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【摘要】面對國內(nèi)外嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,本文通過中國石油工業(yè)工程活動發(fā)生的事故總結(jié)對其環(huán)境影響、強(qiáng)化環(huán)境倫理建設(shè)的必然性、提出應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的建設(shè)對策,倡導(dǎo)工程與社會、自然和諧發(fā)展的價值觀和倫理文化,突出中國石油工業(yè)工程活動必須在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力。中國石油工業(yè)工程活動全過程中均應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境倫理建設(shè),堅守環(huán)境倫理,決不能以危害生態(tài)為代價。
【關(guān)鍵詞】石油工業(yè);環(huán)境責(zé)任;生態(tài)保護(hù)
人類社會工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展是建立在各類資源的大規(guī)模開發(fā)與運用的基礎(chǔ)上,在未來十年乃至更長時期內(nèi),石油、天然氣等石化資源仍是全球一次消費能源的主力軍。石油、天然氣等石化資源在全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用極為重要,也深刻影響著國際社會之間的政治、經(jīng)濟(jì)博弈。而生態(tài)環(huán)境是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ),影響了國民生理素質(zhì)、心理素質(zhì),決定了社會產(chǎn)業(yè)布局、勞動結(jié)構(gòu)、競爭態(tài)勢,關(guān)乎了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、文明延續(xù)。人類的生產(chǎn)、生活和發(fā)展均離不開自然界,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不能兩全其美時,則“寧要綠水青山,不要金山銀山”。在歷史時期我國工程建設(shè)領(lǐng)域的倫理缺失問題頻發(fā),整個社會的工程倫理建設(shè)總體薄弱的大背景下,在海平面上升、臭氧層破壞、酸雨、全球變暖、極端天氣頻發(fā)等國內(nèi)外生態(tài)危機(jī)日益凸顯的情況下,中國石油工業(yè)工程活動面臨的環(huán)境倫理建設(shè)形勢不容樂觀,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,決不能以危害生態(tài)為代價,決不走“先污染后治理”的老路。中國石油工業(yè)工程活動具有廣泛、長期、深遠(yuǎn)的影響力,石油工業(yè)工程活動中頻發(fā)的安全事故敲響了環(huán)境倫理建設(shè)的警鐘,促使處理好經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力和生態(tài)的關(guān)系。
1中國石油工業(yè)工程活動對環(huán)境影響的分析
經(jīng)濟(jì)全球化使各國競爭日趨激烈,包括對作為稀缺的戰(zhàn)略性資源的石油、天然氣等石化資源的爭奪。石油工業(yè)涵蓋石油、天然氣、石化工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),石油工業(yè)工程活動帶給各國巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也造成了石油產(chǎn)區(qū)、石油供區(qū)以及更廣泛區(qū)域的生態(tài)環(huán)境惡化問題。中國石油工業(yè)工程活動對環(huán)境影響主要有水污染、土壤污染、大氣污染、噪聲污染等。以下列舉中國石化企業(yè)部分事故造成的影響:
1.1黃島油庫特大火災(zāi)事故
1989年8月12日,坐落于黃島的一個油庫老罐區(qū)內(nèi)的5號混凝土油罐因雷擊、火花產(chǎn)生燃爆。該油庫隸屬中石油,該處油罐燃爆事故導(dǎo)致耗盡原油約4萬方,人員死亡19人,人員受傷100余人,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3540萬元。并且事故致使600余噸原油泄漏,從而導(dǎo)致海洋污染嚴(yán)重程度堪稱膠州灣歷史之最。事故發(fā)生的原因主要有工藝區(qū)布局不合理、生產(chǎn)管理漏洞、油罐制造缺陷、安全系統(tǒng)及消防設(shè)計錯誤等。
1.2重慶開縣特大井噴事故
2003年12月23日,坐落于重慶開縣的高含硫16H采氣井發(fā)生特大責(zé)任事故。該采氣井隸屬于中石油下屬的川東北氣礦,12口高產(chǎn)出采氣井井噴出高含硫的天然氣,事故影響4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受災(zāi)9.3萬,緊急疏散6.5萬人,遇難243人。直接經(jīng)濟(jì)損失超過8200余萬元。事故發(fā)生的原因主要有前期對高含硫氣井產(chǎn)量預(yù)測不足,且相關(guān)鉆井工藝處于初步階段,生產(chǎn)管理漏洞導(dǎo)致現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)及拆除安全裝置,工程師能力不足以至于未判斷出溢流征兆,現(xiàn)場失控后未對控制事故擴(kuò)大、惡化采取有效控制措施等,造成井噴失控。除了石油工業(yè)帶來的環(huán)境問題,目前國際生態(tài)環(huán)境也不容樂觀,全球變暖、生物多樣性驟減、臭氧層破壞、土地荒漠化嚴(yán)重、極端天氣頻發(fā)、食品安全危機(jī)、全球化疫情等情況日益凸顯,生態(tài)問題已然全球化。為緩解嚴(yán)峻的全球環(huán)境問題,環(huán)境倫理學(xué)得到迅速發(fā)展,其核心為重構(gòu)價值和道德維度,形成人與自然和諧共生的關(guān)系[1]。石油工業(yè)工程活動若不將環(huán)境保護(hù)納入“三同時”,影響環(huán)境安全的隱患必將釀成苦果。
2中國石油工業(yè)工程活動中環(huán)境倫理建設(shè)的必然性
2.1新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的需求
為了進(jìn)一步確保能源安全、應(yīng)對全球氣候惡劣變化,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略被全球廣泛采用。2018年我國碳排放中電力和供熱部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)中化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳占比54%,低碳經(jīng)濟(jì)激化了油氣需求增加的矛盾、增加了石油工業(yè)工程活動各個環(huán)節(jié)的技術(shù)和成本壓力,這些因素都促進(jìn)新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型,如推動天然氣行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)新能源的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等[2]。加強(qiáng)中國石油工業(yè)工程活動中環(huán)境倫理建設(shè),不斷推進(jìn)其轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能讓傳統(tǒng)石油工業(yè)工程活動提升為高效低耗、清潔環(huán)保,成為綠色生產(chǎn)力。
2.2石油資源約束的必然選擇
全球石油與天然氣資源分布極不均衡,需求遠(yuǎn)大于供給,人均資源占有量嚴(yán)重短缺。就中國而言,石油儲量和天然氣儲量分別占全球相應(yīng)資源儲量的1.8%和0.7%,并且需求量增幅3%~5%,石油資源嚴(yán)重欠缺。與石油資源不足形成強(qiáng)烈對比的是消耗量驚人。加強(qiáng)中國石油工業(yè)工程活動中環(huán)境倫理建設(shè),提高石油資源的利用率,進(jìn)而降低石油資源的消費總量。
2.3承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的體現(xiàn)
總書記曾鄭重承諾:“中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù),同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園”[3],于2015年11月,主動承諾:相較于2005年,計劃2030年國內(nèi)CO2排放量降至其60%~65%,森林蓄積量增加約45億m3。中國針對生態(tài)環(huán)境作出的國際承諾,不僅體現(xiàn)了中國的大國情懷和大國風(fēng)范,更重要的是展現(xiàn)了中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的決心。不論是經(jīng)濟(jì)社會考核評價體系,還是生態(tài)法治,都要求中國石油工業(yè)大力加強(qiáng)工程活動中環(huán)境倫理建設(shè),在滿足環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展,共同建設(shè)環(huán)境友好型社會和美麗中國。
2.4公眾生態(tài)意識的增強(qiáng)
總書記將生態(tài)文明建設(shè)凝練出“兩山論”“生命共同體”“生態(tài)生產(chǎn)力”“綠色發(fā)展”等關(guān)鍵詞,并將其納入五位一體總體布局、“十四五”整體規(guī)劃。在這樣的生態(tài)價值觀影響下,中國人民的生態(tài)意識明顯增強(qiáng),公眾保護(hù)環(huán)境在實踐中不斷加強(qiáng)。近年來,中外石油工業(yè)一旦發(fā)生影響范圍較廣的生態(tài)污染事件,必然引發(fā)公眾的廣泛關(guān)注。石油工業(yè)工程活動(如新建、擴(kuò)建、改建)的環(huán)境評估受到公眾及社會輿論的廣泛監(jiān)督,例如飽受爭議的PX項目。因此,企業(yè)在政府的支持下建設(shè)大型石油工業(yè)工程活動時,應(yīng)當(dāng)編制公眾決策參與方案,提高關(guān)于生態(tài)環(huán)境評價信息公開,努力構(gòu)建多方共同進(jìn)行環(huán)境管理的模式。平衡好環(huán)境、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì),才能遏制不理性的鄰避行為,進(jìn)而讓石油工業(yè)工程順利運營。
3中國石油工業(yè)工程活動中環(huán)境倫理建設(shè)的舉措
3.1資源利用與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
中國石油工業(yè)企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,調(diào)整自身經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略,如提高能源利用率、加強(qiáng)自身碳排放管理、有選擇性地開發(fā)新能源、加強(qiáng)與科研單位合作、資源回收等。資源的開發(fā)注重速度更注重質(zhì)量、注重經(jīng)濟(jì)效益更注重生態(tài)效益,井場、管線的建設(shè)因地制宜發(fā)展效能經(jīng)濟(jì)。
3.2大力創(chuàng)新綠色技術(shù)
在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,中國石油工業(yè)工程活動不斷取得新進(jìn)展。一方面通過采用綠色技術(shù)實施安全、環(huán)保的資源開發(fā)、清潔生產(chǎn)、綠色服務(wù),并達(dá)到優(yōu)化資源利用、減小環(huán)境污染。生態(tài)完整是國家安全的核心,生態(tài)紅線是生態(tài)安全的底線,只有樹立底線思維,明確生態(tài)資源的合理應(yīng)用量,預(yù)留生態(tài)環(huán)境充足的修復(fù)空間,才能確保綠色發(fā)展和生態(tài)安全。另一方面,資源開采技術(shù)不成熟時,應(yīng)暫緩實施,比如,“頁巖氣革命”席卷全球,當(dāng)前我國頁巖氣也大力開發(fā),川渝地區(qū)頁巖氣普遍具有含水量高、粉塵超標(biāo)、井站產(chǎn)量衰減快等特點,廢水具有成分復(fù)雜、毒性大、濃度高、量大[4],處置不當(dāng)極易造成生態(tài)環(huán)境問題,待全面評估新技術(shù)、環(huán)境可控后再規(guī)?;_采。
3.3強(qiáng)化工程師的環(huán)境倫理
中國石油工業(yè)工程活動中各個環(huán)節(jié)的實施對象為各類工程師,較其他從業(yè)者,工程師涉及更多環(huán)境問題,因此除了職業(yè)倫理責(zé)任和社會倫理責(zé)任,工程師還必須具備環(huán)境倫理責(zé)任,有義務(wù)保護(hù)和改善環(huán)境[5]。工程師充分利用具備的專業(yè)知識和經(jīng)驗,將生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)效益的前面,其環(huán)境倫理體現(xiàn)在石油工業(yè)工程活動全過程,石油工業(yè)工程活動之前做好環(huán)評、安評,過程中應(yīng)注重文明、環(huán)保施工,減少石油工業(yè)工程活動屬地環(huán)境影響,避免生態(tài)污染;活動之后恢復(fù)影響地貌,做好環(huán)境反饋[6]。參與工程活動應(yīng)做到充分設(shè)計項目方案、辨別工程風(fēng)險、提供合理的備選方案、強(qiáng)化材料管理、安裝技術(shù)管理、工作人員管理、施工機(jī)械管理、嚴(yán)格監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量等。綜上所述,生態(tài)環(huán)境是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ),影響了國民生理素質(zhì)、心理素質(zhì),決定了社會產(chǎn)業(yè)布局、勞動結(jié)構(gòu)、競爭態(tài)勢,關(guān)乎了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉。為緩解嚴(yán)峻的全球環(huán)境問題,環(huán)境倫理學(xué)得到迅速發(fā)展,現(xiàn)代環(huán)境倫理倡導(dǎo)的價值觀是工程與社會、自然的和諧,是工程活動對“公共福利”的責(zé)任,這種價值觀在我國社會還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及,當(dāng)今社會還沒有形成一種健康和諧的倫理文化。面對國內(nèi)外嚴(yán)峻的生態(tài)形勢,中國石油工業(yè)工程活動必須在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力,在建設(shè)過程中,應(yīng)著力從以下方面采取有效措施加以推進(jìn):加強(qiáng)環(huán)境倫理研究,健全環(huán)境倫理制度,完善生態(tài)保護(hù)法律法規(guī),推進(jìn)環(huán)境倫理實踐,發(fā)展環(huán)境倫理教育,建設(shè)環(huán)境倫理文化。
作者:梁耀方 賀子?xùn)| 單位:重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司 重慶梁平天然氣有限責(zé)任公司