市政工程結(jié)算超預(yù)算控制方法分析

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摘要：市政工程除了施工環(huán)節(jié)，還要對(duì)其結(jié)算進(jìn)行重視，才能使市政工程完成得更加徹底，更加完善。在其結(jié)算控制方面主要是對(duì)超預(yù)算進(jìn)行控制，為了做好該方面的工作，要對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行全面管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于每一個(gè)數(shù)據(jù)的獲取，在最后結(jié)算過(guò)程中可以進(jìn)行總結(jié)，得到具體數(shù)值與原來(lái)的預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，找到其中差值，對(duì)于容易出現(xiàn)的問(wèn)題給出明確建議來(lái)進(jìn)行建設(shè)，有利于工程造價(jià)結(jié)算工作的順利完成。

關(guān)鍵詞：市政工程；結(jié)算；超預(yù)算；控制

引言

在市政工程建設(shè)中，工程造價(jià)對(duì)市政工程的建設(shè)是有著關(guān)鍵的影響因素的。因此要更加重視造價(jià)管理，通過(guò)造價(jià)的合理管理，使工程項(xiàng)目得以順利完成，如果在施工過(guò)程中因資金短缺導(dǎo)致超預(yù)算，會(huì)對(duì)施工進(jìn)程造成嚴(yán)重的影響，甚至?xí)?dǎo)致施工的暫停，無(wú)法使施工繼續(xù)完善，會(huì)對(duì)施工造成各種方面的影響和損失，在人力物力財(cái)力方面都會(huì)造成影響，因此要嚴(yán)格對(duì)其超預(yù)算現(xiàn)象控制，使施工過(guò)程造價(jià)得到管理，在市政建設(shè)中提供更多的幫助。

1建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因

（1）要對(duì)超預(yù)算原因進(jìn)行探究，提出針對(duì)性的措施進(jìn)行解決。首先要對(duì)原材料進(jìn)行分析，因原材料價(jià)格波動(dòng)幅度較大，在工程造價(jià)建設(shè)管理過(guò)程中也難以進(jìn)行管理，材料價(jià)格又占工程價(jià)格的較大部分，因此原材料價(jià)格波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的不穩(wěn)定，在預(yù)先計(jì)算時(shí)未考慮到市場(chǎng)波動(dòng)情況，所給出的初始預(yù)算是很難達(dá)到正常建設(shè)需求的[1]。因此在原材料方面要給予一定的預(yù)留價(jià)格空間，來(lái)達(dá)到合理控制效果，然而很多工程并未預(yù)留空間，導(dǎo)致原材料費(fèi)用上升，會(huì)壓縮其他部分的費(fèi)用，造成工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，無(wú)法滿足市政建設(shè)需要。此外還由于工作人員對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng)情況不了解，而在預(yù)算計(jì)算過(guò)程中未考慮到超預(yù)算內(nèi)容，會(huì)造成極大的誤差，而導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法真正滿足工程建設(shè)需求。（2）由于工程造價(jià)人員在造價(jià)管理以及預(yù)算中工作水平較差，工作素質(zhì)較低，而在工作過(guò)程中業(yè)務(wù)不熟練，會(huì)造成結(jié)果的不準(zhǔn)確，甚至?xí)?duì)管理工作造成難以挽回的后果。在該方面，許多技術(shù)人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，而且沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，僅用理論知識(shí)對(duì)整個(gè)造價(jià)過(guò)程進(jìn)行管理是很難發(fā)揮效果的，在造價(jià)管理方面要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，并根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)以及現(xiàn)場(chǎng)管控等多種方式對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管理，但是工作人員往往缺乏綜合能力，考慮內(nèi)容相對(duì)單一，無(wú)法進(jìn)行全方位的考慮。因此說(shuō)明這部分工作需要對(duì)工作人員提出更高的要求，才能比較全面地完成此項(xiàng)工作。（3）工作人員需要根據(jù)市政建設(shè)的具體建設(shè)方案以及設(shè)計(jì)圖紙來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行規(guī)劃，如果工作人員在設(shè)計(jì)圖紙理解方面有所欠缺，則會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙理解產(chǎn)生錯(cuò)誤，在造價(jià)管理方面、造價(jià)預(yù)算計(jì)算方面會(huì)出現(xiàn)失誤現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際建設(shè)完全不一致，此外對(duì)于一些細(xì)致結(jié)構(gòu)可能會(huì)出現(xiàn)遺漏，而導(dǎo)致最終出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，對(duì)工程造成極大影響。（4）除了工作人員的素質(zhì)較低，缺乏執(zhí)行力等對(duì)造價(jià)管理造成不良影響，難以控制工程成本，會(huì)出現(xiàn)更多超預(yù)算現(xiàn)象，因此在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本控制是十分必要的，然而大部分工程在此階段缺乏該方面的意識(shí)，在設(shè)計(jì)時(shí)選擇工程最優(yōu)化而不選擇成本最優(yōu)化的工程建設(shè)，會(huì)給成本造成極大的負(fù)擔(dān)[2]。所以在施工過(guò)程中也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理，使各方面配合更加密切化，防止出現(xiàn)過(guò)度建造或重復(fù)建造，會(huì)增加成本而使工程造價(jià)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步提高，出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的概率也會(huì)隨之增大。并且在施工過(guò)程中要對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行整合，如果信息缺失會(huì)對(duì)最后的結(jié)算階段造成影響，使結(jié)算工程難以進(jìn)行或者缺乏實(shí)操性，結(jié)算文件在結(jié)算過(guò)程中不被認(rèn)可，無(wú)法對(duì)該部分成本進(jìn)行鑒別，使工程出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，并且情況更加嚴(yán)重。

2建筑工程結(jié)算超預(yù)算的控制方法

2.1科學(xué)編制工程預(yù)算造價(jià)

針對(duì)上述問(wèn)題，首先要建立科學(xué)的造價(jià)方式，在預(yù)算方面首先要提高其精準(zhǔn)性，通過(guò)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)文件考慮以及對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行考察，建立相關(guān)參數(shù)表格，并且根據(jù)設(shè)計(jì)文件，檢查文件，勘測(cè)文件以及質(zhì)量文件等收集多種資料，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況進(jìn)行計(jì)算，才可能實(shí)現(xiàn)更高效的計(jì)算方式，并且其結(jié)果較為準(zhǔn)確[3]。此外要考慮工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，熟練掌握整個(gè)市政工程建設(shè)的整體進(jìn)程，對(duì)過(guò)程進(jìn)行演練，防止出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，要針對(duì)每一處建設(shè)費(fèi)用仔細(xì)統(tǒng)計(jì)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行計(jì)算。在預(yù)算建設(shè)過(guò)程中不僅僅要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行計(jì)算，還要考慮人員技術(shù)能力和完成度，根據(jù)其技術(shù)水平以及新技術(shù)的應(yīng)用等多方面進(jìn)行分類，通過(guò)工程區(qū)域以及工程類別對(duì)于各部分人員進(jìn)行編排并給予薪酬。并根據(jù)其薪酬進(jìn)行合理運(yùn)算，最后要在預(yù)算編制的基礎(chǔ)上提供一定的價(jià)格波動(dòng)空間，防止出現(xiàn)失誤現(xiàn)象，對(duì)資金補(bǔ)充也可以達(dá)到緩沖效果。

2.2分層次編制工程預(yù)算

在工程預(yù)算計(jì)算過(guò)程中也要進(jìn)行層次的分別，從而更好地對(duì)整個(gè)運(yùn)算過(guò)程進(jìn)行編制，要根據(jù)圖紙交流，對(duì)各種技術(shù)的選擇以及技術(shù)應(yīng)用設(shè)備進(jìn)行分析，并且在人工和建設(shè)方案方面進(jìn)行審查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)與文件收集以及對(duì)工程量的整體了解，并結(jié)合預(yù)算人員的自身經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)來(lái)進(jìn)行計(jì)算。得出結(jié)果并對(duì)整個(gè)成果進(jìn)行總結(jié)，給出最終的預(yù)算結(jié)果[4]。

2.3工程預(yù)算造價(jià)調(diào)整

在造價(jià)調(diào)整方面，要利用合理的技術(shù)使用對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的調(diào)配以及對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)合理的數(shù)據(jù)錄入，可以在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行操作，得出相關(guān)動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)，根據(jù)其中參數(shù)的改變可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，在該方面主要與引進(jìn)新技術(shù)和新材料有著一定的關(guān)系，因此在施工過(guò)程中會(huì)對(duì)出現(xiàn)的變化進(jìn)行更從容的應(yīng)對(duì)，而不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，要找到變更原因，并針對(duì)變更原因進(jìn)行控制，使其與原預(yù)算造價(jià)盡可能貼合。

2.4提高造價(jià)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)

要提高技術(shù)人員以及施工人員的整體工作素養(yǎng)，并且對(duì)其進(jìn)行理論培訓(xùn)，在造價(jià)預(yù)算計(jì)算人員方面，要提高造價(jià)預(yù)算人員的實(shí)際預(yù)算能力，并且擁有著較多的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。在施工人員方面要更加服從管理，能對(duì)工程造價(jià)管理起到一定的幫助，并且能夠更認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行工作，優(yōu)化整合資源，而不出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在技術(shù)人員的培養(yǎng)方面，不僅僅要針對(duì)技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行培養(yǎng)，而且要提高其專業(yè)技能，進(jìn)行定期的人員培訓(xùn)，也可聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。能夠應(yīng)用更多的技術(shù)來(lái)完成自己的工作，加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)能力，使工程建設(shè)更加高效化，對(duì)于成本也有著一定的控制效果。此外其他工作人員一定要遵守自己的責(zé)任意識(shí)，在工程中盡可能的方便他人工作，并且努力完成自己負(fù)責(zé)的工作項(xiàng)目，使整個(gè)工程得以順利進(jìn)行。

3結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合上文分析，市政工程結(jié)算超預(yù)算出現(xiàn)的主要原因是原材料價(jià)格容易出現(xiàn)波動(dòng)，在預(yù)算計(jì)算以及造價(jià)管理方面水平較低，無(wú)法準(zhǔn)確的預(yù)算計(jì)算以及高效的管理效果。因此要提高造價(jià)計(jì)算的方法使其更加科學(xué)化，同時(shí)對(duì)于工程進(jìn)行分層次計(jì)算，通過(guò)工程造價(jià)新技術(shù)的合理利用，調(diào)整優(yōu)化，并且要對(duì)工作人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高水平的操作能力，在造價(jià)管理方面可以發(fā)揮更多的作用。

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作者：蔚淑靜 單位：太原市建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審中心