山區(qū)鐵路建設(shè)項(xiàng)目物流管理論文

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1山區(qū)鐵路建設(shè)項(xiàng)目物流管理難點(diǎn)

1.1建設(shè)項(xiàng)目物資需求量大

渝黔鐵路建設(shè)項(xiàng)目橋梁320座，總長度為124.46km;隧道145座，總長度為203.73km，對(duì)原材料特別是鋼材、水泥、爆破物品、砂石料需求量大。從設(shè)計(jì)概算統(tǒng)計(jì)來看，全項(xiàng)目需各類鋼材134萬t，鋼軌13萬t，水泥786萬t，炸藥2.6萬t，砂石料3362萬t。

1.2交通和物流儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備受制約

山區(qū)鐵路工地多較為偏僻，山高路險(xiǎn)，運(yùn)量和運(yùn)速都受到極大制約，需要加大倉儲(chǔ)場地建設(shè)。但受制于場地狹窄，往往難以建設(shè)大型倉儲(chǔ)基地，建設(shè)高峰期往往倉儲(chǔ)壓力巨大。

1.3高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的地材供應(yīng)困難由于線路沿線沒有符合質(zhì)量要求的料源，高性能混凝土用中粗砂，需從湖南洞庭湖及廣西采購，價(jià)格高、運(yùn)距遠(yuǎn);309萬km3道砟，需從四川宜賓、廣元等地區(qū)外購;加之山區(qū)道路崎嶇不平、坡高彎急，又地處三峽庫區(qū)，雨多路滑，運(yùn)輸困難，造成地材成本普遍偏高，供應(yīng)困難。

1.4受市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響大

渝黔鐵路建設(shè)項(xiàng)目工期長(5年)，隨著建設(shè)物資供應(yīng)時(shí)間加長，局部地區(qū)供求關(guān)系變化，供應(yīng)價(jià)格必然受市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。再加上我國固定資產(chǎn)投資對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的拉動(dòng)效應(yīng)和供求關(guān)系的改變，可能會(huì)造成原材料價(jià)格的波動(dòng)，客觀上給原材料招標(biāo)采購、供應(yīng)組織造成一定的困難。

1.5質(zhì)量管理責(zé)任壓力大

物資是工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的最基本保障，特別是渝黔鐵路建設(shè)項(xiàng)目，其橋隧比例高、安全風(fēng)險(xiǎn)高、設(shè)計(jì)時(shí)速較高，對(duì)線路安全、行車安全要求極高，必須嚴(yán)抓物資設(shè)備供應(yīng)關(guān)，確保百年鐵路建設(shè)目標(biāo)。

1.6外資物資管理難度大

渝黔鐵路建設(shè)項(xiàng)目還需利用外資采購鐵路設(shè)備器材。外資采購的招標(biāo)范圍廣、招標(biāo)周期長、招標(biāo)程序復(fù)雜以及組織供應(yīng)時(shí)效等也是影響工程建設(shè)的一個(gè)突出問題。

2渝黔鐵路建設(shè)項(xiàng)目物流管理措施

建好高質(zhì)量的山區(qū)環(huán)保鐵路建設(shè)項(xiàng)目，物流管理工作的出發(fā)點(diǎn)必須統(tǒng)一到服務(wù)工程，滿足需要上?，F(xiàn)階段，鐵路改革不斷深入，鐵路建設(shè)管理模式不斷發(fā)展、創(chuàng)新，物資管理工作要求較原來發(fā)生了根本性變化。在實(shí)際工作中，渝黔鐵路按照中國鐵路總公司建設(shè)管理新理念和各項(xiàng)規(guī)章制度開展物資管理工作，不斷探索和創(chuàng)新物流管理模式，適時(shí)改變和修正物流組織供應(yīng)方式。

2.1物流管理標(biāo)準(zhǔn)化

依據(jù)鐵道物資設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)建鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理框架，制定各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化流程，將涉及建設(shè)物流管理的各項(xiàng)工作及職責(zé)落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位，明確每一項(xiàng)工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人，建立高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，做到事事有流程，事事有標(biāo)準(zhǔn)，事事有責(zé)任人，確保分工明確、責(zé)任清晰、程序規(guī)范。

2.2物流管理信息化

建立統(tǒng)一規(guī)范的物流管理信息模塊，將參與物流管理工作的建設(shè)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商各方，全面納入信息系統(tǒng)管理。實(shí)現(xiàn)物資設(shè)備計(jì)劃提報(bào)、下達(dá)訂單、供應(yīng)發(fā)貨、現(xiàn)場驗(yàn)收、價(jià)款結(jié)算、限額發(fā)料、驗(yàn)工計(jì)價(jià)各環(huán)節(jié)，在信息技術(shù)支撐下，快速、高效流轉(zhuǎn)。規(guī)范管理程序，提高工作效率，強(qiáng)化質(zhì)量追溯，增強(qiáng)綜合分析能力。提升物流管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，徹底改變過去鐵路建設(shè)物流粗放式管理方式，使鐵路建設(shè)物流管理水平整體上臺(tái)階。

2.3多角度促進(jìn)物流管理

(1)抓好計(jì)劃龍頭緊密聯(lián)系施工現(xiàn)場，掌握施工進(jìn)度，熟悉施工組織，對(duì)重點(diǎn)、控制工程組織力量審核圖紙，明確物資品名規(guī)格和需求用量。嚴(yán)格審查物資計(jì)劃準(zhǔn)確性、及時(shí)性，維護(hù)嚴(yán)肅性。同時(shí)依照物流供應(yīng)計(jì)劃及時(shí)組織物流的收、發(fā)、存、管。此外，強(qiáng)化物流計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、市場變化和氣候情況，及時(shí)調(diào)整物資進(jìn)料、發(fā)料。

(2)堅(jiān)持招標(biāo)制度堅(jiān)持甲供物資設(shè)備招標(biāo)采購制度，加強(qiáng)對(duì)工程承包單位自購大宗物資是否實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購的監(jiān)管;物資招標(biāo)較工程進(jìn)度適度先行，絕不允許化整為零，規(guī)避招標(biāo)。通過招標(biāo)采購，嚴(yán)格履行招標(biāo)程序，公平、公正、擇優(yōu)選擇物資設(shè)備供應(yīng)廠家，采購物美價(jià)廉的建設(shè)物資，保證采購質(zhì)量，降低采購成本。與此同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目招標(biāo)管理，針對(duì)所招標(biāo)物資的特性，不斷優(yōu)化招標(biāo)方案。對(duì)通用性較強(qiáng)、總需要量大、供應(yīng)持續(xù)時(shí)間較長的物資，如隧道防水板、止水帶等，采用少吃多餐方式，合理劃分包件，適當(dāng)增加招標(biāo)批次，縮短每個(gè)合同的供貨時(shí)間，減小市場波動(dòng)對(duì)采購供應(yīng)的影響;對(duì)銅電車線等特殊物資，則將招標(biāo)價(jià)格與市場價(jià)格掛鉤，隨市場波動(dòng)而上下浮動(dòng)，提高招標(biāo)工作成效。

(3)優(yōu)化組織供應(yīng)在加強(qiáng)物流供應(yīng)計(jì)劃、采購的同時(shí)，搞好供需銜接，落實(shí)加快周轉(zhuǎn)、留有儲(chǔ)備的供應(yīng)原則。要求材料廠根據(jù)不同物流供應(yīng)和使用特點(diǎn)，分別做到“早備多儲(chǔ)，合理堆放，快進(jìn)快出，加強(qiáng)調(diào)劑”，既減小倉儲(chǔ)壓力，同時(shí)確保施工現(xiàn)場有合理的物資儲(chǔ)備量。物流管理部門在日常工作中，隨時(shí)檢查料庫供應(yīng)及儲(chǔ)備工作的落實(shí)情況，對(duì)季節(jié)性、關(guān)鍵性物資掌握好合適的儲(chǔ)備時(shí)間和必要的儲(chǔ)備量。特別是道碴，往往在后期會(huì)成為制約鋪架工期的瓶頸，物資設(shè)備部要提早督促用料單位根據(jù)生產(chǎn)、供應(yīng)、需求、工期等綜合因素提前備碴，以確保后期工程需要。

2.4多環(huán)節(jié)確保物資設(shè)備質(zhì)量

(1)把好設(shè)計(jì)關(guān)口加強(qiáng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位間的溝通協(xié)調(diào)。要求設(shè)計(jì)單位必須選用符合鐵路主要技術(shù)政策、裝備政策的物資設(shè)備，其質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確物資設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，避免使用淘汰、落后產(chǎn)品;通用產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得確定生產(chǎn)廠家;設(shè)計(jì)采用的新型物資設(shè)備，必須進(jìn)行使用前的審查論證，對(duì)技術(shù)不成熟，手續(xù)不完善，以及未經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證或論證不充分的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料，一律不得用于項(xiàng)目建設(shè)。在物資設(shè)備采購工作前，將設(shè)計(jì)單位提供的物資設(shè)備清單以及技術(shù)規(guī)格書等提交工程部專業(yè)人員審核，必要時(shí)由公司選擇有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備設(shè)計(jì)咨詢;對(duì)于站后設(shè)備，尤其是“四電”工程設(shè)備，積極主動(dòng)與接管單位接洽，聽取他們的意見，為后期設(shè)備的安裝、調(diào)試、交驗(yàn)工作順利進(jìn)行提供質(zhì)量保障。

(2)強(qiáng)化采購源頭首先要求生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格要求，并隨每批次產(chǎn)品提供真實(shí)、完整、清晰、有效的質(zhì)量合格證明文件;二是強(qiáng)化原材料進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)持平行檢驗(yàn)、旁站監(jiān)理和交叉抽檢制度;三是建立物資設(shè)備現(xiàn)場檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場物資監(jiān)督管理，凡進(jìn)場質(zhì)量檢查不合格的甲供物資和自購物資，堅(jiān)決予以退回，嚴(yán)格杜絕不合格物資進(jìn)入現(xiàn)場;四是按照標(biāo)準(zhǔn)化管理流程重點(diǎn)抓好過程控制，全面推行原材料質(zhì)量預(yù)警機(jī)制和質(zhì)量記錄單制度，規(guī)范原材料質(zhì)量驗(yàn)收手段，根據(jù)原材料易發(fā)問題分析梳理，加大對(duì)問題多發(fā)材料的重點(diǎn)抽檢，嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。對(duì)甲供物資設(shè)備，充分利用物資管理信息模塊，將產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件始終作為其發(fā)貨單、收料單、發(fā)料單的附件，貫穿到物資設(shè)備從出廠到使用安裝的全過程，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)甲供物資設(shè)備的質(zhì)量跟蹤追溯管理。

2.5抓好火工品管理外資采購等專項(xiàng)工作

(1)確保爆破物品使用安全炸藥、雷管等爆破物品消耗量多、管理難度大，是渝黔鐵路建設(shè)項(xiàng)目的又一顯著特點(diǎn)。對(duì)爆破品物流管理的重點(diǎn)是突出庫房建設(shè)、采購運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用幾個(gè)環(huán)節(jié)，庫房設(shè)置須符合設(shè)計(jì)規(guī)范，且須經(jīng)公安部門驗(yàn)收合格后方可使用;采購須有供銷合同，由持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦;使用專用車輛運(yùn)輸，嚴(yán)禁超限、超載和超速行駛和混裝;必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記工作制度，按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破物品臨時(shí)存放點(diǎn)和個(gè)人保存;爆破物品使用必須持有《爆破物品使用許可證》，爆破人員必須持證上崗，爆破作業(yè)必須專人統(tǒng)一指揮，確保安全。

(2)抓好外資采購眾所周知，外資采購周期長，管理層次多，手續(xù)繁雜，稍不注意就有可能影響工程建設(shè)。必須未雨綢繆，提前著手，爭取主動(dòng)。一是盡早完成外資采購清單，提前上報(bào)外資物流進(jìn)場時(shí)間;二是加強(qiáng)與外資管理部門的聯(lián)系，熟悉情況，加強(qiáng)溝通，盡早建立工作關(guān)系;三是對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的外資物流技術(shù)標(biāo)書認(rèn)真審查，及時(shí)提交，便于外資管理部門組織招標(biāo);四是按時(shí)、準(zhǔn)確、全面做好外資物資設(shè)備的報(bào)關(guān)，商檢，接運(yùn)，驗(yàn)收及結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

3結(jié)束語

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)建設(shè)物流管理，通過建立以控制質(zhì)量為根本，以落實(shí)合同為中心，以保證供應(yīng)為關(guān)鍵的物資管理信息系統(tǒng)，并通過計(jì)劃、招標(biāo)、供應(yīng)、質(zhì)量控制等系列管理措施，密貼施工組織，降低采購成本，滿足運(yùn)營需求，為山區(qū)高速鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)提供有力的物質(zhì)保障。

作者：王明慧 劉衛(wèi)赟 張橋 薛育山 單位：渝黔鐵路有限責(zé)任公司 中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司