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摘要:綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在總結(jié)平?jīng)鍪蟹e極發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)有益做法的基礎(chǔ)上,深入分析了存在的突出問(wèn)題和不足,通過(guò)實(shí)踐探索研究,總結(jié)提出了在山、川、塬不同生態(tài)類(lèi)型區(qū)建立綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的對(duì)策和措施。
關(guān)鍵詞:綠色;循環(huán)農(nóng)業(yè);實(shí)踐;對(duì)策
綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)是以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以資源節(jié)約、綜合利用和清潔生產(chǎn)為目的,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“資源→產(chǎn)品→廢棄物”線型模式向“資源→產(chǎn)品→廢棄物→再生資源”循環(huán)模式轉(zhuǎn)變[1],實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。平?jīng)鍪械靥幬鞅备珊蛋敫珊档貐^(qū),年均降水量420~600mm,人均耕地面積不足0.2hm2,人均水資源擁有量不到世界平均水平的1/7、全國(guó)平均水平的1/4。針對(duì)農(nóng)情特征,探索綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇,更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。
1平?jīng)鍪邪l(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索
近年來(lái),平?jīng)鍪姓J(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,先后研究制定出臺(tái)了一系列支持綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、意見(jiàn)和方案,圍繞蘋(píng)果、肉牛等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)與模式方面不斷創(chuàng)新,努力實(shí)施綠色生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,為綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
1.1推進(jìn)了農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用
開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,全市年農(nóng)作物秸稈還田面積18.4萬(wàn)hm2,玉米秸稈飼料化利用率達(dá)到70%以上[2];年果樹(shù)剪枝處理利用率達(dá)到54.7%。建設(shè)農(nóng)膜回收利用體系,開(kāi)展地膜統(tǒng)一供應(yīng)、機(jī)械化覆膜、機(jī)械化撿拾回收一條龍服務(wù)模式,全市發(fā)展廢舊農(nóng)膜回收企業(yè)16家、回收網(wǎng)點(diǎn)102個(gè),培育專(zhuān)業(yè)化回收組織47家,農(nóng)膜年回收量1.49萬(wàn)t,回收率達(dá)到80%。建成有機(jī)肥生產(chǎn)線12條,配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))糞污處理設(shè)施858戶(hù),畜禽糞便綜合利用率超過(guò)75%。
1.2加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染治理
采取精準(zhǔn)施肥、有機(jī)肥替代技術(shù),全市年推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥面積超過(guò)38.67萬(wàn)hm2,基本實(shí)現(xiàn)耕地全覆蓋,化肥年使用量減少到9.5萬(wàn)t,有機(jī)肥年生產(chǎn)能力達(dá)到104.6萬(wàn)t。主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控率達(dá)到33.5%、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到44%,農(nóng)藥使用量543.6t,利用率達(dá)到39%。同時(shí),積極推廣可降解地膜,普通農(nóng)膜使用量逐年降低,由2017年的1.9萬(wàn)t降低到1.7萬(wàn)t,減幅達(dá)到10.5%。
1.3加快了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
大力推廣應(yīng)用綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),制定地方標(biāo)準(zhǔn)124項(xiàng),建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5.333萬(wàn)hm2,認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品218個(gè)?!捌?jīng)黾t?!薄办o寧蘋(píng)果”取得國(guó)家證明商標(biāo)認(rèn)證,“靜寧蘋(píng)果”獲得了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證,2萬(wàn)hm2獲綠色基地和綠色食品認(rèn)證,0.127萬(wàn)hm2獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證。
1.4探索了農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展模式
以農(nóng)村沼氣為紐帶,全市建成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池16.4萬(wàn)戶(hù),聯(lián)戶(hù)沼氣工程17個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程32處、大型沼氣工程3處,建辦了240多處“三沼”綜合利用示范點(diǎn)和多能互補(bǔ)、綜合開(kāi)發(fā)示范點(diǎn),開(kāi)展了沼氣、沼液、沼渣“三沼”綜合利用技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣,初步形成了“畜(禽)→沼→果”“畜→沼→糧”“畜→沼→菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,探索建立起了“養(yǎng)殖企業(yè)+大中型沼氣工程+‘三沼’用戶(hù)+果品(蔬菜)產(chǎn)業(yè)基地”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,涌現(xiàn)出了以莊浪縣連王村、靜寧縣雷溝村、涇川縣樊家村等為代表的一批“三沼”綜合利用典型,年示范推廣0.133萬(wàn)hm2以上,促進(jìn)了種養(yǎng)技術(shù)與沼氣技術(shù)的優(yōu)化組合,有力地助推了現(xiàn)代綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2平?jīng)鍪邪l(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)存在的突出問(wèn)題
發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,在具體實(shí)踐中,還存在著許多問(wèn)題。
2.1思想認(rèn)識(shí)還不到位
綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)體系問(wèn)題,又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。相當(dāng)一部分基層干部認(rèn)識(shí)不足,對(duì)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),僅停留在對(duì)“三沼”的綜合利用方面,而對(duì)怎么發(fā)展種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部微循環(huán),種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)之間的小循環(huán),農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的大循環(huán),還缺少全域統(tǒng)籌與頂層設(shè)計(jì)。大部分群眾受傳統(tǒng)觀念和思維定式影響,生產(chǎn)依賴(lài)化學(xué)肥料,且單一品種過(guò)度施用,造成土壤養(yǎng)分失衡;農(nóng)藥施用上只看殺滅效果,不管毒害殘留,造成嚴(yán)重的面源污染;農(nóng)膜施用后不注意清理,致使土壤板結(jié),造成白色污染。同時(shí),農(nóng)作物秸稈、果樹(shù)枝條被用作燃料或被丟棄,家畜糞便、馬鈴薯粉渣等無(wú)害化處理、利用率低,造成環(huán)境污染[3-6]。
2.2科技應(yīng)用還不普及
一些成熟的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),如水肥一體化、生物綠色防控、有機(jī)肥生產(chǎn)技術(shù)等尚未大面積推廣,增加土壤有機(jī)質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率及農(nóng)膜回收率、降低化肥農(nóng)藥施用率的措施不多。循環(huán)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力較弱,資源節(jié)約與替代、能源梯級(jí)利用、綠色生產(chǎn)、污染物零排放、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接等技術(shù)研發(fā)和推廣亟待加強(qiáng)[7-10]。
2.3產(chǎn)業(yè)體系還不完整
縣域范圍的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)體系尚未有效建立,農(nóng)業(yè)園區(qū)基本為單一種植業(yè)或單一養(yǎng)殖業(yè)模式,生產(chǎn)基地、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)等生產(chǎn)單元之間,產(chǎn)、加、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)之間相對(duì)孤立,還沒(méi)有完全形成“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)平衡”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷(xiāo)售及鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用主體培育存在明顯短板,農(nóng)產(chǎn)品加工率、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)值、生態(tài)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較低[11]。
2.4法規(guī)政策還不健全
推動(dòng)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系尚未形成,特別是農(nóng)業(yè)投入品和廢棄物回收利用方面的法規(guī)比較薄弱,難以規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;政策激勵(lì)和引導(dǎo)力度不夠,對(duì)發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制還不系統(tǒng),缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。
3平?jīng)鍪邪l(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
平?jīng)鍪惺莻鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)市,發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.1制定發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,用規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)。一方面,要立足平?jīng)鍪?、縣的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,綜合考慮土地利用現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境承載能力,整合資源、技術(shù)、資金、人才、信息等要素,研究制定市域、縣域規(guī)劃,指導(dǎo)山、川、塬不同生態(tài)區(qū)域綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如在河谷川區(qū),充分利用其水資源豐富、土壤條件良好、交通運(yùn)輸便利的優(yōu)勢(shì),發(fā)展以種菜養(yǎng)牛、精細(xì)加工、商貿(mào)物流為主的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式;在山塬區(qū),深入挖掘其光熱資源好、通風(fēng)透光的條件,發(fā)展以全膜玉米、肉牛養(yǎng)殖、蘋(píng)果栽培為主的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。另一方面,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位,按照牛、果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間的資源利用內(nèi)在規(guī)律和關(guān)系,堅(jiān)持以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)加配套、循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展的原則,研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,集成創(chuàng)新具有可操作性的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,指導(dǎo)構(gòu)建互相依存、互相促進(jìn)、互相增益的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、資源保護(hù)與節(jié)約利用體系、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理體系和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。同時(shí),要堅(jiān)持規(guī)劃項(xiàng)目化,采取向上爭(zhēng)取、自籌建設(shè)、社會(huì)融資等多種方式謀劃實(shí)施項(xiàng)目,用項(xiàng)目來(lái)支撐規(guī)劃的落實(shí)。
3.2建好規(guī)?;?/p>
按照綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同生態(tài)類(lèi)型條件,建設(shè)一批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、休閑觀光業(yè)等基地,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、融合發(fā)展。在河谷川區(qū),以崆峒區(qū)、涇川縣、崇信縣、靈臺(tái)縣為重點(diǎn),建設(shè)蔬菜種苗生產(chǎn)繁育基地、綠色高原夏菜生產(chǎn)基地、設(shè)施蔬菜種植基地,西部肉牛種質(zhì)科技創(chuàng)新基地、平?jīng)黾t牛良種中心及肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);在西部山區(qū),以靜寧縣、莊浪縣為重點(diǎn),建設(shè)蘋(píng)果苗木繁育基地、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、“糧改飼”作物種植基地及肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);在東部山塬區(qū),以涇川縣、靈臺(tái)縣、崇信縣為重點(diǎn),建設(shè)蘋(píng)果矮砧苗木繁育基地、蘋(píng)果矮化密植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、飼草料(苜蓿、飼用玉米等)生產(chǎn)基地及肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);在種養(yǎng)殖業(yè)集中規(guī)模發(fā)展區(qū),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地精細(xì)加工基地、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流集散基地、廢棄物資源化利用示范基地。同時(shí),根據(jù)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)生豬、雞生態(tài)養(yǎng)殖基地、道地中藥材種植基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑基地。通過(guò)建基地、延鏈條、聚集群,布局建設(shè)發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要節(jié)點(diǎn),以點(diǎn)連線,形成綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
3.3強(qiáng)化技術(shù)支撐
重點(diǎn)是集成推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用、“糧改飼”、畜禽糞污循環(huán)利用、“三沼”綜合利用、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)下腳料利用、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)水資源高效節(jié)約利用、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升等生態(tài)化、清潔化、集約化、節(jié)約化技術(shù)。積極探索創(chuàng)新農(nóng)作物秸稈全量化利用技術(shù),構(gòu)建完善的秸稈收儲(chǔ)和利用體系,形成“秸稈→飼料→肉?!<S還田”“秸稈→有機(jī)肥→還田”“秸稈→能源→肥料→還田”“秸稈→食用菌→肥料→還田”等技術(shù)模式,促使農(nóng)作物秸稈飼料化、肥料化、能源化、基料化。大力推廣畜禽糞污全量化還田技術(shù),開(kāi)展畜禽糞污直接還田、加工生產(chǎn)有機(jī)肥還田,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污循環(huán)利用、減少污染。加大農(nóng)業(yè)投入品田間廢棄物回收利用力度,創(chuàng)新農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝物等廢棄物的良性循環(huán)利用機(jī)制,推廣加厚地膜的回收利用,完善田間廢棄物加工利用鏈,形成田間廢棄物回收加工的長(zhǎng)效機(jī)制,就地就近消納,減少環(huán)境污染,進(jìn)一步夯實(shí)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。同時(shí),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用,建設(shè)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)智能化信息服務(wù)系統(tǒng),開(kāi)展可視化遠(yuǎn)程咨詢(xún)、遠(yuǎn)程診斷、災(zāi)病預(yù)警等智能化遠(yuǎn)程服務(wù),對(duì)種植生產(chǎn)污染、養(yǎng)殖排泄物污染和“三沼”綜合利用等進(jìn)行智能化實(shí)時(shí)監(jiān)管。
3.4完善發(fā)展模式
發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)要積極推廣適合平?jīng)鍪胁煌鷳B(tài)類(lèi)型區(qū)條件的主導(dǎo)模式,構(gòu)建起種植業(yè)及畜牧業(yè)內(nèi)部的微循環(huán)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的小循環(huán)、種養(yǎng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)之間的大循環(huán),走出一條農(nóng)畜結(jié)合、產(chǎn)加配套、糧飼兼顧、種養(yǎng)循環(huán)、集約發(fā)展的具有平?jīng)鎏厣木G色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路??偨Y(jié)提升相對(duì)成熟的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力推廣全膜雙壟溝播玉米→玉米秸稈青貯飼喂肉?!<S還田或牛糞生產(chǎn)有機(jī)肥→發(fā)展綠色果菜業(yè)→廢舊農(nóng)膜回收利用的玉米秸稈養(yǎng)牛循環(huán)模式、苜蓿種植→飼喂肉?!<S還田或牛糞生產(chǎn)有機(jī)肥→發(fā)展綠色果菜業(yè)的苜蓿養(yǎng)牛循環(huán)模式、畜禽養(yǎng)殖→有機(jī)肥還田→綠色蘋(píng)果栽培的綠色蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式、畜禽養(yǎng)殖→有機(jī)肥還田→綠色蔬菜生產(chǎn)的綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式、有機(jī)蘋(píng)果種植→果樹(shù)殘枝作基料→食用菌生產(chǎn)→廢料生產(chǎn)有機(jī)肥的食用菌生產(chǎn)循環(huán)模式、畜→沼→果(菜)循環(huán)模式[9]。探索創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的綠色循環(huán)新模式,如廢棄的農(nóng)作物秸稈、蘋(píng)果樹(shù)修剪后的殘枝,采用生物質(zhì)熱解炭化、生物質(zhì)成型燃料等技術(shù),生產(chǎn)商品化能源產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能向熱能轉(zhuǎn)化;畜禽糞污,采取堆肥和沼氣工程處理,建立“畜禽糞便厭氧發(fā)酵→能源生產(chǎn)→肥料還田→高效種植”的生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式,生產(chǎn)商品化有機(jī)肥和沼氣、沼液、沼渣,直接施用于農(nóng)田,推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、病蟲(chóng)害綠色防控。再比如發(fā)展像崆峒區(qū)天源農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園“牛肥菜循環(huán)、一二三產(chǎn)融合”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)田園綜合體,等等。通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源的回收利用,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化、種養(yǎng)平衡、產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3.5建立標(biāo)準(zhǔn)體系
以“綠色”“循環(huán)”為特征,在產(chǎn)、加、銷(xiāo)全環(huán)節(jié)全鏈條,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)管理綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、包裝、貯藏、流通等方面的標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)用與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法和管理標(biāo)準(zhǔn),形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)方法和管理標(biāo)準(zhǔn)相配套的完善的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套完善的原則,建立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、縣級(jí)檢驗(yàn)站和企業(yè)、市場(chǎng)檢驗(yàn)室,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)賦予的職能,依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督檢查,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督體系。遵循農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定,搞好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保護(hù),加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣和使用指導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),示范實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立質(zhì)量安全內(nèi)控制度。
3.6加大政策扶持
健全綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制,支持建設(shè)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、示范基地,在項(xiàng)目投資、土地使用、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面給予政策傾斜扶持。完善綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本投資發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),支持金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融服務(wù)、群眾參與的多元投入格局。建立綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)的縣鄉(xiāng)村及部門(mén)、企業(yè)及個(gè)人,政府每年給予獎(jiǎng)勵(lì),促使形成良好的發(fā)展氛圍。
3.7加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
樹(shù)立綠色發(fā)展理念是建設(shè)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要前提。要采取多種方式,運(yùn)用多種新媒體,廣泛宣傳發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、基本要求和技術(shù)模式,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法和成效成果,讓發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)成為全社會(huì)的共識(shí)。要加強(qiáng)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn),造就一大批掌握新技術(shù)、新設(shè)備、新設(shè)施的技術(shù)技能型人才,走農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色循環(huán)發(fā)展之路,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。
作者:郭虹 單位:平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院
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