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摘要:近年來,隨著我國宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展,加之黨中央的頂層戰(zhàn)略部署,我國城市化進程不斷加速。作為現(xiàn)代化的重要標識,城市化勢在必行,并緣于人民需求的導(dǎo)引,進一步發(fā)展文化事業(yè)勢在必行。本文基于城市文化概述,分析了其在連云港的建設(shè)現(xiàn)狀,并著重就其相關(guān)完善策略進行了探究。
關(guān)鍵詞:城市文化;連云港;建設(shè)現(xiàn)狀;完善策略
時至今日,在社會主義市場經(jīng)濟空前繁榮的背后,現(xiàn)代城市建設(shè)與特色城市文化之間的矛盾日臻顯現(xiàn),人民在滿足于物質(zhì)需求的同時,爆發(fā)出了更為強勁的精神層次需求,是未來城市建設(shè)的重要一環(huán)。目前來講,連云港城市文化建設(shè)已然取得了顯著成就,在特色發(fā)展的道路上穩(wěn)步前進,但同時受多重因素影響,其中仍舊存在不少問題,未來面臨的形勢依舊嚴峻。
一、城市文化概述
文化作為一個十分寬泛的概念,是天地萬物信息的產(chǎn)生融會滲透,伴隨著人類社會發(fā)展而發(fā)展。從哲學(xué)的維度上講,文化意指人類認知和改造主客觀世界活動的總和,其主體是人,涵括了實物、制度、行為、精神等方面內(nèi)容,是城市內(nèi)涵式建設(shè)的關(guān)鍵著力點,有助于增強其向心力、影響力,對城市繁榮有著非凡的價值意義。緣于城市之間的自然生態(tài)和人文歷史差異,每座城市都有著自己獨特的文化體系,并折射在城市設(shè)計、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、自然歷史、建筑景觀等物態(tài)上,其本身的文化屬性毋庸置疑,因而可總結(jié)為物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化等幾類。某種維度上講,城市文化是一座城市的形象,是行走的經(jīng)濟,更是意蘊著城市的精神和靈魂,為其能夠長久和諧發(fā)展的根本所在。[1]作為城市的內(nèi)核和靈魂,相關(guān)建設(shè)對其軟實力提升至關(guān)重要,奠定了全面繁榮的基礎(chǔ)。
二、連云港城市文化建設(shè)現(xiàn)狀
正是基于文化建設(shè)之于城市發(fā)展的重要性,得到了政府乃至整個社會的高度關(guān)注。事實上,《關(guān)于推動全市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》中,對“兩效統(tǒng)一”和“四管統(tǒng)一”的部署,正在打開連云港城市文化建設(shè)新局面,并取得了顯著成效。但是客觀維度上講,受多重因素影響,當(dāng)前階段的連云港城市文化建設(shè)尚存些許不足,未來還有著巨大的可為空間。具體而言,作為一個有著豐厚文化歷史底蘊的沿海開放城市,連云港城市文化建設(shè)的優(yōu)勢毋庸置疑,本應(yīng)走在文化創(chuàng)意與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿,但是由于其地處江蘇省經(jīng)濟發(fā)展洼地,加之有限的市政府財力支持,相關(guān)運行體制創(chuàng)新表現(xiàn)力不足,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,部分早已規(guī)劃好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目遲遲未能落地,嚴重制礙著其文化繁榮。同時,連云港正值全國文明城市創(chuàng)建的關(guān)鍵期,為了贏得這塊金子招牌,在市政府的有效引導(dǎo)下各界廣泛參與,做出了很多努力,并取得了顯著成效,但亦是暴露出了不少問題,表現(xiàn)為相關(guān)公共文化設(shè)施落后、制度保障體系缺失、宣傳載體形式過于單一等,無法滿足人民日益增長的精神需求。除卻上述這些,高素質(zhì)復(fù)合型人才的短缺,亦是連云港城市文化建設(shè)中面臨的重大課題。
三、連云港城市文化建設(shè)完善策略
城市文化建設(shè)對于連云港城市發(fā)展有著至關(guān)重要的意義,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視與支持,其本身作為一項龐雜的系統(tǒng)化工程,強調(diào)各環(huán)節(jié)設(shè)計的最優(yōu)化。作者基于上述認知與分析,結(jié)合實際情況,以問題為導(dǎo)向,針對性地提出了以下幾種連云港城市文化建設(shè)完善策略,以供參考和借鑒。
(一)物質(zhì)文化城市現(xiàn)代化建設(shè),物質(zhì)文化發(fā)展是第一步,亦是關(guān)鍵一步,作為城市經(jīng)濟水平的集中呈現(xiàn),是孕育多樣態(tài)文化的重要根基。事實上,唯有人們的溫飽問題得到解決時,才會表現(xiàn)出更高的精神取向。連云港下轄在江蘇省,是我國最早的沿海開放城市之一,有著東海水晶之都的美譽,花果山、東西連島、孔望山等資源加以悠久的文化歷史沉淀,成就了其優(yōu)秀旅游城市的美名。同時,連云港市還有著光榮的革命傳統(tǒng),在中國特色社會主義建設(shè)進程中涌現(xiàn)出了一批英雄楷模,如王繼才、王仕花等,是社會主義核心價值觀宣揚的有力載體。托夫勒曾經(jīng)說過,“哪有有文化,哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮,而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮,文化就向哪里轉(zhuǎn)移”。事實上,諸如北京、上海、杭州等均做出了成功示范。在具體的踐行過程中,要加速文化產(chǎn)業(yè)的布局,尊重市場經(jīng)濟運行規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能,緊密切入城市現(xiàn)代化建設(shè)需求,適當(dāng)下放文化保護、文化建設(shè)、文化管理等工作權(quán)利,以公共服務(wù)外包的形式,激活文化市場活性,大力培植第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟新增長,同時滿足人民日益增長的精神需求。另外,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項龐雜的系統(tǒng)化工程,要協(xié)調(diào)好社會效益、經(jīng)濟效益之間的相互關(guān)系,積極推動土地、財稅等改革,依托系列優(yōu)惠政策導(dǎo)向與支持,深入金融服務(wù)體系創(chuàng)新,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,確保文化產(chǎn)業(yè)增長高于服務(wù)業(yè)增長服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺非遺保護、基礎(chǔ)建設(shè)、文化創(chuàng)意等工作,產(chǎn)生與精神文化建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)。
(二)精神文化城市文化的內(nèi)核是精神文化,是驅(qū)動城市全面發(fā)展的必要條件。在談及文化建設(shè)時大量運用了中華傳統(tǒng)文化的詞匯語言,并將之緊密關(guān)聯(lián)我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域建設(shè),強調(diào)“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色,增強文化自信和價值觀自信”。社會主義光照下,唯有堅持“以人為本”,踐行群眾路線的基本方針原則,引導(dǎo)公眾在城市文化建設(shè)中的積極、廣泛參與,勢必能夠產(chǎn)生巨大影響力,提升其價值效益。[2]具體而言,市政府以城市文化建設(shè)為切入點,結(jié)合實際情況,深入工作調(diào)研,了解其中的薄弱點所在,集中力量重點突破,不斷完善公共文化設(shè)施配套,擴大文化惠民工程的覆蓋面,維護好民眾的基本文化權(quán)益,并有機地將之納入到城市規(guī)劃體系當(dāng)中,組織專員優(yōu)化空間布局,深入挖掘特色文化資源,凸顯城市地標、彰顯城市特色,努力營造生態(tài)宜居的外部環(huán)境,增強群眾的歸屬感。同時,還可以社區(qū)為單位,經(jīng)常性地組織多樣化的群眾文化活動,并予以政策上的扶持,滿足人民日益增長的精神需求之余,提升內(nèi)部凝聚力,共建美好文明城市。除此之外,積極響應(yīng)新時代社會主義精神感召,竭力推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè),充分發(fā)揮各類媒體的力量,加強市民職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等教育,宣揚社會主義核心價值觀,以此為引領(lǐng)凝練城市精神,強化公民的文化自信與文化自覺意識,樹立良好城市形象,勢必能夠產(chǎn)生更大的吸引力,助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
(三)制度文化正所謂“不以規(guī)矩不能成方圓”。作為城市文化體系的有機構(gòu)成部分,完善的制度文化有效規(guī)范了人們的行為,其本身既是保障人類的各種文化活動,又能形成更深層次的精神文化,對促進社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。指出,“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式,要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家”。新時期的連云港城市文化建設(shè),必須要重視法律法治,認真貫徹落實“全面依法治國”的戰(zhàn)略方針,力爭打造良好的行為文化,努力創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境,為更高層級的文化追求鋪墊基礎(chǔ)。綜合來講,完善的城市法治文化應(yīng)當(dāng)包括立法文化、司法文化、法學(xué)教育、文化交流等內(nèi)容,協(xié)調(diào)好物質(zhì)文化、制度文化、精神文化之間的相互關(guān)系,在秉持社會主義公平公正的基礎(chǔ)上,建立健全相關(guān)配套,切實做到有法可依、有法必依。在連云港城市文化建設(shè)的進程中,勢必會衍生出一些新事物、新觀念、新行為,要始終保證在社會主義制度體系中發(fā)展,加強日常工作調(diào)研,結(jié)合實際情況,不斷發(fā)現(xiàn)新問題,補充和修改現(xiàn)行法律規(guī)范,切實維護好人民群眾的正當(dāng)利益。同時,加大執(zhí)法建設(shè),樹立各政府部門的法治意識,充分發(fā)揮其行為示范作用,嚴厲打擊違法犯罪行為,尤其加強產(chǎn)權(quán)司法保護,激勵改革創(chuàng)新,并積極開通線上線下一體化服務(wù)通道,主動接受監(jiān)督,及時處理投訴,樹立政府良好的形象。另外,加大普法宣傳,培養(yǎng)城市全體居民信仰法律的文化自覺,逐步將之養(yǎng)成一種精神崇尚、思維意識和行為習(xí)慣。[3]
(四)人才文化知識經(jīng)濟時代,人才的戰(zhàn)略要位愈加突出,是連云港城市文化建設(shè)的關(guān)鍵資本支持,更是其核心競爭力的重要構(gòu)成。對此,連云港要積極實施“人才興文”戰(zhàn)略,以城市文化建設(shè)需求為導(dǎo)向,堅持“引進來”,促進人才有效流動,最大限度地釋放其驅(qū)動力,使之迸發(fā)出應(yīng)有的活力,最終實現(xiàn)文化繁榮。簡單來講,地區(qū)政府要充分發(fā)揮既已建立的文化產(chǎn)業(yè)體系,加大對外宣傳力度,重視引進人才政策設(shè)計,完善待遇結(jié)構(gòu)體系,尤其是對于高層次人才,協(xié)同企業(yè)解決好他們的需求問題,包括配偶就業(yè)、住房養(yǎng)老、子女教育等,并面向更為廣闊的人才市場,增強自身影響力、凝聚力,吸引更多優(yōu)秀人才就業(yè),使之無后顧之憂,全新全新投入到城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)中去。同時,高校作為人才培育主陣地,在連云港城市文化建設(shè)中的參與勢在必行。要大力支持教育事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮高等教育資源優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè),深化校企合作,以輸出更多高質(zhì)量復(fù)合型人才,滿足城市文化建設(shè)需求。在此過程中,各類高校應(yīng)當(dāng)樹立高度的社會責(zé)任意識,主動對接上層戰(zhàn)略部署,精準定位城市文化建設(shè)需求,立足學(xué)生全面、健康發(fā)展,進一步細化育人目標,針對性地優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),有機地將城市文化植入其中,大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)素養(yǎng)水平,使之成長為合格的社會主義建設(shè)者和接班人,亦可在一定程度上緩解他們的就業(yè)壓力,有著多重方面的價值意義。而對于企業(yè)來講,亦需精心謀劃人才戰(zhàn)略,加強內(nèi)部培訓(xùn)教育,增強自身核心競爭力,助力城市文化繁榮。
四、結(jié)語
綜上所述,連云港城市文化建設(shè)是打開城市大繁榮的必要一環(huán),作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)化工程,涵括著物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、人才文化等多方面內(nèi)容,在欣喜既有成績的同時,亦需立足實際,以問題為導(dǎo)向,進一步完善其相關(guān)發(fā)展。作者希望學(xué)術(shù)界大家持續(xù)關(guān)注此類課題研究,從不同維度視角切入,提出更多有效城市文化建設(shè)策略。
參考文獻:
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[3]劉曉春.我國城市文化的定位與特色研究——以連云港市為例[J].江蘇海洋大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2020,18(1):130-140.
作者:黃昌萍 劉勇 單位:連云港市第二人民醫(yī)院