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摘要:進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和時(shí)代的不斷變遷,我國電力公司的內(nèi)部發(fā)展也迎來了巨大的改革,市場需求量增加,市場被逐漸地打開,電力公司得到了迅速的發(fā)展,但是在電力公司的日益發(fā)展過程當(dāng)中,發(fā)電企業(yè)物資管理的過程暴露出了許多的弊端,陳舊的管理觀念以及落后的管理技術(shù),從各個(gè)方面都阻礙電力企業(yè)的發(fā)展。如果想要提升電力物資的采購水平,就需要從各方面采取一些措施,并融入創(chuàng)新的方式,包括對(duì)概念和技術(shù)上的創(chuàng)新管理,使其能夠適應(yīng)市場的需要,加快電力公司的發(fā)展步伐。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);物資管理;現(xiàn)代化
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,市場競爭也日益加劇,所以為了在市場中分得一席之地,發(fā)電企業(yè)若想在激烈的市場競爭中占得一席之地,就要根據(jù)自身的實(shí)際情況作出相應(yīng)地改變,以適應(yīng)時(shí)展的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,發(fā)電企業(yè)存在的弊病也越來越明顯,傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)電企業(yè)如果不能主動(dòng)地順應(yīng)市場的改變而改變,將會(huì)極大地降低自身的競爭力。從近幾年的發(fā)展情況來看,我國對(duì)電力資源的供需平衡已經(jīng)開始逐步的緩和,與此同時(shí),發(fā)電企業(yè)的利潤正在逐年的降低,其他可替代的資源價(jià)格開始逐步存在競爭優(yōu)勢(shì),因?yàn)樵牧蟽r(jià)格的上漲所以導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的利潤直線降低,部分發(fā)電企業(yè)已經(jīng)開始出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。如果想要改變這種現(xiàn)狀,就需要從根本上改變發(fā)電企業(yè)物資管理的方式,全面提升物資管理的水平,從而增強(qiáng)自身企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)。
一、當(dāng)前發(fā)電企業(yè)物資管理中存在的問題
1.物資采購招標(biāo)制度的執(zhí)行度不高
在我國法律中有關(guān)于物資采購制度的明確要求,其中國家電網(wǎng)公司對(duì)自己的物資采購招標(biāo)都有具體的規(guī)定,包括物資的采購權(quán)限,以及過程中的采購金額等。比如在基建項(xiàng)目過程當(dāng)中金額一般在五十萬元以上的和其他裝置性設(shè)備二十萬元以上的,都可以進(jìn)行公開的招標(biāo)競爭。對(duì)于一些價(jià)格沒有到這個(gè)額度的裝備,一般都由當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立的采購。但是隨著招標(biāo)制度的發(fā)展,逐漸暴露出了一些弊端,比如一些單位集體對(duì)金額較大的項(xiàng)目進(jìn)行拆分,這樣能夠拿到自己單獨(dú)進(jìn)行購買的權(quán)限,再加上國家對(duì)這方面監(jiān)督管理的不嚴(yán)謹(jǐn),管理制度相對(duì)來說也不完備,導(dǎo)致各地方企業(yè)不按照規(guī)章制度辦事,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的物資招標(biāo)制度的執(zhí)行度低下。
2.供應(yīng)商管理不規(guī)范
從當(dāng)前的發(fā)展情況上來看,在電力物資采購的過程當(dāng)中,對(duì)供應(yīng)商的管理不到位,不能做到對(duì)供應(yīng)商的明確規(guī)定,沒有逐步的實(shí)現(xiàn)分類分級(jí)的管理,發(fā)電企業(yè)也很少與合適的供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,這種問題所導(dǎo)致的后果就是很難在采購的過程中得到優(yōu)惠。沒有長期固定的供應(yīng)產(chǎn)品,發(fā)電企業(yè)采購過來的都是各種不同的產(chǎn)品,質(zhì)量上也很難得到保證,如果能夠?qū)ふ业胶线m的供應(yīng)商并建立長期的合作關(guān)系,有助于發(fā)電企業(yè)和供應(yīng)商的合作共贏。
3.采購過程中的談判機(jī)制存在弊端
在發(fā)電企業(yè)進(jìn)行物資采購的過程當(dāng)中,可以說關(guān)于供應(yīng)商的選擇是很關(guān)鍵的環(huán)節(jié),如果從理論上的角度進(jìn)行分析,能夠挑選的供應(yīng)商應(yīng)該是越多越好的,我國法律有明確的規(guī)定,關(guān)于發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的過程當(dāng)中,必須是三個(gè)及以上的供應(yīng)商才可以進(jìn)行競標(biāo)。但是再具體的執(zhí)行過程當(dāng)中,并不是按照規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)行的,有時(shí)候可能不到三家供應(yīng)商就已經(jīng)開始競標(biāo)了,這種現(xiàn)象的發(fā)生十分不利于發(fā)電企業(yè)進(jìn)行物資的管理,所以在采購過程當(dāng)中,談判的機(jī)制還是存在著一定的弊端。
4.在整個(gè)采購過程當(dāng)中缺乏監(jiān)督
從我國當(dāng)前關(guān)于發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行物資管理的現(xiàn)狀來看,很多發(fā)電企業(yè)進(jìn)行物資管理都是在各自的企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的,整個(gè)過程缺乏相對(duì)的透明度,大眾不能了解其中的過程,也不能發(fā)揮大眾進(jìn)行輿論監(jiān)督的職能。一般在進(jìn)行物資的采購環(huán)節(jié)時(shí),每一個(gè)過程都由發(fā)電企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立的處理,自行選擇到底哪個(gè)供應(yīng)商競標(biāo)成功,只和組織的內(nèi)部人員進(jìn)行商議,由此一來,外界的人員就很難對(duì)整個(gè)采購過程進(jìn)行過問,也不能發(fā)揮監(jiān)督的作用。從價(jià)格的角度來看,發(fā)電企業(yè)做的也不到位,沒有具體的價(jià)格明細(xì)進(jìn)行公開,沒有自身的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),一般都是由供應(yīng)商進(jìn)行定價(jià),在這種形勢(shì)下十分不利于發(fā)電企業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)電企業(yè)物資管理現(xiàn)代化的策略
1.完善相關(guān)的規(guī)章制度
在發(fā)電企業(yè)進(jìn)行物資管理的過程當(dāng)中,首要的就是要建立健全物資的管理制度,并能夠嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)章制度,通過目前發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)狀來看,在發(fā)電企業(yè)的管理中存在著紀(jì)律松散的現(xiàn)象,出現(xiàn)這些問題的根本原因就是缺乏相關(guān)的法律法規(guī)機(jī)制。在這種情況下,如果物資的采買一旦出現(xiàn)了問題,需要承擔(dān)的責(zé)任很難細(xì)分到個(gè)人,有著嚴(yán)重的弊端。建立健全相關(guān)的法律機(jī)制是發(fā)電企業(yè)進(jìn)行長期穩(wěn)定發(fā)展的保證。所以一定要完善相關(guān)的規(guī)章制度并且嚴(yán)格的按照規(guī)章制度執(zhí)行,這樣才能夠保障物資管理的每一個(gè)具體環(huán)節(jié),也能夠增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)物資管理的水平。在發(fā)電企業(yè)進(jìn)行物資管理的過程中,僅僅依靠內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,物資管理中有很多的環(huán)節(jié),很難保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人都能夠恪盡職守,如果在管理的過程中涉及到員工的個(gè)人利益,很難保證在物資的管理中不會(huì)出現(xiàn)問題,所以應(yīng)該將采買的信息進(jìn)行大幅度的公開,充分發(fā)揮廣大群眾的輿論監(jiān)督作用,這樣才能使相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)被更好地執(zhí)行。
2.引入全新的物資采購模式
在以前的物資采購工作中,幾乎都是由發(fā)電公司的采購人員自行決定到底采買哪家供應(yīng)商的東西,關(guān)于價(jià)格的機(jī)制也沒有合理的規(guī)范,幾乎都是聽供應(yīng)商的報(bào)價(jià)決定的,整個(gè)過程具有很強(qiáng)的隨意性。有時(shí)發(fā)電公司的招標(biāo)工作也沒有經(jīng)過事前的安排,都是臨時(shí)起意進(jìn)行招標(biāo)的,而且只根據(jù)大型的項(xiàng)目進(jìn)行有組織的招標(biāo)活動(dòng)。在這些過程當(dāng)中,幾乎是沒有價(jià)格原則可尋的,也無法保證采購商品的質(zhì)量問題。所以應(yīng)該在物資的采購過程當(dāng)中引入全新的物資采購模式,由另外一個(gè)部門進(jìn)行采購,這樣兩個(gè)部門之間可以相互監(jiān)督。
3.采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的采購方式
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競價(jià)是最新興起的一種競價(jià)方式,并不需要買賣雙方進(jìn)行見面商談,能夠有效避免人為上的隨意性,能夠使競價(jià)的過程較為公平,降低競價(jià)采購的成本,也能夠保障產(chǎn)品的質(zhì)量,有效地形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,所以使用計(jì)算機(jī)的競價(jià)方式具有很大的優(yōu)勢(shì),也有廣闊的發(fā)展前景。
三、總結(jié)
在電力的采購管理過程當(dāng)中所存在的問題是由很多方面的原因造成的,同時(shí)發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行物資管理的過程當(dāng)中,應(yīng)該積極的在管理上進(jìn)行創(chuàng)新,而且在過程當(dāng)中必須清楚的認(rèn)識(shí)到產(chǎn)生問題的原因,比如關(guān)于物資的招標(biāo)制度的執(zhí)行度不高、供應(yīng)商管理不規(guī)范、采購過程中的談判機(jī)制存在弊端以及在整個(gè)采購過程當(dāng)中缺乏監(jiān)督。然后根據(jù)相關(guān)的問題提出具體的建議,比如:完善相關(guān)的規(guī)章制度、引入全新的物資采購模式以及采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的采購方式等策略。只有針對(duì)性的進(jìn)行改革創(chuàng)新,才能夠有效地提高電力企業(yè)對(duì)物資采購的管理水平。
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作者:朱奇飛 單位:貴州黔東電力有限公司