鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

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摘要：本文以東營(yíng)市為研究對(duì)象，分析了解東營(yíng)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)現(xiàn)狀發(fā)掘東營(yíng)市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題及形成原因，有針對(duì)性的制定改善方案，形成由政府、企業(yè)、從業(yè)人員全方位參與的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的理想狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；電子商務(wù)；東營(yíng)市

引言

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎民生發(fā)展，報(bào)告中指出，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家和人民的農(nóng)業(yè)核心問(wèn)題，因而堅(jiān)定不移地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)好“三農(nóng)”問(wèn)題至關(guān)重要。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，農(nóng)村電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村供給側(cè)改革、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要的作用。東營(yíng)市農(nóng)村人口多，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是東營(yíng)市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

1東營(yíng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境分析

1.1政治環(huán)境分析

2016年山東省商務(wù)廳下發(fā)《山東省商務(wù)廳“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》，建立了專項(xiàng)基金和融資項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地積極建設(shè)鄉(xiāng)村電商工業(yè)園、電商平臺(tái)、服務(wù)網(wǎng)站等，同時(shí)與阿里巴巴公司簽訂《山東省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，拓寬電商服務(wù)的覆蓋面，積極支持和引導(dǎo)各市農(nóng)村電商的發(fā)展，對(duì)東營(yíng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供助力。東營(yíng)市2017年印發(fā)了《2017年全市商務(wù)工作要點(diǎn)》，提出要積極搭建農(nóng)村電商平臺(tái)，加強(qiáng)載體建設(shè)，完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，推進(jìn)其良性發(fā)展。組織各縣區(qū)尋求電商大平臺(tái)如京東、淘寶等的合作機(jī)遇，創(chuàng)建當(dāng)?shù)靥厣娚唐脚_(tái)，將本地特色農(nóng)產(chǎn)品、黃河口旅游產(chǎn)品等進(jìn)行整合，推進(jìn)本土品牌建設(shè)，積極建設(shè)相關(guān)電商園區(qū)，同時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)電商發(fā)展政策及產(chǎn)品優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展。

1.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

東營(yíng)市是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的組成城市，其發(fā)展有著良好的地理優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2019年，東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，GDP總量為4152.47億元，較2018年上升4.5％以上，城市居民人均可支配收入47912元，比上年增加7.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入28900元，增加7.6%。通過(guò)數(shù)據(jù)得知，東營(yíng)市人均可支配收入在全省屬領(lǐng)先地位，經(jīng)濟(jì)水平較高，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的助力下，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，發(fā)展富有潛力，總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為優(yōu)越，為發(fā)展農(nóng)村電商提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。

1.3社會(huì)環(huán)境分析

1.3.1人口分析2018年，東營(yíng)市常住人口217.21萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率約為69.04%，比上年末增加了1.29%，城鎮(zhèn)化的不斷上升促使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅速向著農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，網(wǎng)上購(gòu)物早已不是新鮮事，越來(lái)越多的農(nóng)民加入到農(nóng)村電商的平臺(tái)中。

1.3.2交通運(yùn)輸分析交通方面，東營(yíng)市積極落實(shí)農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”的整修工作，積極按時(shí)完成年度任務(wù)，已建設(shè)240公里的農(nóng)村公路與493公里公路安防設(shè)施，同時(shí)整修、排查農(nóng)村公路，確保其暢通，全市1776個(gè)村莊全部實(shí)現(xiàn)有直達(dá)公交車或客車。不斷完善的交通服務(wù)系統(tǒng)為東營(yíng)市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障，確保物流可以順利運(yùn)輸。

1.3.3優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品分析東營(yíng)獨(dú)一無(wú)二的地理位置造就其獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利用東營(yíng)黃河入?？诘牡乩韮?yōu)勢(shì)，銷售特色產(chǎn)品，如東營(yíng)區(qū)文匯街道城北濕地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、墾利區(qū)黃河口大閘蟹、利津縣鹽窩鎮(zhèn)特色羊肉等，其中黃河口大閘蟹入選山東省首批特色農(nóng)產(chǎn)品，在提高了商品美譽(yù)度的同時(shí)，逐漸形成了品牌效應(yīng)，使得競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

1.4科技環(huán)境分析

山東省屬于農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，規(guī)模與技術(shù)位居全國(guó)前列，依托山東省強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，東營(yíng)市近年來(lái)農(nóng)業(yè)水平不斷上升，通過(guò)加大資金投入與技術(shù)支持，打造一批農(nóng)業(yè)示范園，助力農(nóng)村電商。東營(yíng)市政府不斷深化與京東集團(tuán)的合作，在廣饒縣、墾利縣建立東營(yíng)電商創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園等電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為電商提供技術(shù)支持，促使農(nóng)村電商向著集聚化、規(guī)范化方向發(fā)展。此外，東營(yíng)市內(nèi)擁有中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院、東營(yíng)職業(yè)學(xué)院等高校，積極發(fā)揮油地校資源相互扶持優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，同時(shí)與省內(nèi)外多地保持合作，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村電商提供了一定的技術(shù)和人才支持。

2東營(yíng)市農(nóng)村電商發(fā)展中存在問(wèn)題分析

2.1產(chǎn)業(yè)間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

目前，東營(yíng)市農(nóng)村電商企業(yè)銷售產(chǎn)品多集中在幾個(gè)行業(yè)，商品同質(zhì)化嚴(yán)重，沒有發(fā)揮出企業(yè)電商優(yōu)勢(shì)，同行業(yè)間沒有形成一個(gè)系統(tǒng)化、全面化的生產(chǎn)體系與銷售鏈，這導(dǎo)致電商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏低，議價(jià)能力下降。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)沒有適應(yīng)新的市場(chǎng)變化，做出適應(yīng)電商發(fā)展的積極轉(zhuǎn)變，不利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。東營(yíng)市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃有待加強(qiáng)[1]，農(nóng)村電商銷售產(chǎn)品范圍有待拓寬，應(yīng)更好地發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)意義。

2.2政策信息對(duì)接欠缺

通過(guò)調(diào)查得知，東營(yíng)市存在部分農(nóng)民對(duì)于電子商務(wù)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策知之甚少，一定程度上反映了信息傳遞不夠?qū)ΨQ等問(wèn)題。目前存在的電商政策對(duì)于農(nóng)村電商發(fā)展措施建議相對(duì)宏觀。東營(yíng)市政府應(yīng)進(jìn)一步從微觀角度進(jìn)行指導(dǎo)，為農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)者及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)導(dǎo)向，扶持培育中小企業(yè)電商的成長(zhǎng)，確保政策落地，切實(shí)惠及從業(yè)者。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施與物流配送體系薄弱

通訊、物流運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)嚴(yán)重影響到農(nóng)村電商的發(fā)展，在此方面東營(yíng)市鄉(xiāng)村部分地區(qū)仍稍顯薄弱。通過(guò)調(diào)查，仍有部分農(nóng)戶家里沒有光纖，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)銷售完全不了解，家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及軟件等相關(guān)條件缺乏。物流方面，東營(yíng)市部分村落沒有快遞點(diǎn)，收發(fā)快遞需要到附近的鎮(zhèn)上，部分村落的物流無(wú)法配送或配送時(shí)間較長(zhǎng)，沒有將產(chǎn)品送達(dá)農(nóng)民的手上，使物流成本大大增長(zhǎng)，對(duì)產(chǎn)品的銷售造成了不利影響[2]。以時(shí)令性較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品為例，由于生鮮產(chǎn)品對(duì)物流及倉(cāng)儲(chǔ)的要求極高，東營(yíng)市農(nóng)村的配送冷鏈沒有普及，冷鮮倉(cāng)庫(kù)個(gè)數(shù)較少，無(wú)法實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的銷售配送。此外，東營(yíng)市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有明顯的季節(jié)性，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品收獲進(jìn)入淡季時(shí)，對(duì)物流配送的要求降低，進(jìn)入旺季大量農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出又會(huì)對(duì)物流配送提高要求，這種明顯的差異性造成物流配送管理的困難。

2.4農(nóng)村區(qū)域相關(guān)電商人才欠缺

農(nóng)村地區(qū)對(duì)于電子商務(wù)這種模式還存在一定的認(rèn)知障礙和思維障礙，迫切地需要有關(guān)電商人才進(jìn)行指導(dǎo)。電商人才多集中在省內(nèi)如濟(jì)南、青島等城市，造成東營(yíng)市農(nóng)村電商人才稀少，發(fā)展緩慢，限制了電商質(zhì)量的提升和規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)村電商從生產(chǎn)到物流，環(huán)節(jié)多、業(yè)務(wù)繁忙，各環(huán)節(jié)人才稀少，復(fù)合型人才更是稀缺。山東省每年有60萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生，但流入農(nóng)村發(fā)展的人數(shù)很少，東營(yíng)市雖每年公告引進(jìn)專業(yè)人才，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，但實(shí)際情況不太理想，有關(guān)農(nóng)村電商人才依舊缺乏。

3針對(duì)東營(yíng)農(nóng)村電商問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

3.1對(duì)政府的建議

3.1.1精準(zhǔn)落實(shí)政策，加大扶持力度東營(yíng)市政府應(yīng)出臺(tái)更為完善的政策體系支持農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定更為詳細(xì)的鼓勵(lì)措施，保障措施能真正落地惠及農(nóng)戶。政策宣傳不到位也是一大問(wèn)題，要在村內(nèi)積極宣傳政策措施，通過(guò)建設(shè)村級(jí)閱讀室、開辦政策宣傳班等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民的電商意識(shí)。各村也應(yīng)結(jié)合上級(jí)政策，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)措施，優(yōu)化農(nóng)戶從事電商環(huán)境，積極發(fā)掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、潛力產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)本地農(nóng)村電商更好發(fā)展。

3.1.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)東營(yíng)市農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一是要加強(qiáng)通訊設(shè)備及技術(shù)的投入，增加光纖入戶數(shù)量和通訊基站數(shù)量，提高農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)的比例，提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通訊質(zhì)量。二是要加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)，建設(shè)有關(guān)農(nóng)村電商的APP和網(wǎng)站，完善有關(guān)農(nóng)村電商的信息、市場(chǎng)、交易、產(chǎn)品等服務(wù)，使農(nóng)民真正了解電商、加入電商，保持城鄉(xiāng)溝通雙向渠道暢通。三是要加強(qiáng)對(duì)道路物流建設(shè)的投入，完善基礎(chǔ)公路交通的建設(shè)，確保每個(gè)村落交通暢通，以此減少物流運(yùn)輸?shù)某杀荆瑢?duì)冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)、物流中轉(zhuǎn)站等要加強(qiáng)建設(shè)，完善物流系統(tǒng)，建設(shè)村內(nèi)物流，幫助農(nóng)產(chǎn)品高效、便捷運(yùn)輸[4]。

3.1.3重視培養(yǎng)專業(yè)人才政府應(yīng)加大對(duì)人才的培育和技術(shù)的支持，提高薪酬待遇，吸引人才為東營(yíng)市農(nóng)村電商做貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)本地大學(xué)生、外出務(wù)工青年、優(yōu)秀技術(shù)員返鄉(xiāng)；加強(qiáng)與本地高校的交流，邀請(qǐng)教授、講師進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)專業(yè)對(duì)口如市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、物流管理等專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生加入農(nóng)村電商工作。政府應(yīng)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶思想上的引導(dǎo)，使其充分認(rèn)識(shí)電商對(duì)收入的影響，積極開展電商知識(shí)培訓(xùn)班、電商經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等，培養(yǎng)農(nóng)戶電商素養(yǎng)，普及電商現(xiàn)狀。同時(shí)還應(yīng)提高村官宣傳積極性，鼓勵(lì)村民加入電商行業(yè)，規(guī)范電商管理環(huán)境，提高農(nóng)村電商從業(yè)者的基本素質(zhì)。

3.2對(duì)農(nóng)村電商企業(yè)的建議

3.2.1優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為企業(yè)，應(yīng)積極優(yōu)化銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大和發(fā)展其系列產(chǎn)品，聚焦創(chuàng)新、專業(yè)、系統(tǒng)，外尋銷售機(jī)會(huì)，內(nèi)抓生產(chǎn)效率，不斷提高自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。

3.2.2實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)東營(yíng)市擁有本地特色農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)充分利用本地優(yōu)勢(shì)，將特色產(chǎn)品挖掘出來(lái)，利用好農(nóng)產(chǎn)品的唯一性，改良包裝，將農(nóng)產(chǎn)品打造成為更適合運(yùn)輸和線上銷售的產(chǎn)品[3]。同時(shí)依托特色農(nóng)產(chǎn)品，做好宣傳推廣，真正形成品牌效應(yīng)，切實(shí)擴(kuò)大電商企業(yè)的影響力，打造良好市場(chǎng)口碑，提升市場(chǎng)占有率，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

3.3對(duì)相關(guān)人員建議

農(nóng)村居民應(yīng)重視電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，自覺提升電商意識(shí)，積極學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與電商相關(guān)知識(shí)，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄等了解電商利好政策，積極參加政府舉辦的農(nóng)村電商培訓(xùn)班、宣講會(huì)等，提高自身電子商務(wù)意識(shí)，努力參與到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái)，走上致富道路。電商從業(yè)者應(yīng)積極主動(dòng)從各種渠道及時(shí)了解電商相關(guān)政策，學(xué)習(xí)其他地市成功案例，積極關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)其中商機(jī)。要形成自己的創(chuàng)新意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)，努力提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)從業(yè)者還應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，形成法律意識(shí)，不觸犯法律的同時(shí)維護(hù)好自身的利益。

4結(jié)論

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，對(duì)于助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)民收入有著不可忽視的意義，只有不斷順應(yīng)時(shí)代改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，才能激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)活力，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。東營(yíng)市應(yīng)在政府的推動(dòng)下，落實(shí)政策，精準(zhǔn)供需，加速建設(shè)信息化平臺(tái)，培養(yǎng)電商專業(yè)技術(shù)人才，完善供應(yīng)鏈系統(tǒng)，形成一個(gè)高效、便捷的銷售流程，真正帶動(dòng)農(nóng)民致富。

參考文獻(xiàn)：

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作者：劉子煊 孫萬(wàn)霞 楊凱麗 單位：中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院