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引言
當今制造技術和管理理論不斷在完善,導致土木工程建設中與成本控制相關的理論知識也在逐漸地發(fā)展。相比于過去而言,當今土木工程建設中成本控制理論更加完善和豐富,除了涉及到傳統(tǒng)的基礎理論外,還包含了土木工程相關系統(tǒng)理論,這種機制包括了事前控制和事后反饋。
一、土木工程建設中成本控制的相關理論
(一)成本控制的概念
成本的概念,指的是某一個企業(yè)在其生產(chǎn)和經(jīng)營中在內(nèi)部和外部消耗的全部費用,而關于控制的概念,指的是管理人員結合組織所制定的計劃和戰(zhàn)略,管理人員對組織在經(jīng)營中所發(fā)生的事項進行監(jiān)督或者反饋的活動。針對土木工程建設中所指的成本控制,筆者認為就是對于土木過程整個項目系統(tǒng)的實施來說,項目管理人員為了更好地做好組織的人力資源、設備和原材料等相關費用支出的控制工作,結合一定的經(jīng)濟和技術手段對支出成本降低,從而在工程成本上從事的預測、考核、監(jiān)督和反饋等工作。
(二)土木工程建設中成本控制的方法
1.內(nèi)控法實施內(nèi)控法的目的,主要就是避免在土木工程建設過程中出現(xiàn)錯誤或者導致成本增加的行為,要采用全方位成本控制的方法對整個土木工程建設實施關聯(lián)機制管理,最后實現(xiàn)預期目標的方法。
2.成本累積控制法為了對整個土木工程建設中某一個獨立部分的開支費用狀況進行反映,就需要采用成本累積控制法。如果在成本控制過程中出現(xiàn)偏差,管理人員有應當及時對此偏差作出深入的研究,結合定性和定量的方法對其給予糾正。
二、進行土木工程建設成本控制的必要性
我國社會經(jīng)濟發(fā)展越來越快,而建筑行業(yè)中實現(xiàn)的產(chǎn)值也越來越高,但是當前建筑行業(yè)關于能源消耗的問題依然沒有得到很好的解決,成本如何進行有效的控制,利潤如何增加,引人深思。建筑行業(yè)的健康發(fā)展已經(jīng)受到了較大的影響,同時也影響到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,所以,可以說土木工程建設中加強成本控制勢在必行,一方面可以增強企業(yè)在市場中的競爭力,另一方面,在有效的監(jiān)控措施下,經(jīng)濟效益有所增加,也是有利于企業(yè)在未來的發(fā)展。
三、土木工程建設中成本控制的現(xiàn)狀
(一)存在明顯的短期行為
1.沒有對監(jiān)督反饋引起足夠的重視要將監(jiān)督反饋運用到土木工程建設中的成本控制。但是從實際工作來看,當前不少建筑企業(yè)沒都有重視監(jiān)督反饋的工作,往往只是關注對結果的控制。一旦在過程中疏忽了監(jiān)督和反饋工作,就會導致土木工程在過程中所積累的經(jīng)驗未能得以有效推廣,沒能從根本上解決成本控制存在的問題,整個工程的成本費用都會有所影響。
2.忽略了執(zhí)行力的重要性執(zhí)行力要做的就是貫徹戰(zhàn)略意圖和落實戰(zhàn)略目標。就企業(yè)方面來說,單純依靠成本控制的措施或者制度,而沒有相關的執(zhí)行力的話,就會導致組織難以實現(xiàn)成本費用的控制,也就是無法實現(xiàn)成本控制的目標。那么,預定的成本控制戰(zhàn)略也僅僅是空談,沒有實質(zhì)性的意義。
(二)關于成本控制的方法不夠全面
在土木工程建設中關于成本控制的方法一直都沒有有效解決經(jīng)濟分析與技術支撐脫軌的問題。舉個例子,采用投標報價法通常都會出現(xiàn)對不同技術方案對比評估不夠重視的問題,沒有將組織進行充分的考慮,也導致成本控制方法與技術支撐嚴重脫節(jié)。同時,建筑行業(yè)在一般情況下都是根據(jù)政府所提供的數(shù)據(jù)來對費用進行計算的,在企業(yè)中,沒有一種衡量這些數(shù)據(jù)正確性的機制,也就容易導致報價出現(xiàn)缺乏競爭力的問題,最終引發(fā)的問題就是土木工程建設中成本控制未能得到有效的實施。
(三)成本控制機制存在缺陷
就當前社會經(jīng)濟體制來說,一個建筑企業(yè)要想實現(xiàn)有效的成本控制,應當具備以下兩個條件:戰(zhàn)略計劃和運作機制。對于這兩個條件來說,它們是相輔相成的,戰(zhàn)略計劃作為運作機制的前提和基礎,運作機制則是戰(zhàn)略計劃的有力保證。當前,大部分土木工程類建筑企業(yè)都能夠在建設的起始階段制定出一個計劃,但是就是缺乏了有力的機制來進行實施。主要的問題反映在成本控制建設不到位或者機制建設沒有全面落實等。
四、改善土木工程建設中成本控制的建議
(一)建立健全的制度體系
對當前土木工程建設中所進行的成本控制,一方面要做好成本預測、成本決策、投標報價和成本核算等一系列的工作,另一方面要及時發(fā)現(xiàn)成本控制中出現(xiàn)的偏差和問題,及時采取措施進行糾正。對于這個過程來說,要綜合考慮成本控制、工程實施、經(jīng)濟分析和技術支撐等多方面的因素,用系統(tǒng)化和全面化的思維來考慮問題,努力找出問題的起源,并進行反思,總結經(jīng)驗,避免再次出現(xiàn)相關的問題,最終實現(xiàn)成本有效控制,增加經(jīng)濟收益。所以,筆者認為有必要建立起健全的制度體系,同時增強成本控制的意識。
(二)加大對成本控制過程的力度
在成本過程控制要求下,建筑行業(yè)要對過程控制制度的建立和完善給予足夠的重視,與此同時,還需要結合土木工程建設的整體布局來考慮,將成本費用預算合理地落實到各個職能部門當中,建立起“誰發(fā)生,誰承擔”的全責制。企業(yè)還應當加強內(nèi)部的控制,對員工進行嚴格的管理,將資金的使用效率提高上來,目的就是為了預防風險發(fā)生,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤的增加。
(三)改進定額管理工作
土木工程建設中的定額,就是指各種消耗所要達到的限額。關于定額管理,就需要時刻督促員工和部門領導引起對定額管理工作的重視,防止發(fā)生不必要的失誤。
作者:劉廣斌 單位:楊凌職業(yè)技術學院