精準(zhǔn)扶貧下農(nóng)民思想政治教育探究
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摘要：在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，部分農(nóng)民思想道德領(lǐng)域呈現(xiàn)出誠(chéng)信缺失、“等靠要”、以貧困戶為榮等新變化，警示我們農(nóng)民思想政治教育時(shí)刻不能缺位。新時(shí)代應(yīng)將物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，培育新型農(nóng)民，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)：高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想政治教育的地位，構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為農(nóng)民思想政治教育提供物質(zhì)保障；加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育，發(fā)揮基層干部在農(nóng)民思想政治教育中的示范引領(lǐng)作用；尊重農(nóng)民主體地位，激發(fā)農(nóng)民接受思想政治教育的內(nèi)生動(dòng)力；以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培育農(nóng)民崇尚勞動(dòng)光榮的優(yōu)良品質(zhì)；發(fā)揮隱形教育作用，把思想政治教育滲透于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作之中。
關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；農(nóng)民；思想政治教育；對(duì)策
在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)民的思想政治素養(yǎng)發(fā)生了一系列新變化，如強(qiáng)烈的政治參與意識(shí)與漠視政治權(quán)利并存，傳統(tǒng)勤勞致富觀念與“等靠要”懶漢思想并存，傳統(tǒng)貧窮恥辱與以貧困戶為榮的病態(tài)榮辱觀并存，傳統(tǒng)農(nóng)民老實(shí)本分與誠(chéng)信觀念喪失并存等等，這些新變化警示我們要把物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，確保在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中農(nóng)民的思想政治教育不能缺位。
一、精準(zhǔn)扶貧視閾下農(nóng)民思想政治教育的必要性
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視農(nóng)民思想政治教育工作，當(dāng)下我國(guó)正處在扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持不懈地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌，激發(fā)農(nóng)民的勞動(dòng)斗志，對(duì)農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村振興具有十分重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
（一）農(nóng)民脫貧需要思想政治教育激發(fā)精神動(dòng)力
思想政治教育是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的主要精神動(dòng)力。當(dāng)前，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，打贏新時(shí)代下的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我國(guó)新時(shí)代農(nóng)民對(duì)于美好生活的向往和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾的迫切要求，是呼應(yīng)老百姓新期待、更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措，也是滿足農(nóng)民需要，呼喚農(nóng)民主體意識(shí)的戰(zhàn)略保證。因此，通過(guò)有效的思想政治教育活動(dòng)，幫助農(nóng)民更好地解讀和了解精準(zhǔn)扶貧政策，為農(nóng)民提供充足的精神食糧，激發(fā)他們通過(guò)奮斗建設(shè)美麗家園、追求幸福美好生活的積極性和熱情，有利于引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)樹立起“鄉(xiāng)村振興、人人有責(zé)”的主人翁意識(shí)，為農(nóng)村脫貧致富、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神動(dòng)力。
（二）農(nóng)民脫貧需要思想政治教育提供思想政治保證
只有充分發(fā)揮和落實(shí)好黨的思想政治教育在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中的政治優(yōu)勢(shì)，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的正確發(fā)展方向，保證黨的各項(xiàng)方針、政策真正落到實(shí)處。目前，在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中向廣大農(nóng)民宣傳新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)這一內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)的偉大思想在農(nóng)村地區(qū)落地生根、開花結(jié)果，有利于及時(shí)排除各種錯(cuò)誤思想的干擾，形成社會(huì)思想共識(shí)，防止農(nóng)民的政治參與、政治判斷及政治行為等偏離社會(huì)主流方向，進(jìn)而鞏固和發(fā)展農(nóng)民群眾共同奮斗、勤勞致富的思想政治基礎(chǔ)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。
（三）思想政治教育為促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)需要培養(yǎng)新型農(nóng)民，而作為新型農(nóng)民，良好的思想政治素質(zhì)是重要內(nèi)容之一。但近年來(lái)隨著人口流動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)的普及，各種良莠不齊的思潮借機(jī)蔓延到廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村傳統(tǒng)淳樸鄉(xiāng)風(fēng)受到嚴(yán)重沖擊，一些農(nóng)民好吃懶做、不思進(jìn)取，傳統(tǒng)孝道觀念淡薄、不贍養(yǎng)父母，法治意識(shí)淡薄、漠視政治權(quán)力，賭博、吸毒和酗酒等現(xiàn)象有所蔓延。社會(huì)主流價(jià)值觀的扭曲、思想道德追求上的畸形發(fā)展，成為傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變的主要障礙。新時(shí)代下，培育新型農(nóng)民急需以思想政治教育為切入點(diǎn)，重建由社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村思想道德體系，幫助農(nóng)民擺脫錯(cuò)誤價(jià)值觀的侵蝕，塑造良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德及個(gè)人品德，為他們的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）思想政治教育是滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要一環(huán)
進(jìn)入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。作為新時(shí)代農(nóng)民，隨著他們物質(zhì)生活水平的提高，在精神文化方面的需求也日益增長(zhǎng)，更加注重提升生活品質(zhì)。但是改革開放以來(lái)，一些農(nóng)民在口袋鼓起來(lái)的同時(shí)卻出現(xiàn)了精神空虛現(xiàn)象，封建迷信思想泛濫。將思想政治教育內(nèi)容滲透于農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，為農(nóng)民提供豐富的精神食糧，有助于引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地以良好的社會(huì)秩序涵養(yǎng)行為，主動(dòng)接受健康向上文化的熏陶感染，引導(dǎo)農(nóng)民樹立起積極、健康的生活觀念，達(dá)到充實(shí)自身精神世界、提升幸福指數(shù)的目的，從而真正增強(qiáng)農(nóng)民追求美好生活的獲得感。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)前無(wú)古人的艱巨而復(fù)雜的開創(chuàng)性事業(yè)，其中既包括經(jīng)濟(jì)的脫貧，也涵蓋著新時(shí)代崇高精神的傳播與謳歌，肩負(fù)著塑造社會(huì)主義新型農(nóng)民的光榮使命，因此，精準(zhǔn)扶貧這一偉大工程的順利進(jìn)行需要思想政治教育為其保駕護(hù)航。
二、精準(zhǔn)扶貧視閾下農(nóng)民思想政治教育方面存在的問(wèn)題
改革開放以來(lái)，國(guó)家堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高農(nóng)民的基本生活水準(zhǔn)，但一些農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中忽視了農(nóng)民思想政治教育這一環(huán)節(jié)，使部分農(nóng)村一度成為思想政治教育的真空地帶，在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，農(nóng)民思想政治素質(zhì)方面暴露出來(lái)的消極因素，警示我們要反思農(nóng)村思想政治教育中出現(xiàn)的一系列新問(wèn)題。
（一）忽視了思想政治教育在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)程中的地位和作用
思想政治教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平指出：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明?！盵1]351但從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)落后的狀態(tài)，改革開放伊始，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上要求翻身的愿望十分強(qiáng)烈，呼聲最高的仍舊是改變經(jīng)濟(jì)落后現(xiàn)狀、過(guò)上富裕生活，所以改革開放以來(lái)農(nóng)村的建設(shè)更多地著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看作農(nóng)村脫貧的硬指標(biāo)，忽視了農(nóng)民精神文化方面的需求，將農(nóng)民思想政治教育置于次要位置，導(dǎo)致兩個(gè)文明建設(shè)出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的狀況，造成一些農(nóng)村地區(qū)低俗落后文化“回潮”，沿襲落后的封建迷信思想，生病靠信教、做法事等迷信的途徑治療，婚喪嫁娶講排場(chǎng)、搞攀比等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。一些農(nóng)民道德滑坡，崇尚利益至上原則，在面粉中摻假，使用催肥劑喂養(yǎng)家禽生畜，蔬菜生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥等違背誠(chéng)信的現(xiàn)象屢禁不止。跛足巨人不是真正的巨人，離開思想政治教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，也不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
（二）農(nóng)村人口流動(dòng)致使農(nóng)民思想政治教育存在組織障礙
在農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，弱化了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一些農(nóng)民集體觀念開始淡化，“各掃自家門前雪，莫管他人瓦上霜”成為一部分農(nóng)民的信條，特別是大量農(nóng)村人口外流，加大了農(nóng)民思想政治教育的組織難度。一是留守農(nóng)民思想政治教育無(wú)人問(wèn)津。改革開放以后，農(nóng)村大量青年人口外流，留守人口多數(shù)為老弱病殘，他們整天忙于生計(jì)，缺乏追求精神享受的意識(shí)和動(dòng)力，特別是處在偏僻地區(qū)的農(nóng)民，長(zhǎng)期遠(yuǎn)離政治生活，對(duì)思想政治教育的需求不及城市居民強(qiáng)烈。二是農(nóng)民工的流動(dòng)性加大了思想政治教育的組織難度。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民因?yàn)榱鲃?dòng)性、異地性和多變性，經(jīng)常被當(dāng)作臨時(shí)工進(jìn)行管理，國(guó)家頒布的政策、法律法規(guī)等大多關(guān)注農(nóng)民工的基本權(quán)利、物質(zhì)利益、社會(huì)保障等，很少顧及農(nóng)民工思想政治素質(zhì)的提升，致使農(nóng)民工思想政治教育長(zhǎng)期處于真空地帶。
（三）基層干部在農(nóng)民思想政治教育過(guò)程中缺乏號(hào)召力
基層干部作為農(nóng)民思想政治教育活動(dòng)的組織者，在農(nóng)民思想政治教育過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，有些農(nóng)村工作干部目光短淺，認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民思想政治教育與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的密切關(guān)系，認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民思想政治教育的長(zhǎng)期缺位在促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展中的弊端，認(rèn)識(shí)不到解決好農(nóng)民精神貧困問(wèn)題對(duì)物質(zhì)脫貧的精神動(dòng)力作用；有些農(nóng)村基層干部文化程度偏低，理論功底薄弱，缺乏農(nóng)民思想政治教育的本領(lǐng)，在工作過(guò)程中缺乏情感投入，解決農(nóng)民問(wèn)題的耐心和親和力不足，在思想政治教育中缺乏號(hào)召力，成為農(nóng)民思想政治教育的障礙；有些基層干部“官本位”思想嚴(yán)重，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，不作為、亂作為現(xiàn)象存在，潛伏在農(nóng)民身邊的腐敗問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決，引起農(nóng)民對(duì)基層干部的反感與抵觸，成為了凈化農(nóng)民思想政治教育環(huán)境的障礙。
（四）農(nóng)民接受思想政治教育的內(nèi)生動(dòng)力不足
在功利主義等不良思潮的影響下，一些困難農(nóng)民迫于生活壓力，急于擺脫物質(zhì)上的貧困，忽視了精神貧困帶來(lái)的負(fù)面影響，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏接受思想政治教育的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，針對(duì)農(nóng)民思想政治教育的目標(biāo)脫離了農(nóng)民思想實(shí)際。思想政治教育長(zhǎng)期與農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活脫離，農(nóng)民感到教育“高、大、空”，無(wú)法自發(fā)地意識(shí)到思想政治教育對(duì)自身素質(zhì)的提升和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展之間的利害關(guān)系，進(jìn)而產(chǎn)生抵觸心理。另一方面，基層干部重扶貧輕扶志，沒(méi)有調(diào)動(dòng)農(nóng)民接受思想政治教育的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于農(nóng)民生活上的慰問(wèn)，給予貧困農(nóng)民物質(zhì)幫助等都是基于完成物質(zhì)扶貧任務(wù)，沒(méi)有深入了解農(nóng)民在思想領(lǐng)域發(fā)生的一系列變化，農(nóng)民精神貧困問(wèn)題依然沒(méi)有得到有效重視，造成農(nóng)民接受思想政治教育的動(dòng)力不足。
（五）農(nóng)民思想政治教育內(nèi)容缺乏時(shí)效性
目前，我國(guó)有關(guān)農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)容無(wú)法真正適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的需求。一方面，由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期重物質(zhì)文明建設(shè)，關(guān)于農(nóng)民思想政治教育方面的內(nèi)容少之又少，已有的內(nèi)容大多仍然停留在枯燥而抽象的理論闡述以及國(guó)家方針政策的宣傳上，缺乏創(chuàng)新性，沒(méi)有做到內(nèi)容緊跟時(shí)代要求、貼近農(nóng)民生活。另一方面，思想政治教育內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)?；鶎痈刹吭诮M織農(nóng)民思想政治教育的過(guò)程中大多都是泛泛而談，沒(méi)有牽住農(nóng)村思想政治教育的“牛鼻子”，針對(duì)農(nóng)民在現(xiàn)階段凸顯出的“等靠要”懈怠思想、誠(chéng)信缺失、重利輕義和法治觀念淡薄等問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)地將誠(chéng)實(shí)守信、民主法治、勤勞致富和團(tuán)結(jié)和諧等內(nèi)容貫徹到農(nóng)民思想政治教育當(dāng)中，解決農(nóng)民長(zhǎng)期思想認(rèn)識(shí)上的荒蕪，弱化了思想政治教育的效果。
（六）農(nóng)民思想政治教育方法缺乏有效性
目前，農(nóng)村思想政治教育工作的對(duì)象、環(huán)境、任務(wù)等都發(fā)生了很大變化，農(nóng)民的文化素養(yǎng)也有了一定程度的提高，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在廣大農(nóng)村地區(qū)的普及，農(nóng)民獲取信息的渠道日趨多元化，相應(yīng)地對(duì)教育方法也提出了新的、更高的要求。但現(xiàn)有的農(nóng)民思想政治教育方法缺乏有效性，基層干部依然沿用傳統(tǒng)的灌輸型和說(shuō)教型模式，與農(nóng)民缺少適時(shí)且有效地交流和情感溝通，也沒(méi)有運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電影等新媒體手段，將思想政治教育輸送到農(nóng)民的意識(shí)形態(tài)之中，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于思想政治教育內(nèi)容無(wú)法真正“入腦、入心”，教育效果難以顯現(xiàn)。
三、精準(zhǔn)扶貧視閾下農(nóng)民思想政治教育的對(duì)策
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出：“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度?！盵2]新時(shí)期農(nóng)民思想政治教育要在全面分析農(nóng)民思想問(wèn)題的基礎(chǔ)上，將物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合、一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，采取各種有效對(duì)策，對(duì)農(nóng)村中存在的消極思想加以正確引導(dǎo)，逐步矯正和消除貧困群眾的思想頑疾。
（一）高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想政治教育的地位，構(gòu)建自治、德治與法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系
新中國(guó)成立后，指出：“思想工作和政治工作，是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證，它們是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。思想和政治又是統(tǒng)帥，是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走上邪路。”[3]803只有做好農(nóng)村思想政治教育工作，才能更好地調(diào)動(dòng)廣大基層干部、農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能有效地保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等沿著正確的方向前進(jìn)。第一，克服忽視農(nóng)民思想政治教育的錯(cuò)誤觀念。近年來(lái)，農(nóng)民思想領(lǐng)域存在的問(wèn)題，與農(nóng)民長(zhǎng)期的貧困有關(guān)，也與改革開放后長(zhǎng)期忽視農(nóng)民思想政治教育有關(guān)。因此，農(nóng)村工作干部要正確看待思想政治教育在精神扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓，發(fā)揮好思想政治教育在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的導(dǎo)向功能、保證功能、協(xié)調(diào)功能以及激勵(lì)功能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自覺(jué)協(xié)調(diào)好物質(zhì)脫貧與精神脫貧的關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民自覺(jué)接受思想政治教育熏陶，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展服務(wù)。第二，構(gòu)建自治、德治與法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)決打擊發(fā)生在農(nóng)民身邊的“微腐敗”；激勵(lì)村民自主管理本村事務(wù)，深化村民自治實(shí)踐，樹立“文明鄉(xiāng)村、責(zé)無(wú)旁貸”的主人翁意識(shí)；通過(guò)法治教育，幫助農(nóng)民形成明確的法治意識(shí)，做到懂法、用法、守法；通過(guò)制定村規(guī)民約，鼓勵(lì)家庭發(fā)揮培育良好村風(fēng)、家風(fēng)，依靠社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣提高農(nóng)民的道德品質(zhì)，確保農(nóng)村思想政治教育充滿活力。
（二）夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為農(nóng)民思想政治教育提供物質(zhì)保障
倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。馬克思說(shuō)過(guò)：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵4]82提出：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利。”[5]467面對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后，農(nóng)民精神貧困、思想保守等現(xiàn)狀，只有在農(nóng)民的思想政治教育中貫徹物質(zhì)利益原則，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?；鶎痈刹勘仨殬淞?wù)實(shí)工作理念，“真”關(guān)心貧困農(nóng)民，切實(shí)解決困難農(nóng)民迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為農(nóng)民接受思想政治教育提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。第一，提高貧困地區(qū)農(nóng)民基本生活水平。“物質(zhì)文化越充分，越能推進(jìn)人的全面發(fā)展。”[6]當(dāng)前針對(duì)我國(guó)貧困地區(qū)生產(chǎn)力依然落后的現(xiàn)狀，政府應(yīng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需求的公共服務(wù)設(shè)施的投入力度，加快農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的進(jìn)程，以此促進(jìn)農(nóng)民收入水平提高，農(nóng)民獲得感與幸福感提升，為他們接受思想政治教育提供物質(zhì)保障。第二，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中組織農(nóng)民、教育農(nóng)民，幫助農(nóng)民樹立合作意識(shí)和集體意識(shí)，形成團(tuán)結(jié)和睦、共享美好生活的鄉(xiāng)村文化氛圍。第三，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的義利觀。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，農(nóng)民對(duì)待義利關(guān)系的態(tài)度發(fā)生了變化，存在重利輕義現(xiàn)象，因而在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的義利觀，避免出現(xiàn)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視精神滿足的傾向。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)和教育，發(fā)揮基層干部在農(nóng)民思想政治教育中的示范引領(lǐng)作用
農(nóng)村基層干部位居農(nóng)民思想政治教育第一線，在農(nóng)民思想政治教育中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，必須從源頭上校準(zhǔn)他們的思想航標(biāo)，提高其思想、政治、道德、知識(shí)等素養(yǎng)，在農(nóng)民群體中帶好頭、做好表率。第一，提高農(nóng)村基層干部的思想政治理論水平，增強(qiáng)他們組織農(nóng)民思想政治教育的意識(shí)和能力。指出：“不注意思想和政治，成天忙于事務(wù)，那會(huì)成為迷失方向的經(jīng)濟(jì)家和技術(shù)家，很危險(xiǎn)?！盵3]351只有提高基層干部的思想政治素養(yǎng)，才能確保農(nóng)民思想政治教育工作落到實(shí)處，保證精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作沿著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義方向前進(jìn)，真正調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第二，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，警惕扶貧工作中的形式主義。基層干部要結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度開展農(nóng)村扶貧工作，誠(chéng)心實(shí)意為農(nóng)民干事，不做表面文章，不搞形式主義，不擺“官架子”，才能贏得農(nóng)民的信任和支持，增強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育的主動(dòng)性。第三，在思想政治教育過(guò)程中融入基層干部的真情實(shí)感?；鶎痈刹恳鰪?qiáng)群眾感情，迎合農(nóng)民的利益需求，時(shí)刻保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，對(duì)農(nóng)民時(shí)刻懷有一顆赤子之心，與農(nóng)民群眾面對(duì)面、心貼心，增強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育的親和力。第四，發(fā)揮基層干部人格魅力的感染作用?！叭罕娍次覀凕h是不是先進(jìn)，除了看黨的路線、方針、政策外，還要看各級(jí)黨組織能不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，看廣大黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，密切黨和人民群眾的聯(lián)系。”[7]農(nóng)村基層干部在日常工作中要以身作則，率先垂范，不斷加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用自己的模范行為熏陶農(nóng)民，樹立起在農(nóng)民心目中的良好形象。第五，清除發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗現(xiàn)象。在扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待功名利祿，自覺(jué)接受農(nóng)民的監(jiān)督和考驗(yàn)，消除發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的農(nóng)民思想政治教育氛圍。
（四）尊重農(nóng)民主體地位，激發(fā)農(nóng)民接受思想政治教育的內(nèi)生動(dòng)力
農(nóng)民作為新時(shí)期脫貧致富的主力軍，呼喚農(nóng)民“脫貧致富、人人有責(zé)”的主人翁意識(shí)的重要手段之一就在于通過(guò)思想政治教育提高農(nóng)村人口素質(zhì)，喚醒傳統(tǒng)農(nóng)民勤勞致富的美德，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，從思想上激發(fā)起他們接受思想政治教育的動(dòng)力。第一，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。推動(dòng)農(nóng)業(yè)各方面的改革，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，調(diào)動(dòng)他們加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的熱情；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，營(yíng)造良好的村民自治環(huán)境，健全農(nóng)民參政議政渠道和法律法規(guī)建設(shè)，保障農(nóng)民在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持村級(jí)事務(wù)由村民集體決定，激發(fā)他們的參政熱情，調(diào)動(dòng)起自覺(jué)接受思想政治教育熏陶的源動(dòng)力。第二，尊重和維護(hù)好農(nóng)民在思想政治教育活動(dòng)中的主體地位。思想政治教育是一種平等、自由、民主的教育，農(nóng)村工作干部要轉(zhuǎn)變教育理念，尊重農(nóng)民人格，滿足農(nóng)民的享受需求，改變傳統(tǒng)以教育者為主導(dǎo)的教育模式，為農(nóng)民提供豐富的“精神食糧”，增強(qiáng)農(nóng)民在思想政治教育中的獲得感，激發(fā)他們參與教育活動(dòng)的積極性。第三，以網(wǎng)絡(luò)為載體加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育。在組織農(nóng)民工思想政治教育的過(guò)程中，要充分考慮農(nóng)民上網(wǎng)群體的需求，利用好微信、網(wǎng)絡(luò)等互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)適時(shí)地推送一些正能量的內(nèi)容，提高農(nóng)民工在教育過(guò)程中的主觀能動(dòng)性，使其更為主動(dòng)地接受教育。
（五）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培養(yǎng)農(nóng)民崇尚勞動(dòng)光榮的價(jià)值觀念
在2017年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明、走鄉(xiāng)村文化興盛之路?，F(xiàn)階段，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須兼顧農(nóng)村文化振興，逐步培育農(nóng)民公共價(jià)值觀，引導(dǎo)農(nóng)民在追求物質(zhì)富裕的同時(shí)追求精神文化生活的充裕。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的文明鄉(xiāng)風(fēng)，要求我們把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣和強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)性工作，凝聚農(nóng)民的“精氣神”。第一，把物質(zhì)扶貧與文化扶貧結(jié)合起來(lái)。農(nóng)村基層干部要認(rèn)識(shí)到文化扶貧在農(nóng)民脫貧中的重要作用，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民的思想現(xiàn)狀，深入挖掘我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化及社會(huì)主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)接受優(yōu)秀文化熏陶，增強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)民的文化自信與自覺(jué)，構(gòu)建和諧友愛(ài)的農(nóng)村精神文化氛圍，充實(shí)農(nóng)民的精神世界。第二，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到農(nóng)民思想政治教育內(nèi)容之中。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?；⒕唧w化、生活化，適時(shí)地融入鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)農(nóng)村精神文化建設(shè)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。第三，培養(yǎng)勞動(dòng)光榮的思想觀念。曾多次提到幸福的生活是靠辛勤地勞動(dòng)和奮斗來(lái)創(chuàng)造的。在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民勤勞致富、勤儉持家的觀念發(fā)生了新變化，一些農(nóng)民甚至好吃懶做、“等靠要”思想嚴(yán)重。因此必須將農(nóng)民思想政治教育放在精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵位置，挖掘發(fā)生在農(nóng)民身邊的優(yōu)秀勞模、脫貧之星等典范，努力營(yíng)造“勞動(dòng)致富光榮、等靠要可恥”的淳樸民風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚勞動(dòng)，發(fā)揚(yáng)自力更生和艱苦奮斗的精神，自覺(jué)樹立起“脫貧致富、振興鄉(xiāng)村”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
（六）發(fā)揮隱性教育作用，把思想政治教育滲透于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作之中
目前，我國(guó)農(nóng)民文化層次總體上仍然較低，思想觀念相對(duì)落后，需要我們采取滲透式的隱性思想政治教育方式，把思想政治教育貫穿到農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作之中，潛移默化地對(duì)農(nóng)民思想產(chǎn)生影響。第一，將“扶困”與“扶志”“扶智”相結(jié)合，構(gòu)建物質(zhì)幫扶與精神激勵(lì)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)扶貧過(guò)程中農(nóng)民在思想領(lǐng)域凸顯出的一系列問(wèn)題，應(yīng)發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的雙重作用，把“扶困”與“扶志”“扶智”相結(jié)合，提升農(nóng)民素養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民正確看待精準(zhǔn)扶貧，理性追求經(jīng)濟(jì)利益，在扶貧過(guò)程中激發(fā)貧困農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。第二，將思想政治教育貫穿于貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理全過(guò)程。在動(dòng)員、組織和評(píng)選困難戶的過(guò)程中植入思想政治教育，鼓勵(lì)貧困戶在選拔、認(rèn)定中弘揚(yáng)誠(chéng)信、禮讓等優(yōu)良品質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民誠(chéng)信做人，取締以往扶貧中存在的為了爭(zhēng)“貧困戶”拉關(guān)系、走后門、暗箱操作等不良風(fēng)氣；以扶貧過(guò)程中的勵(lì)志、感恩教育為抓手，通過(guò)挖掘勤勞致富典型來(lái)褒獎(jiǎng)?wù)嫔泼?、貶斥假惡丑現(xiàn)象，提高農(nóng)民的思想道德素養(yǎng)。第三，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。特困農(nóng)民往往伴隨著心理問(wèn)題，育人先育心，精準(zhǔn)扶貧視閾下的農(nóng)民思想政治教育應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)民的人文關(guān)懷，增強(qiáng)思想政治教育的親和力，使農(nóng)民能夠在和諧友愛(ài)的氛圍中自覺(jué)接受思想政治教育，激發(fā)農(nóng)民對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)同感，樹立脫貧致富的信心和勇氣。總之，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在扶貧工作中既要重視農(nóng)村的物質(zhì)扶貧，同時(shí)也不能忽視精神扶貧的意義，正確處理物質(zhì)文明和精神文明的辯證關(guān)系，堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都要硬，為構(gòu)建新型農(nóng)村，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，為全面決勝小康社會(huì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供思想保障、精神動(dòng)力、道德滋養(yǎng)及文化氛圍。
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作者:王東維 李秀秀 單位:延安大學(xué) 馬克思主義學(xué)院
