石油工程造價(jià)的材料設(shè)備價(jià)格探析
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摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中越來越離不開能源、資源的支撐與發(fā)展。當(dāng)前，隨著可燃冰采集成功，我國新型能源的發(fā)展邁入了新的時(shí)期。但這并代表以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)資源失去發(fā)展的空間。相反，從本質(zhì)上對(duì)我國以石油為主要代表能源領(lǐng)域提出了更高的要求?；诖?，本文從石油工程造價(jià)中的設(shè)備、材料的價(jià)格管理的角度來分析當(dāng)前我國石油工程造價(jià)管理中存在的主要問題，在闡述有效控制材料、設(shè)備價(jià)格管理對(duì)石油工程造價(jià)成本控制的重要作用的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡述了當(dāng)前我國石油工程造價(jià)中關(guān)于材料、設(shè)備價(jià)格管理中存在的問題，并提出了如何提高材料、設(shè)備價(jià)格管理的建議對(duì)策，為控制石油工程造價(jià)成本、促進(jìn)石油工程可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：石油工程；造價(jià)管理；材料設(shè)備；成本控制
我國地域遼闊，石油資源豐富，但我國人口數(shù)量位居世界第一，人均石油資源的利用率非常小，從本質(zhì)上要求不斷提高我國石油資源的開采量和利用率。當(dāng)前，在社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，我國石油資源開采事業(yè)正如火如荼的進(jìn)行著，在石油開采領(lǐng)域中投資項(xiàng)目逐步呈現(xiàn)著多樣化的特征。尤其是在材料、設(shè)備方面。優(yōu)質(zhì)的材料、設(shè)備能夠提高石油的開采效率與質(zhì)量，其在石油工程的造價(jià)管理中占有較大比重。因此，如何搞好其材料設(shè)備的價(jià)格管理成為相關(guān)部分十分關(guān)注的重難點(diǎn)問題。只有搞好材料設(shè)備的價(jià)格控制，方能從根本上實(shí)現(xiàn)整個(gè)石油工程造價(jià)的科學(xué)控制，才能在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)我國傳統(tǒng)能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1搞好石油工程造價(jià)中材料設(shè)備價(jià)格管理的積極意義
1.1降低石油工程項(xiàng)目開發(fā)成本
材料設(shè)備的價(jià)格在整個(gè)石油工程的價(jià)格中占有較大的比重，搞好材料設(shè)備的價(jià)格管理，能夠在根本上降低石油工程項(xiàng)目開發(fā)成本，為石油企業(yè)的獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。具體來講，在保證材料設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，合理控制采購材料設(shè)備的價(jià)格，可以為企業(yè)節(jié)約成本，使得企業(yè)的預(yù)期投入資金能夠投入到更加需要資金的地方，最終實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)配置。另外，值得注意的是，搞好材料設(shè)備的價(jià)格管理，并不意味著不考慮材料設(shè)備的質(zhì)量，而一味低價(jià)購買材料設(shè)備，從而損害了石油工程的質(zhì)量，這是不可取的。
1.2提升石油企業(yè)的競爭力
當(dāng)前，在石油工程的競爭領(lǐng)域中，除了依靠核心技術(shù)來提高國際競爭力外，還需要從根本上搞好石油企業(yè)的成本控制?？梢院敛豢鋸埖恼f，打好價(jià)格戰(zhàn)，也是提升石油工程項(xiàng)目國際競爭力的關(guān)鍵。一方面，材料設(shè)備的價(jià)格管理問題是石油工程造價(jià)管理問題中的重要內(nèi)容，科學(xué)進(jìn)行材料設(shè)備的價(jià)格管理，是控制石油項(xiàng)目成本的關(guān)鍵；另一方面，對(duì)于質(zhì)量相當(dāng)?shù)氖彤a(chǎn)品，消費(fèi)者更源于購買價(jià)格低的產(chǎn)品，而控制材料設(shè)備的價(jià)格，提升材料設(shè)備價(jià)格管理的水平，是降低石油產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)鍵。
1.3有利于提升石油工程項(xiàng)目造價(jià)管理的水平
在整個(gè)石油工程造價(jià)管理中，涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)：人工管理成本、設(shè)計(jì)成本、地質(zhì)勘探成本以及材料設(shè)備價(jià)格管理等。作為其中較為重要的造價(jià)管理環(huán)節(jié)，一方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料設(shè)備價(jià)格的科學(xué)管理，能夠從根本上保證石油工程的質(zhì)量；另一方面，也能夠?yàn)椴粩嗵岣呶覈拓暙I(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)管理的能力與水平，實(shí)現(xiàn)石油工程造價(jià)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、可持續(xù)化的發(fā)展。綜上所述，要不斷提升石油工程造價(jià)管理的水平、促進(jìn)石油工程項(xiàng)目的順利開發(fā)、實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，就必須從控制設(shè)備材料價(jià)格上入手，嚴(yán)格做到“控制成本，保證質(zhì)量”的目標(biāo)[1]。
2淺析當(dāng)前石油工程造價(jià)中材料設(shè)備價(jià)格管理中存在的問題
2.1缺乏宏觀管理
在石油工程造價(jià)的控制中，相當(dāng)一部分工作人員認(rèn)識(shí)不到材料設(shè)備價(jià)格管理的重要作用，從根本忽視材料設(shè)備價(jià)格的宏觀控制，進(jìn)而影響了整個(gè)石油工程造價(jià)管理的能力與水平。具體來講，在油田材料設(shè)備結(jié)算的過程中，相當(dāng)混亂：有的是根據(jù)甲方提供的材料設(shè)備價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，有的則是由施工單位提供材料設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算的，使得整個(gè)材料設(shè) 備的結(jié)算都是通過發(fā)票報(bào)銷的方式來進(jìn)行，進(jìn)而造成了大量報(bào)假帳的現(xiàn)象發(fā)生。雖然國家在宏觀上出臺(tái)了有關(guān)發(fā)票報(bào)銷的相關(guān)政策規(guī)定，但由于缺乏科學(xué)的監(jiān)督措施，有的工作人員為了為自己謀求經(jīng)濟(jì)利益，往往去開假發(fā)票，造成了大量國有資金的外流，從根本上為建設(shè)單位、審查單位、施工單位的結(jié)算增加了難度，更嚴(yán)重的是還會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2單位內(nèi)部保護(hù)導(dǎo)致價(jià)格上漲
當(dāng)前，許多小少油田為了獲得更多的利潤，都會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的保護(hù)政策，以保證材料設(shè)備的內(nèi)部購買，嚴(yán)格禁止從市場上購買材料設(shè)備。站在多徑產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展維度來分析，要放開市場，科學(xué)運(yùn)用油田政策，提高管理水平，從根本上保證材料設(shè)備的質(zhì)量。在材料設(shè)備的采購中，應(yīng)該不局限于內(nèi)部采購，而應(yīng)該綜合質(zhì)量、性價(jià)比等多方面的因素采購材料設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)材料設(shè)備價(jià)格管理的科學(xué)性。但是，根據(jù)相關(guān)市場調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)：許多企業(yè)在進(jìn)行材料設(shè)備的設(shè)計(jì)過程中，并沒有以質(zhì)量為第一要素，而是一味的降低材料設(shè)備的價(jià)格，不利于實(shí)現(xiàn)材料設(shè)備價(jià)格管理的科學(xué)性。舉例來講，在石油工程中需要用到的巖棉保溫，其多徑產(chǎn)品的價(jià)格是400元每立方，而市場的價(jià)格只要200多元，其中的價(jià)格存在著一倍之多。因此，適時(shí)打破內(nèi)部企業(yè)的壟斷，放開市場采購的限制，能夠從根本上達(dá)到控制材料設(shè)備價(jià)格的目的[2]。
3淺析石油工程造價(jià)中材料設(shè)備價(jià)格管理的科學(xué)措施
3.1搞好材料設(shè)備信息價(jià)格本質(zhì)工作
從地理區(qū)域因素分析，有的大型油田離城市較近，可以把材料設(shè)備價(jià)格的本質(zhì)工作從機(jī)關(guān)中剝離出來，加入到市場價(jià)格咨詢結(jié)構(gòu)當(dāng)中去，并聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，把材料設(shè)備信息價(jià)格的本質(zhì)工作掛靠到可靠的定額部門進(jìn)行科學(xué)管理，從根本上保證材料設(shè)備購買的支出與其創(chuàng)造的收益之間的平衡；對(duì)于那些離城市較遠(yuǎn)的小型油田來講，同樣可以采取有償服務(wù)的方式把材料設(shè)備的價(jià)格管理交給造價(jià)管理部門，但要注意的是，其產(chǎn)生的有償服務(wù)費(fèi)用由專門的油田管理部門撥付。另外，石油部門在進(jìn)行造價(jià)管理過程時(shí)，要考慮到有償服務(wù)這一塊的成本，為提高石油工程造價(jià)的科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。
3.2合理控制材料價(jià)格
要想從根本上保證石油工程造價(jià)的科學(xué)性，就必須從控制材料設(shè)備價(jià)格入手，來不斷提高材料設(shè)備價(jià)格管理的能力與水平。具體來講：石油工程項(xiàng)目的相關(guān)部門要結(jié)合企業(yè)、市場的實(shí)際情況編制一套科學(xué)的材料設(shè)備價(jià)格管理辦法。對(duì)于那些在市場上價(jià)格波動(dòng)幅度小的單項(xiàng)石油材料設(shè)備，石油部門可以根據(jù)市場指導(dǎo)價(jià)來控制材料設(shè)備的價(jià)格。究其原因，在市場調(diào)控的基礎(chǔ)上，材料設(shè)備的價(jià)格至多只會(huì)在指令性價(jià)格的幅度內(nèi)上下波動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)材料設(shè)備價(jià)格的科學(xué)控制。
3.3實(shí)行“季度結(jié)算價(jià)”
在材料設(shè)備價(jià)格的科學(xué)管理中，要對(duì)那些價(jià)格低、需要數(shù)量少、市場價(jià)格波動(dòng)不大的材料設(shè)備實(shí)行“季度結(jié)算價(jià)”，在定價(jià)之前，還需要進(jìn)行加權(quán)平均的計(jì)算，主要是針對(duì)那些油田實(shí)際發(fā)放的材料設(shè)備進(jìn)行的，以從根本上達(dá)到合理控制材料設(shè)備價(jià)格管理的目的。另外，還可以按照“系數(shù)調(diào)整價(jià)”進(jìn)行材料設(shè)備的價(jià)格管理，盡可能避免施工單位、建設(shè)單位在結(jié)算過程中矛盾的發(fā)生。對(duì)于那些價(jià)格波動(dòng)較大的材料設(shè)備而言，要聯(lián)合概算中心進(jìn)行價(jià)格的控制管理。最后，那些沒有進(jìn)入計(jì)價(jià)的材料設(shè)備，比如水泥、鋼筋、砂石以及由此產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用等，是由工程造價(jià)管理部門要根據(jù)市場價(jià)格設(shè)置價(jià)格的最高上線，從而實(shí)現(xiàn)材料設(shè)備價(jià)格管理的有效性。
3.4降低工程造價(jià)
在油田的建設(shè)發(fā)展中，許多建筑是可以自己生產(chǎn)的，只有木材、鋼筋以及水泥等建筑材料不能自己生產(chǎn)，需要在市場上進(jìn)行采購。通過調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)；在石油工程項(xiàng)目中，自己生產(chǎn)的材料在總材料中的占比為二分之一，能夠影響到整個(gè)石油工程造價(jià)的科學(xué)管理，在此環(huán)節(jié)，必須搞好材料價(jià)格的有效控制。因此，在具體的價(jià)格制定環(huán)節(jié)中，要根據(jù)國家規(guī)定的基礎(chǔ)價(jià)格實(shí)行定額辦法，如果一些材料設(shè)備并沒有行業(yè)定額價(jià)格，則需要結(jié)合油田自身發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)行單獨(dú)定價(jià)，這時(shí)就需要嚴(yán)格遵循質(zhì)量第一的原則。另外，石油工程造價(jià)管理部門還應(yīng)該制定科學(xué)的監(jiān)督制度，以杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)[3]。
4結(jié)語
綜上所述，提高材料設(shè)備的價(jià)格管理水平是保證石油工程造價(jià)管理科學(xué)性的基礎(chǔ)。首先要根據(jù)市場調(diào)研深入分析材料設(shè)備的價(jià)格管理之于石油工程造價(jià)管理的重要作用，才能從根本上提高石油工程造價(jià)管理的科學(xué)性。另外，還需要進(jìn)一步歸納總結(jié)當(dāng)前我國石油工程中材料設(shè)備價(jià)格管理環(huán)節(jié)中存在的主要問題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，并提出相應(yīng)的解決辦法，才能從根本上提高我國石油工程造價(jià)管理的能力于水平、才能真正提升我國石油領(lǐng)域在國際中的競爭力，并最終為促進(jìn)我國石油工程的可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]陳文婷.石油工程造價(jià)管理中材料設(shè)備價(jià)格的主要問題及對(duì)策研究[J].化工管理,2017(07):71.
[2]袁鳴.石油工程造價(jià)中材料､設(shè)備價(jià)格管理問題探討[J].化工管理,2014(05):176.
[3]賀志賢.石油工程造價(jià)中材料設(shè)備價(jià)格管理問題探討[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2012(S1):203.
作者:張新柳 范少華 單位:中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司華北分公司
