石油行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)淺析

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摘要：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球能源供需平衡關(guān)系脆弱，石油市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，國(guó)際油價(jià)瞬息萬變，各種非經(jīng)濟(jì)因素也影響著能源國(guó)際合作。我國(guó)是世界上最大的石油凈進(jìn)口國(guó)，石油企業(yè)必將在更大范圍和更深程度上融入經(jīng)濟(jì)全球化。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，石油企業(yè)原固有的“一油田一方案”的油氣田開發(fā)模式遠(yuǎn)不能滿足油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的時(shí)代要求。引進(jìn)成熟的標(biāo)準(zhǔn)化管理思路，石油行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化既能促進(jìn)降本增效的同時(shí)，勢(shì)必又能縮短油氣田工程建設(shè)周期，快速推進(jìn)油氣田上馬和見產(chǎn)，從而有力保障國(guó)家能源安全。

關(guān)鍵詞：石油行業(yè)；工程建設(shè)項(xiàng)目；采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

0引言

石油行業(yè)油氣田的成功開發(fā)從早期勘探尋找地下蘊(yùn)藏的油氣資源到真正投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，整個(gè)開發(fā)過程需要?dú)v經(jīng)前期研究（例如勘探、評(píng)價(jià)、預(yù)可研、可研、基本設(shè)計(jì)以及投資決策等等）、詳細(xì)設(shè)計(jì)、采辦、工程建設(shè)實(shí)施等多個(gè)階段，少則兩三年多則好幾年，時(shí)間跨度長(zhǎng)。以往傳統(tǒng)做法，石油企業(yè)待項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后開展詳細(xì)設(shè)計(jì)，詳細(xì)設(shè)計(jì)階段讓工程建設(shè)必須的物資、服務(wù)和工程的相關(guān)技術(shù)要求和參數(shù)得以明確，此時(shí)才具備啟動(dòng)項(xiàng)目采辦的條件。往往每個(gè)開發(fā)項(xiàng)目依據(jù)地質(zhì)油藏、自然條件、工藝流程、投資收益等因素制定經(jīng)濟(jì)有效的開發(fā)方案，基本屬于“一油田一方案”的管理模式，每個(gè)油田需要有針對(duì)性地開展詳細(xì)設(shè)計(jì)，沒有完全相同的開發(fā)方案和工程實(shí)施方案。然而，石油行業(yè)國(guó)內(nèi)企業(yè)多為國(guó)企，使用國(guó)有資金，根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法，工程建設(shè)項(xiàng)目屬于法定招標(biāo)范圍。從采辦、生產(chǎn)交貨周期、工程準(zhǔn)備階段，在新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要性日益顯現(xiàn)并深入滲透到各行各業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代企業(yè)的基石，亦是質(zhì)量的參照物。重視標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑[1]。

1石油企業(yè)物資采購(gòu)的工作性質(zhì)

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要生產(chǎn)物資作為前提保證，因此需要做好物資采購(gòu)工作，以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中物資的高質(zhì)量供應(yīng)。對(duì)于企業(yè)來說，一般都設(shè)置專門的物資采購(gòu)部門并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。物資的采購(gòu)和企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益具有相當(dāng)重要的關(guān)系，影響其企業(yè)的正常生產(chǎn)，相對(duì)的物資采購(gòu)的價(jià)格也將影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。在這個(gè)方面進(jìn)行分析，其物資采購(gòu)的專業(yè)性也相對(duì)較強(qiáng)。對(duì)于石油企業(yè)來說，石油企業(yè)本身屬于國(guó)家工業(yè)的組成部分，石油企業(yè)的產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值中占比較大，因此整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和石油企業(yè)的生產(chǎn)有著重要的關(guān)系。對(duì)于石油企業(yè)的日常生產(chǎn)來說，需要確保其生產(chǎn)中資源的充足供應(yīng)[2]。在國(guó)內(nèi)的石油工程物資狀態(tài)當(dāng)中，主要是圍繞油田企業(yè)來進(jìn)行展開，我國(guó)的石油工程公司來對(duì)其展開統(tǒng)一的組織和配給，此種管理模式在統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性方面有所欠缺，對(duì)油田企業(yè)的大量資源實(shí)現(xiàn)了分散式的管理。在此種管理模式當(dāng)中，存在一定的問題。在本文當(dāng)中主要分為以下幾個(gè)方面來進(jìn)行分析：首先，對(duì)于資源來說，不能做到充分的利用和共享，機(jī)構(gòu)的重組設(shè)置對(duì)資源產(chǎn)生了分散現(xiàn)象。石油工程當(dāng)中，涉及到了多個(gè)方面的內(nèi)容和專業(yè)，其中有物探、井筒、地面工程建設(shè)等，對(duì)于石油企業(yè)來說，基于業(yè)務(wù)本身的需求，建立起了項(xiàng)目物資的供應(yīng)部門，因此現(xiàn)階段的結(jié)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，不能形成統(tǒng)一的管理，造成了石油工程公司整體優(yōu)勢(shì)的限制問題。對(duì)于物資來說，還會(huì)出現(xiàn)重復(fù)配置的現(xiàn)象，不同地區(qū)的項(xiàng)目隸屬于不同的公司地區(qū)，對(duì)于項(xiàng)目工程的供應(yīng)鏈來說需要進(jìn)行統(tǒng)一的集中化管理，在項(xiàng)目當(dāng)中，往往都是需要根據(jù)自身的實(shí)際需求來對(duì)物資進(jìn)行采購(gòu)和存儲(chǔ)，因此造成了物資的重復(fù)配置。對(duì)于物資的采購(gòu)方面，還存在著采購(gòu)權(quán)力分散的現(xiàn)象，由于其石油工程的公司在自身機(jī)構(gòu)和人員的限制作用下，對(duì)于項(xiàng)目的物資采購(gòu)很難形成統(tǒng)一的管理。在此種狀態(tài)下，對(duì)于石油物資的采購(gòu)很多地區(qū)都未能實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，采購(gòu)的權(quán)利更多在于企業(yè)項(xiàng)目部門當(dāng)中[3]。其次，在標(biāo)準(zhǔn)和操作方面出現(xiàn)不統(tǒng)一不規(guī)范的現(xiàn)象，在石油工程項(xiàng)目物資的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、質(zhì)量、合同、倉(cāng)儲(chǔ)以及物流等環(huán)節(jié)流程當(dāng)中，其所處的環(huán)境要相對(duì)復(fù)雜，在這個(gè)過程當(dāng)中需要在滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要做到管理科學(xué)以及操作規(guī)范的現(xiàn)象。

2石油工程物資供應(yīng)新模式建設(shè)

在我國(guó)的石油工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的過程當(dāng)中，可以借鑒同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)構(gòu)思經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)石油工程的戰(zhàn)略目標(biāo)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和物資供應(yīng)工作實(shí)際基礎(chǔ)上，對(duì)石油工程的物資供應(yīng)新模式進(jìn)行建設(shè)，以此來滿足我國(guó)的石油工程企業(yè)的發(fā)展需求。

2.1基本模式

在物資供應(yīng)鏈的模式當(dāng)中，需要對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)單元進(jìn)行分析，其原則需要根據(jù)“統(tǒng)籌內(nèi)外，協(xié)調(diào)推進(jìn)，分步試點(diǎn)，穩(wěn)步推廣”的方式進(jìn)行科學(xué)有效和諧的推進(jìn)和落實(shí)，最終以此來實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的物資供應(yīng)集中統(tǒng)一管理，其模式流程圖如圖1所示。在國(guó)內(nèi)單元當(dāng)中，需要根據(jù)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的石油工程總體存在的管理體制，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在企業(yè)內(nèi)部的物資采辦部分，油田企業(yè)當(dāng)中需要根據(jù)石油公司工程提供的項(xiàng)目物資需求的實(shí)際情況來進(jìn)行物資采購(gòu)的分配和調(diào)配。對(duì)于物資調(diào)配環(huán)節(jié)當(dāng)中，需要根據(jù)已有的物資配套基地，來實(shí)現(xiàn)物資的統(tǒng)一調(diào)配和檢驗(yàn)維修周轉(zhuǎn)。對(duì)于物資動(dòng)遷來說，石油工程公司內(nèi)部需要制定出物資動(dòng)遷運(yùn)行程序、操作規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化文件。在海外項(xiàng)目的物資運(yùn)輸工作需要根據(jù)國(guó)際石油工程公司的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，作為油田企業(yè)來說，需要最大限度的配合展開相關(guān)工作，其國(guó)內(nèi)的物資供應(yīng)單元如圖2所示。在國(guó)外單元當(dāng)中，物資的供應(yīng)工作需要由國(guó)際石油工程公司來進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目部門進(jìn)行指令的發(fā)送。在物資采辦方面，國(guó)際的石油工程公司需要進(jìn)行組織企業(yè)開展海外采購(gòu)活動(dòng)，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)大宗、重要、通用的物資進(jìn)行集中采購(gòu)管理，以此來充分發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)?；б妫瑥亩畲笙薅鹊膶?duì)采購(gòu)成本進(jìn)行降低。在物資配套方面，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來按需采購(gòu)，以此來逐漸實(shí)現(xiàn)物資的供應(yīng)化及時(shí)調(diào)整[4]。

2.2供應(yīng)原則和主要內(nèi)容、特點(diǎn)

在供應(yīng)原則方面，需要遵照一體化供應(yīng)的原則，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化和整合，提升物資供應(yīng)的效率效益。建立起常規(guī)和應(yīng)急的物資供應(yīng)機(jī)制，以此來最大限度的實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)工作的開展效益。在供應(yīng)原則中，需要實(shí)現(xiàn)成本效益的有效結(jié)合，根據(jù)現(xiàn)代化供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)理念，充分借助信息化的手段，來實(shí)現(xiàn)石油公司工程整體層面的統(tǒng)一化集中效益管理。在主要內(nèi)容方面，需要保證公司內(nèi)部的統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)合理優(yōu)化現(xiàn)象。對(duì)于物資的采購(gòu)和計(jì)劃，需要根據(jù)其實(shí)際情況需求，來進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及裝備等，在設(shè)備的總裝配套和驗(yàn)收方面，需要做到標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格把關(guān)。物流部門方面需要集合物資本身的屬性，比如規(guī)模、結(jié)構(gòu)、品種、體積、重量、型號(hào)、特性及國(guó)別等情況，根據(jù)其項(xiàng)目進(jìn)度和需求來規(guī)劃出合理的運(yùn)輸方式。在主要特點(diǎn)方面，需要充分發(fā)揮其工程的重組優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化物資供應(yīng)的集中統(tǒng)一管理，規(guī)范其業(yè)務(wù)操作能力，達(dá)到優(yōu)化資源的目的。

3石油化工企業(yè)加強(qiáng)物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施

在針對(duì)石油化工企業(yè)的物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面，可以根據(jù)其企業(yè)的實(shí)際情況來做出有效的分析，可以分為幾個(gè)方面來進(jìn)行研究：（1）需要引進(jìn)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，針對(duì)新發(fā)展時(shí)期的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)的管理方面更加科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。石油化工企業(yè)內(nèi)部的物資采購(gòu)管理也要引進(jìn)新的管理理念，對(duì)于傳統(tǒng)的采購(gòu)模式進(jìn)行改革，建立起實(shí)際需求下的全新采購(gòu)理念，選擇合適的采購(gòu)方式來對(duì)采購(gòu)的效率進(jìn)行提高。（2）還要建立起制度標(biāo)準(zhǔn)化的體系，完善采購(gòu)制度。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來建立起標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)管理體系，制定出標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)制度，針對(duì)石油化工企業(yè)本身存在的采購(gòu)制度實(shí)行整改、優(yōu)化，其中包含了多個(gè)方面的內(nèi)容，比如制度的制定、業(yè)務(wù)流程、采購(gòu)的策略以及相關(guān)的操作等，從而在企業(yè)內(nèi)部建立起標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理平臺(tái)，實(shí)行科學(xué)化的管理。借助于先進(jìn)的信息管理技術(shù)來實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的完善。同時(shí)，針對(duì)于監(jiān)督機(jī)制的建立，還要建立起一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要求企業(yè)的采購(gòu)人員需要把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益放在首位，日常的采購(gòu)過程當(dāng)中按照其規(guī)定來做出采購(gòu)工作。另外，還要建立起一套標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)模式，根據(jù)石油化工企業(yè)當(dāng)中所需要的生產(chǎn)物品，比如原料和設(shè)備設(shè)施等，在采購(gòu)的過程當(dāng)中需要進(jìn)行一定的市場(chǎng)調(diào)研，參考其相關(guān)專家的意見，來根據(jù)其需求以及功能、規(guī)模和工藝技術(shù)的要求來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的采購(gòu)。在這個(gè)過程當(dāng)中，其一，需要最大限度的明確其物資采購(gòu)權(quán)，建立起企業(yè)本身內(nèi)部專業(yè)的采購(gòu)部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部所需物資的采購(gòu)、供應(yīng)管理，其二，還要重視采購(gòu)渠道，全面掌握了解企業(yè)的物資供應(yīng)鏈，以此來和其采購(gòu)單位建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的采購(gòu)合作，對(duì)于物資的質(zhì)量和價(jià)格成本可以起到一定的保障。對(duì)于采購(gòu)的方式也需要保持高度的重視，根據(jù)物資的不同來采取合適的采購(gòu)方式，比如多批次、少批量的方式或者批量采購(gòu)等。

4結(jié)語

綜上所述，我國(guó)的石油工程當(dāng)中，項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中所需要的物資供應(yīng)管理體系方面需要由分散的管理模式逐漸向集中統(tǒng)一的管理模式轉(zhuǎn)化，以此來實(shí)現(xiàn)石油工程服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，我國(guó)的石油工程項(xiàng)目的物資供應(yīng)管理方面需要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步的完善體制機(jī)制，加強(qiáng)管理以及規(guī)范業(yè)務(wù)操作能力，最終實(shí)現(xiàn)石油工程建設(shè)項(xiàng)目物資管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者:敬海燕 單位:中海油海南分公司