土木工程建設中的安全監(jiān)督管理

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摘要：土木工程建設管理是指建筑施工單位根據(jù)工程特性及自身的內外條件，通過對管理流程進行改進、對資源進行合理配置，以達到合同要求，實現(xiàn)預期社會效益及經(jīng)濟效益的一種管理模式。而土木工程建設管理中一個非常重要的內容就是安全監(jiān)督管理，其最終目標就是保障土木工程建設施工的安全性。筆者在分析國內土木工程安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀的基礎上，提出了一套安全監(jiān)督管理方案，并針對此方案可能潛在的不足之處提出了相應的改進策略，可供參考。

關鍵詞：土木工程；建設管理；安全監(jiān)督管理

引言

在社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、科學技術快速發(fā)展的新時代背景下，土木工程建設也實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。土木工程的管理和建設必須與企業(yè)自身的發(fā)展條件相符，同時還應不斷地優(yōu)化企業(yè)的管理流程及資源配置，這樣方能有效的提升企業(yè)的社會效益及經(jīng)濟效益。在土木工程的建設管理過程中，一個極其重要的環(huán)節(jié)就是安全監(jiān)督管理，安全監(jiān)督管理工作直接關系著土木工程建設的安全性及質量。因此，對土木工程建設管理中的安全監(jiān)督管理方案進行探討具有至關重要的現(xiàn)實意義。

1土木工程安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

在當下土木工程建設飛速發(fā)展的新形勢下，人們的競爭意識也越來越強烈，而土木工程建設管理卻未發(fā)生太大的改變，導致項目施工企業(yè)出現(xiàn)諸多問題，如激勵欠缺、責任劃分模糊、行業(yè)保護嚴重、制約不足、存在過多不確定因素等，如此一來，極易引發(fā)不正當?shù)母偁帲纬尚袠I(yè)壁壘，嚴重擾亂建筑市場的運行秩序，使市場陷入不公平競爭的境地，進而嚴重影響土木工程的安全監(jiān)督管理。一方面，伴隨著建筑領域的不斷發(fā)展，其施工技術水平也得到了不斷的提升，機械化程度也隨之不斷提升，倘若未對施工作業(yè)人員進行相關的安全培訓與教育，則必定會埋下諸多安全隱患，這就要求施工作業(yè)人員必須樹立強烈的安全意識，不斷地提升自我的綜合素養(yǎng)。另一方面，由于與安全管理有關的法律法規(guī)仍不是很完善，導致土木工程建設期間的安全監(jiān)管制度無法真正落實到位。由此可見，探討土木工程建設管理中的安全監(jiān)督管理方案具有極其重要的現(xiàn)實意義。

2土木工程建設管理中的安全監(jiān)督管理方案

2.1安全監(jiān)督與管理的項目方案

在土木工程建設施工過程中，唯有編制出相對健全的安全管理制度，方能保障施工現(xiàn)場的安全，使施工安全事故的發(fā)生率降到最低，為企業(yè)的經(jīng)濟效益及施工人員的生命安全提供有效的保障。然而，土木工程的管理與監(jiān)督方面存在著如下一些特點：①國內在開展土木工程建設施工的過程中，主要是采取人工操作的方式，極少采用現(xiàn)代化機械，這樣便會在一定程度上加大安全監(jiān)管的難度。②承包土木工程建設項目的施工隊伍往往并非固定的，這樣不僅會在一定程度上影響工程的施工進度，而且也會對工程施工監(jiān)管責任的劃分產生一些不良影響，同時也會導致有關項目的安全監(jiān)管出現(xiàn)一定的流動性。③土木建設工程通常比較繁雜，在施工期間牽涉到諸多部門，必須協(xié)調好各個部門的施工作業(yè)，方能保證施工的順利、有序開展，因此，對土木工程建設管理中的安全監(jiān)督與管理項目方案的要求比較高。

2.2建筑企業(yè)安全文化建設

建筑單位若想將安全監(jiān)管工作真正落到實處，則必須結合其自身的特征，編制出相應的施工現(xiàn)場安全文明，并將其當作企業(yè)施工的準則、行為規(guī)范及價值觀期望。而若想落實好安全文化建設，則應注意如下幾點：①應制定出一套相對健全的制約體制及激勵體制，如考核體制、責任和行為約束體制、獎勵體制、安全體制、人文關懷體制等。②應構建并不斷地優(yōu)化企業(yè)的教育培訓體系，定期開展相關的安全教育培訓，以增強施工人員的團隊協(xié)作意識和安全意識，同時還應將統(tǒng)一的思維模式、安全價值觀及行為規(guī)范始終貫穿于施工的各個環(huán)節(jié)，以增強施工人員的心理認同感，營造一個和諧的安全施工環(huán)境，保證施工作業(yè)的有序開展。③始終貫徹“預防為主、安全第一”的施工理念，遵循“尊愛生命、以人為本”的生產原則，嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)，明確劃分安全生產責任。

2.3建筑施工安全監(jiān)督管理模式——安全定位管理

定位管理是指將詳盡的資料體系作為物與人結合的媒介，借助施工現(xiàn)場的監(jiān)管及調整，以實現(xiàn)公平、公正地分配資源，如此一來，不僅可以實現(xiàn)科學合理地管理施工現(xiàn)場，使企業(yè)的施工質量及效率實現(xiàn)全面的提升，而且可以有效地協(xié)調好施工現(xiàn)場中物品、人員和環(huán)境三者之間的關系，使建筑施工得到更加科學、合理地監(jiān)管。建筑施工的安全定位管理工作的一個主要環(huán)節(jié)就是對設計、實行、分析、檢測以及組織等工作內容進行深入的研討，并在此基礎上對施工現(xiàn)場進行更加深入的研究，借助工業(yè)工程學辦法來對生產工藝與設備、環(huán)境與物、人與儀器之間的信息流動情況及整合狀況進行更加深入的探討。

2.4施工安全監(jiān)管措施

①應全面提升施工企業(yè)管理人員的管理意識，堅持以人為本的理念，加大質量管控力度，在施工過程中，應加大對材料質量的管控力度，并對機械儀器加以合理地選取與使用。②在開展土木工程施工期間，施工單位應嚴格遵循相關的安全管理原則，嚴格管控好施工的項目成本，如人工費支出、材料采購、項目預算等，同時還應對定額管理核算、生產組織、計劃制定等環(huán)節(jié)加以高度重視，以使施工單位的經(jīng)濟效益實現(xiàn)顯著的提升。③在施工期間，應在全面考慮企業(yè)內部項目之間的時間差異及特殊性的基礎上，制定出一套完整的安全監(jiān)管對策，并保證其能滿足經(jīng)濟性、先進性及適用性的要求。④構建安全監(jiān)管對策，應全面貫徹執(zhí)行責任管理，將安全責任落實到每個人身上，加大安全宣教力度，做好日常的安全檢查。⑤應結合土木工程施工現(xiàn)場的實際狀況及特征，制定出相應的對策來控制可能影響施工質量的環(huán)境因素，保證施工設計的科學性與合理性，營造一個文明的生產施工環(huán)境，有序地擺放施工材料及工件，保證施工現(xiàn)場道路通暢，從而為施工安全及質量提供有效的保障。⑥在施工期間應合理地把控好各種生產因素，保證生產活動科學、安全地開展，將各項施工安全監(jiān)管對策嚴重落實到位，以便為順利、有序地開展各項施工活動營造一個優(yōu)良的氛圍。

3改進土木工程安全監(jiān)督管理方案的建議

針對目前國內土木項目監(jiān)督和管理的發(fā)展現(xiàn)狀，考慮到安全監(jiān)督管理政策的外部因素，筆者針對如下幾方面進行了研究并提出了相關的改進建議：①我國仍缺少一套相對健全的安全監(jiān)督管理體制，國家立法機構應結合土木工程的現(xiàn)狀，不斷地對法律法規(guī)加以優(yōu)化，以便為土木工程建設提供制度保障。②安全監(jiān)督管理人員應嚴格做好自身的工作，除了必須及時糾正施工中存在的不安全行為外，還必須嚴格控制好外部的不安全因素和施工質量，這樣方能有效的保證施工的安全及質量。③國家有關機構應加強對土木工程施工的監(jiān)督與管理，并安排專業(yè)人員將施工過程中出現(xiàn)的安全事件記錄下來，并以此作為判定建筑企業(yè)信用的依據(jù)。④建筑企業(yè)應不斷優(yōu)化施工安全政策，并認真貫徹實行，通過考核制度及安全教育講座來增強建筑企業(yè)的安全監(jiān)督管理意識。

4結語

總之，土木工程建設管理中的安全監(jiān)督管理不僅與建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益密切相關，而且也直接關系著國民的生命財產安全。唯有將土木工程建設管理中的安全監(jiān)督管理方案嚴格落實到位，并不斷地優(yōu)化安全監(jiān)督管理方案，才能有效的減少安全事故的發(fā)生，促進我國土木工程建設事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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作者:許超 單位:上饒市建設業(yè)安全生產監(jiān)督管理站