建設質量”，這代表著推動黨建高質量發(fā)展已成為我國黨建的一個重要主題。還多次強調(diào)要建設“網(wǎng)絡強國”，要推動人工智能與其他工作的深度融合?！吨泄仓醒腙P于加強黨的政治建設的意見》提出，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，推進“智慧黨建”。隨著我國逐步邁入智能化時代，智能化時代的信息技術（以下簡稱“智能信息技術”）應用為社會治理帶來三大變革。一是精細化治理變革。智能化時代的信息技術使治理更加精細化。通過應用大數(shù)據(jù)技術，治理者能將與治理對象相關的數(shù)據(jù)進行匯集，實現(xiàn)對治理對象的整體感知，并從中找到普遍規(guī)律，然后將這一規(guī)律應用于每一個具體的治理對象，實現(xiàn)對治理對象的精細化治理。二是個性化服務變革，通過應用智能信息系統(tǒng)，服務提供者在采集和分析服務對象個體數(shù)據(jù)的基礎上，根據(jù)服務對象的個體差異，提供個性化服務。三是電子參與變革。有效利用大數(shù)據(jù)分析工具以及政務微博、微信等新媒體平臺。政策制定和推動者使所有與政策有利益的相關者，都能成為政策的生產(chǎn)者。上述社會治理變革，為推動高校黨的建設高質量發(fā)展，創(chuàng)造了技術條件和發(fā)展契機。
一、應用智能信息技術推動高校黨建高質量發(fā)展的基本策略
高校黨的建設高質量發(fā)展，關鍵是做好“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實”四個方面的工作?！鞍逊较颉本褪且獜娀枷胍I，用中國特色社會主義思想武裝全校師生。“管大局”就是要強化隊伍建設，在學校選人、用人的重要環(huán)節(jié)嚴把黨員干部的政治觀?！皟?yōu)決策”就是科學優(yōu)化黨政議事決策，完善黨的民主集中制?！白ヂ鋵崱本褪锹鋵嶞h建工作責任，實現(xiàn)全面從嚴治黨。智能信息技術在高校黨建領域的有效應用，有助于通過精細化治理變革、個性化服務變革、電子參與變革，提升“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實”四個方面的黨建工作質量，推動高校黨建高質量發(fā)展。要實現(xiàn)上述變革，在于堅持問題導向、目標導向、結果導向。堅持問題導向，就是以解決問題為指引，針對黨建工作中出現(xiàn)的主要問題，提出解決方案。堅持目標導向，就是以目標實現(xiàn)為指引，應用智能化信息技術，通過引入前述社會治理變革，提升“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實”黨建工作質量。堅持結果導向，就是以結果達成為評判標準，以是否有效落實立德樹人根本任務，是否有效提升辦學質量，是否有效提升學術業(yè)務水平，評判高校黨建高質量發(fā)展效果。
二、應用智能信息技術推動高校黨建高質量發(fā)展的實施路徑
以下從“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實”四個方面探討通過應用智能信息技術，推動高校黨建高質量發(fā)展的實施路徑。1.把方向。黨員干部對黨建學習主動性和積極性不高，理論學習不夠深入是“把方向”工作中經(jīng)常遇到的問題。通過應用智能信息系統(tǒng)，引入個性化服務變革，能夠激發(fā)黨員干部的學習主動性和積極性，利用好碎片化時間，提升黨建學習效能，強化思想引領，提升“把方向”工作質量。具體措施可以包括：第一，應用信息化學習工具，如QQ、微信以及學習強國等APP的統(tǒng)計功能，對黨員干部學習完成時間、學習完成內(nèi)容進行考核，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導黨員干部養(yǎng)成主動學習的習慣。第二，通過自主開發(fā)和引入智能學習平臺，在對個人學習數(shù)據(jù)有效研判的基礎上，形成對高校師生思政學習特點的有效感知，構建體驗式、移動式、泛在式等個性化學習模式（VR虛擬黨建學習，推送式黨建學習等），拓展黨員干部學習的深度和廣度，實現(xiàn)學習效能的最大化。2.管大局。過去由于線上數(shù)據(jù)收集和整理困難等原因，各級黨委在嚴把黨員干部“政治關”時，對于黨員干部線下的政治表現(xiàn)比較容易掌握，對黨員干部在網(wǎng)絡空間的政治表現(xiàn)卻常常難以掌握。網(wǎng)絡行為是黨員干部言行的重要組成部分，黨員干部在網(wǎng)絡公共媒體上發(fā)表的不當言論（同黨的決策相違背、有違師德師風、有違公序良俗等言論），也應成為考察黨員干部政治表現(xiàn)的重要因素。通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)采集和分析軟件的應用，在干部選用環(huán)節(jié)引入精細化管理變革，使黨委能夠精準掌握黨員干部的政治表現(xiàn)，嚴把學校選人、用人的政治觀，提升“管大局”黨建工作質量。3.優(yōu)決策。決策在制定和執(zhí)行時，會涉及利益的調(diào)整，這種調(diào)整必然會改變現(xiàn)有的利益格局，利益格局的變化會形成一些新的利益沖突。高校在黨政議事決策時，有時難以預見決策對現(xiàn)有利益格局造成的影響，形成了一些矛盾糾紛風險隱患。例如，在肺炎疫情防控期間，學校疫情防控管理與學生便利生活之間的矛盾。年終考核期間，學校行政管理崗與教師崗對于考核標準認識差異的矛盾。通過網(wǎng)絡直播、微信群和QQ群匿名發(fā)言等信息工具的應用，引入多元化電子參與變革，給予不同利益群體利益充分表達的機會，將使集體決策過程透明化、議事規(guī)則清晰化，提升“優(yōu)決策”的工作質量。具體可以在涉及廣大師生重大利益的議事決策過程中，通過網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡會議的形式，鼓勵師生充分交流，使不同群體的利益訴求得到充分表達。實現(xiàn)矛盾糾紛風險隱患的提前防范和化解，進一步完善黨的民主集中制，科學優(yōu)化黨政議事決策。4.抓落實。高校在強化和落實黨建工作責任制時，巡查問題發(fā)現(xiàn)難是“抓落實”工作的執(zhí)行難點?，F(xiàn)有黨建工作巡查過程中，主要通過檢查支部書記的個人工作記錄來監(jiān)督支部書記是否落實黨建工作。但黨建工作是否真正開展了，記錄是否反映了黨建工作開展的真實情況，是否反映了黨建工作開展的實施效果。上述問題在黨建巡查過程中常常難以發(fā)現(xiàn)。用戶使用APP（手機應用程序）或視頻會議軟件舉辦或參與活動，相關活動的信息就能自動留痕。通過APP或視頻會議軟件的痕跡管理功能，在巡查工作中引入精細化管理變革，加強對各級黨委支部書記主體責任的考核，完善黨委巡查機制，能有效提升“抓落實”工作質量。具體可以通過推廣使用企業(yè)微信、騰訊會議等APP，將校院兩級黨組織的黨建工作，逐步由線下搬到線上，或線上線下同時進行，實現(xiàn)黨建工作的自動留痕，方便黨委巡查的全方位和無死角。
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作者：李世頡 閆霏 單位：中南民族大學公共管理學院
