應(yīng)急指揮調(diào)度融合通信應(yīng)用

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摘要：基于應(yīng)急指揮調(diào)度領(lǐng)域應(yīng)用融合通信的發(fā)展?fàn)顩r，提出多事件追蹤與報(bào)警在園區(qū)范圍的應(yīng)用，融合寬帶與音視頻在公安領(lǐng)域的應(yīng)用，以及以PGIS系統(tǒng)為基礎(chǔ)的接警指揮調(diào)度系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：融合通信，應(yīng)急調(diào)度，接警指揮

引言

對于當(dāng)前突發(fā)公共事件以連鎖、疊加以及復(fù)合等方式出現(xiàn)的狀況，我國應(yīng)急指揮系調(diào)度系統(tǒng)必須通過網(wǎng)絡(luò)化、結(jié)構(gòu)化、綜合化等功能進(jìn)行有效的處置應(yīng)對。而融合通信技術(shù)的引入，則可以解決原有應(yīng)急指揮調(diào)度領(lǐng)域系統(tǒng)獨(dú)立分布的問題，構(gòu)建出功能集中的融合平臺(tái)系統(tǒng)，使應(yīng)急指揮調(diào)度可以獲取更為全面的資源和信息支持。因此，我國需要加大通信技術(shù)的探索，使其為更多領(lǐng)域的應(yīng)急指揮調(diào)度提供有效的保障，得到快速的發(fā)展，從而有利于處置應(yīng)急突發(fā)事件。

1融合通信和應(yīng)急指揮調(diào)度

融合通信也可稱作統(tǒng)一通信，它屬于技術(shù)融合為一體的全新通信模式，其中組合的技術(shù)包括了傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息通信新技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間中，信息通信新技術(shù)產(chǎn)品、傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)和融合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)多元化的應(yīng)用服務(wù)，涵蓋的功能有數(shù)據(jù)傳輸、即時(shí)通信、傳真、音視頻會(huì)議等[1]。應(yīng)急指揮調(diào)度從廣義上來說是一個(gè)巨大的信息融匯系統(tǒng)，它由多個(gè)有著應(yīng)急業(yè)務(wù)特質(zhì)的子系統(tǒng)所組成，比如應(yīng)急指揮調(diào)度結(jié)構(gòu)、應(yīng)急軟件結(jié)構(gòu)和終端子系統(tǒng)等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不斷有新功能的應(yīng)急指揮調(diào)度產(chǎn)品出現(xiàn)，比如以視頻會(huì)議為核心的指揮調(diào)度系統(tǒng)、以應(yīng)急通信為關(guān)鍵的指揮調(diào)度系統(tǒng)。傳統(tǒng)意義上的指揮調(diào)度系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)是語音調(diào)度，它是對早期熱線電話功能的擴(kuò)展，比如增加了群呼、錄音、一鍵呼叫等功能，在專用通信中是非常關(guān)鍵的構(gòu)成部分。而在信息通信技術(shù)迅速變化的過程中，傳統(tǒng)的指揮調(diào)度模式無法滿足行業(yè)內(nèi)對應(yīng)急管理范圍和效率的需求，其所設(shè)置的子系統(tǒng)，包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程電話、數(shù)字集群、大屏控制系統(tǒng)等較為獨(dú)立，很大程度上制約了綜合性指揮調(diào)度的質(zhì)量和效率[2]。而融合通信技術(shù)和指揮調(diào)度業(yè)務(wù)的聯(lián)合，構(gòu)建出了功能融合為一體的平臺(tái)系統(tǒng)，促使實(shí)戰(zhàn)指揮調(diào)度系統(tǒng)不僅統(tǒng)一，且效果非常明顯。

2發(fā)展?fàn)顩r

應(yīng)急指揮調(diào)度領(lǐng)域?qū)τ谌诤贤ㄐ偶夹g(shù)的應(yīng)用可以說是功能間的整合，融合通信技術(shù)憑借IP網(wǎng)絡(luò)，對包括報(bào)警系統(tǒng)、語音對講以及視頻監(jiān)控在內(nèi)的音視頻通信系統(tǒng)融合于指揮調(diào)度業(yè)務(wù)，從而構(gòu)建出功能相對集中的統(tǒng)一融合平臺(tái)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的指揮調(diào)度。在功能上，不同的行業(yè)對于應(yīng)急指揮調(diào)度的需求基本上具有相似性，但是行業(yè)差異化的性質(zhì)決定了系統(tǒng)融合層面并沒有一致性的需求。所以融合通信在應(yīng)急指揮調(diào)度領(lǐng)域的應(yīng)用，針對各個(gè)行業(yè)的融合有所區(qū)別。以公安應(yīng)急指揮調(diào)度方面來說，其通信手段變化明顯，原本的模擬對講機(jī)在信息化技術(shù)的發(fā)展中轉(zhuǎn)變成為數(shù)字對講機(jī)，而模擬集群系統(tǒng)也逐步發(fā)展成為數(shù)字集群系統(tǒng)，其中警務(wù)系統(tǒng)則從以短信為主，轉(zhuǎn)變成為以云計(jì)算為前提條件的系統(tǒng)，可見公安領(lǐng)域的通信專網(wǎng)向成熟化方向發(fā)展，有了更高層次的要求[3]。那么應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)同樣需要進(jìn)行優(yōu)化，融合通信技術(shù)在這一方面的應(yīng)用則趨向于寬窄帶融合和音視頻的融合等方面的發(fā)展。但是應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)在發(fā)展中始終要堅(jiān)持快速響應(yīng)、融合通信、精準(zhǔn)下達(dá)以及移動(dòng)指揮等核心要求。

3應(yīng)用分析

3.1多事件追蹤與報(bào)警在園區(qū)的應(yīng)用

融合通信在園區(qū)應(yīng)急指揮調(diào)度的應(yīng)用涉及GIS地理信息系統(tǒng)、園區(qū)治安管理、一體化的監(jiān)控平臺(tái)等，它是對園區(qū)在內(nèi)各個(gè)應(yīng)急主體的信息進(jìn)行整合，包括消防、公安、環(huán)保和安檢，以使應(yīng)急指揮有效聯(lián)動(dòng)。通常來說，融合通信指揮調(diào)度系統(tǒng)要能夠在一臺(tái)設(shè)備中聯(lián)通各個(gè)系統(tǒng)終端設(shè)備，將與之相關(guān)的通信模式進(jìn)行充分融合。加之當(dāng)前智能手機(jī)的全面應(yīng)用，調(diào)度工作人員借助一臺(tái)調(diào)度設(shè)備可實(shí)現(xiàn)與其他終端系統(tǒng)之間的通信，從而使園區(qū)實(shí)現(xiàn)全方位的信息化構(gòu)建。（1）園區(qū)快速報(bào)警方面的優(yōu)化。在園區(qū)管理過程中，安保的設(shè)置并不能快速、可靠地發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，并做出及時(shí)的信息聯(lián)通。一方面園區(qū)報(bào)警人員能力薄弱，另一方面報(bào)警的模式較為單一，對于現(xiàn)場的實(shí)際情況難以準(zhǔn)確地反饋，從而影響了領(lǐng)導(dǎo)決策的制定。而融合通信應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)可以強(qiáng)化園區(qū)安全應(yīng)用和管理層面的服務(wù)，突發(fā)事件中快速報(bào)警和指揮中心構(gòu)建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，可以更好地做出應(yīng)對[4]。（2）可以實(shí)現(xiàn)多維度事件同時(shí)跟蹤的需求，指揮者可以就此獲得充分、可靠的信息。即處理突發(fā)事件中，融合通信指揮調(diào)度系統(tǒng)可以融合位置、語言、視頻、圖文等各方面的信息，幫助決策者全面跟蹤事件的全過程。如若園區(qū)出現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件，應(yīng)急指揮中心不僅能夠獲得現(xiàn)場人員提供的反饋信息，同時(shí)也可以容納園區(qū)周邊區(qū)域的人員結(jié)構(gòu)和位置劃分等一系列的信息。以融合通信指揮調(diào)度系統(tǒng)為關(guān)鍵，接收并且交換數(shù)據(jù)、語音等當(dāng)面的信息，并在指揮中心接入其他通信網(wǎng)絡(luò)的信息，最終指揮調(diào)度人員能夠最大化地獲取有效調(diào)配的資源，使得應(yīng)急突發(fā)事件得到快節(jié)奏、高效率、低成本的處置。

3.2融合寬帶與音視頻在公安領(lǐng)域的應(yīng)用

公安領(lǐng)域利用多種融合通信技術(shù)構(gòu)建出了應(yīng)用于日常和緊急狀況下的指揮調(diào)度通信保障系統(tǒng)。其中涵蓋了天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、寬帶集群系統(tǒng)、警用空間地理信息系統(tǒng)等，這種應(yīng)用方式可以說對基礎(chǔ)性的通信功能進(jìn)行了融合，但是總體來說，應(yīng)急指揮調(diào)度中的一部分系統(tǒng)依舊存在獨(dú)立現(xiàn)象，其對接還是需要借助網(wǎng)卡，或者是其他的中間件。為了能夠更有力地實(shí)現(xiàn)指揮研判，公安指揮中心需要充分利用視頻智能分析技術(shù)，將音視頻進(jìn)行融合。另外，在公安部門指揮中心里，警用數(shù)字集群系統(tǒng)用戶是語音業(yè)務(wù)的對象，而我國公安在全面部署應(yīng)用警用數(shù)字集群系統(tǒng)，以集群對講業(yè)務(wù)為前提條件的指揮調(diào)度模式將成為主要的指揮調(diào)度方式，這使得公安指揮中心容納了多種功能，比如加密呼叫、衛(wèi)星定位等。而視頻調(diào)度業(yè)務(wù)則以天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為核心，對于海量繁雜的視頻能夠依靠智能算法做出精妙的處理，以獲取準(zhǔn)確的信息資源。寬帶集群技術(shù)逐步被應(yīng)用，它使得通信系統(tǒng)中的語音視頻得到了融合，那么在公安業(yè)務(wù)信息化的全方位構(gòu)建中，將扮演重要的角色。在公安應(yīng)急指揮系統(tǒng)中，融合通信技術(shù)則相應(yīng)會(huì)融合寬帶數(shù)字集群技術(shù)和窄帶數(shù)字集群技術(shù)，最終會(huì)完成高速率數(shù)據(jù)和無線語音進(jìn)行準(zhǔn)確傳輸?shù)男枨骩5]。公安領(lǐng)域在信息化發(fā)展中，其所需要的信息數(shù)據(jù)大多情況下連接著空間位置，那么公安部門相應(yīng)創(chuàng)建了以PGIS系統(tǒng)為基礎(chǔ)的接警指揮調(diào)度系統(tǒng)，所有空間位置信息能夠借助PGIS進(jìn)行匯集。指揮中心對于突發(fā)事件的地點(diǎn)進(jìn)行快速的辨認(rèn)，輔助以電話號(hào)碼、語音系統(tǒng)等功能在區(qū)域地圖上進(jìn)行標(biāo)注，以此進(jìn)行有效的分析，做出相應(yīng)的決策。在這種融合功能的情況下，公安應(yīng)急指揮調(diào)度可以有效調(diào)配資源，無論是應(yīng)急指揮中，還是在警力的布置方面都能夠做到直觀且準(zhǔn)確。

4結(jié)語

對于應(yīng)急指揮調(diào)度領(lǐng)域來說融合通信有著極大的應(yīng)用價(jià)值，它同時(shí)融合了傳統(tǒng)的通信技術(shù)和當(dāng)前的計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)多元化的應(yīng)用服務(wù)。而這種融合，來源于不同領(lǐng)域指揮調(diào)度業(yè)務(wù)的多元化需求，在園區(qū)和公安領(lǐng)域的應(yīng)急指揮調(diào)度中所要求的融合功能有一定的差異，這要求融合通信技術(shù)要加速產(chǎn)品的更換，從而為應(yīng)急指揮調(diào)度領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展提供有力的支持。

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作者：張偉學(xué) 單位：武警士官學(xué)校