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摘要:美麗鄉(xiāng)村一直都是美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵性組成因素。而推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)需要堅(jiān)持將生態(tài)文明當(dāng)做基礎(chǔ)。建設(shè)者應(yīng)該將生態(tài)文明的觀念融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中來(lái),將地方特色發(fā)揚(yáng)出來(lái),是民族文化得到發(fā)揚(yáng)光大,真正將農(nóng)民當(dāng)作主體地位,尊重他們的個(gè)人選擇,發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)性作用和決定性作用,相關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)該做好配合。完成美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)任務(wù)需要使政府,市場(chǎng),社會(huì),農(nóng)民等相關(guān)組成部分形成有機(jī)聯(lián)系,使改革得到進(jìn)一步的推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明視野;美麗鄉(xiāng)村;新農(nóng)村
在黨的十八大上,曾經(jīng)提出了這樣一個(gè)觀點(diǎn),中國(guó)應(yīng)該建設(shè)美麗中國(guó),這也成為了中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。早在一三年的中央一號(hào)文件中,就提到過(guò)進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的決策。也曾經(jīng)發(fā)表過(guò)相關(guān)的論述,實(shí)際上美麗鄉(xiāng)村對(duì)人進(jìn)行對(duì)于美麗中國(guó)建設(shè),有這根筋性的作用。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要將生態(tài)文明等做大前提。
一、美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵
對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)而言,生態(tài)文明有著非常重要的作用,它能夠?yàn)榻酉聛?lái)的建設(shè)活動(dòng)提供扎實(shí)的基礎(chǔ)和保障。正因如此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展需要以生態(tài)文明為前提。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)并不是一句空談,他需要地方政府真正將生態(tài)文明建設(shè)融入到日常的農(nóng)村建設(shè)工作中來(lái),是整個(gè)農(nóng)村呈現(xiàn)出生產(chǎn)水平得到提高,農(nóng)民生活水平得到進(jìn)一步的改善,農(nóng)民生活水平得到進(jìn)一步的改善,村容狀況變得更加整潔,浴場(chǎng),管理工作更加的民主。總的來(lái)說(shuō),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)中國(guó)的美麗鄉(xiāng)村,其最重要的價(jià)值和目標(biāo)就是提高城鄉(xiāng)發(fā)展的水平,使其趨向于一體化,減少城市和鄉(xiāng)村在發(fā)展上存在的區(qū)別,切實(shí)提高農(nóng)村村民的生活水平,建成小康社會(huì)。實(shí)際上,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)在中國(guó)推進(jìn)的全面建設(shè)小康社會(huì)的微縮,政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)際上就是,請(qǐng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治情況文化生活社會(huì)管理,提高整體的建設(shè)水平,他對(duì)于農(nóng)村的精神建設(shè)有著非常重的意義和價(jià)值,通過(guò)這樣的活動(dòng)能夠使農(nóng)村的環(huán)境變得更加的和諧,社會(huì)風(fēng)氣變得更加的美好,人文氛圍變得更加的積極向上,社會(huì)秩序更加嚴(yán)謹(jǐn)。筆者認(rèn)為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)是生態(tài)文明,其本身有著非常豐富的內(nèi)涵,是科學(xué)進(jìn)步與科學(xué)發(fā)展的要求,它能夠反映出自然生態(tài)環(huán)境的要求,改善居民的生存居住環(huán)境,是居民的整體素質(zhì)得到提高,幸福感得到進(jìn)一步的保障,社會(huì)治安秩序得到逐步的改善。美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該將生態(tài)文明當(dāng)做自己的發(fā)展基礎(chǔ),提高其整體的創(chuàng)新水平,加快京津冀的發(fā)展轉(zhuǎn)型,對(duì)于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)都是非常必要的。美麗鄉(xiāng)村需要利用生態(tài)文明的觀念來(lái)幫助其完善自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo),提高農(nóng)村的整體建設(shè)水平。地方政府應(yīng)該真正為村民打造良好的居住生存環(huán)境,使其生活變得更加舒適。利用這樣的活動(dòng),政府能夠創(chuàng)造更加宜居的農(nóng)村生活環(huán)境,是農(nóng)村的外在美經(jīng)驗(yàn)和整體素質(zhì)形成的內(nèi)在美實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
二、基于生態(tài)文明觀念進(jìn)行的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的困難
1、生態(tài)文明意識(shí)有限
根據(jù)國(guó)家環(huán)保部在今年2月20號(hào)公布的國(guó)內(nèi)第一份《全國(guó)生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查研究報(bào)告》中顯示,國(guó)內(nèi)老百姓在生態(tài)文明上存在著以下情況,先整體對(duì)于持票人向所有的較高的認(rèn)同感,但是對(duì)于生態(tài)文明的相關(guān)知識(shí)的知曉度卻非常有限,在日常生活中并不會(huì)注意生態(tài)文明行為。尤其需要注意的是,公眾對(duì)于生態(tài)文明的觀念實(shí)際上有很大程度來(lái)源于政府行為,換句話說(shuō),它對(duì)政府有著較強(qiáng)的依賴(lài)性。這在大多數(shù)的地方是非常普遍的現(xiàn)象,很多干部和群眾實(shí)際上對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的意義并沒(méi)有產(chǎn)生非常正確的清醒認(rèn)識(shí),他們?cè)谏钪胁](méi)有辦法真正做到尊重自然規(guī)律,順應(yīng)自然的發(fā)展要求,用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)環(huán)境。
2、規(guī)劃水平不足
對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)而言,其最重要的問(wèn)題之一就是規(guī)劃,很多地方政府進(jìn)行的小組規(guī)劃并不符合科學(xué)規(guī)律,規(guī)劃內(nèi)容非常的膚淺,難以滿(mǎn)足實(shí)際的發(fā)展需要,設(shè)計(jì)內(nèi)容不夠深化。此外還有一些農(nóng)村項(xiàng)目存在著整合不到位的情況,其過(guò)分追求實(shí)際條件情況,在工作中只重視量力而為,并未充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性,對(duì)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)進(jìn)行良性的思考和改進(jìn),建設(shè)內(nèi)容存在著非常大的不科學(xué)性,這也嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
3、資金整合力度有限
對(duì)于國(guó)內(nèi)大部分的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目而言,其最常見(jiàn)的問(wèn)題就是資金整合力度有限。推進(jìn)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際上是需要較大的資金投入的,但是有些地方的地方財(cái)政投入比較有限,這無(wú)疑增加項(xiàng)目資金整合的難度。同時(shí),由于農(nóng)民的本身收入水平有限,他們并沒(méi)有很多的資金積累,這也增加了農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的資金難度,這就促使一些示范點(diǎn)建設(shè)水平非常有限,與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在著較大的距離。還有一些城市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金,實(shí)際上是來(lái)自于項(xiàng)目資金整合,但是由于相關(guān)部門(mén)在工作上不夠積極,項(xiàng)目本身存在著疊加的情況,資金的籌措難度就變得越來(lái)越大。此外,資金籌措渠道過(guò)分單一實(shí)際上也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。資金上的問(wèn)題,常常會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃幾乎難以落到實(shí)處,加長(zhǎng)了建設(shè)的整個(gè)周期。
三、生態(tài)文明視野下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)對(duì)策
1、以生態(tài)文明為依托
地方政府應(yīng)該堅(jiān)定建立以下幾點(diǎn)觀念,首先,政府應(yīng)該建立在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中尊重自然規(guī)律,順應(yīng)自然環(huán)境發(fā)展情況,真正將生態(tài)文明建設(shè)的觀念落到實(shí)處。其次,地方政府應(yīng)該對(duì)農(nóng)村生存環(huán)境進(jìn)行必要的整治,真正為村民建立良好的居住環(huán)境。同時(shí),相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該提高農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)水平,使每一個(gè)村民真正建立“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),地方政府應(yīng)該發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。最后地方政府應(yīng)該幫助農(nóng)村建立良性的,積極向上的生態(tài)文化氛圍,這對(duì)于農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展有著非常重要的作用。另一方面,政府還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的先進(jìn)建設(shè)模式以及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。比如浙江省的仙居縣在美麗農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,提出了“三生融合”的新型發(fā)展模式,這對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)有著非常積極的作用,其具體內(nèi)容如下,首先是進(jìn)行綠色發(fā)展,為農(nóng)村發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境,真正將生態(tài)文明的觀念應(yīng)用到實(shí)際生活中來(lái)。其次,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該堅(jiān)持全民參與,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,為村民創(chuàng)造良好的農(nóng)村生活環(huán)境,在這個(gè)過(guò)程中,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)定信念,踏實(shí)的逐步完成各項(xiàng)工作。
2、充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的導(dǎo)向性作用
地方政府應(yīng)該提高對(duì)日常規(guī)劃的重視程度,在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)候,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該從全局著眼,尊重考慮到城鄉(xiāng)一體化的實(shí)際需要,建設(shè)綠色環(huán)保的新型社會(huì),提高農(nóng)村的生活水平。其次,地方政府相關(guān)人員應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)農(nóng)村的具體情況提供具體的工作安排,幫助他們提高建設(shè)的效率和建設(shè)的效果,這對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村的建設(shè)有著根本性的作用。尤其需要注意的一點(diǎn)是,地方相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視群眾的感覺(jué)和意見(jiàn),參考他們的實(shí)際需要和要求要求進(jìn)行日常規(guī)劃,提高建設(shè)的效果,使日常對(duì)話具有明顯的針對(duì)性,真正通過(guò)工程建設(shè)改善農(nóng)村居民的生活水平,使他們的生活變得更加的便利。
3、以產(chǎn)業(yè)培育為支撐
地方政府應(yīng)該充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),提供有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立品牌,使農(nóng)民群眾具備良好的品牌意識(shí),發(fā)展生態(tài)文明,綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)形式。而且,政府相關(guān)部門(mén),應(yīng)該真正重視各種經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際情況,從行業(yè)類(lèi)型和規(guī)模入手,考慮到它的實(shí)際功能,幫助農(nóng)民建立有特色,有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)莊園,真正為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的可能性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值,進(jìn)而改善農(nóng)民的生活水平。最后,地方政府應(yīng)該充分利用農(nóng)村本身具備的良好的自然景觀,通過(guò)田園風(fēng)光或者山水資源以及地方民族特色等,幫助當(dāng)?shù)卣l(fā)展積極向上的,充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的旅游服務(wù),加快形成以景點(diǎn)為帶頭,骨干景點(diǎn)為支撐的特色旅游形式。
四、小結(jié)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著非常重要的意義,他對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著基礎(chǔ)性的作用,注視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于加快美麗中國(guó)建設(shè)的進(jìn)度也同樣起著非常關(guān)鍵的作用。曾多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)興的本質(zhì)就是文明興,而生態(tài)的衰亡就意味著文明的衰亡。根據(jù)黨的相關(guān)會(huì)議要求,地方政府應(yīng)該建立創(chuàng)新意識(shí),真正樹(shù)立起良好的生態(tài)觀念,完善自己的日常生產(chǎn)制度,提供良好的良性的發(fā)展機(jī)制。如新世紀(jì)的現(xiàn)代社會(huì)更加需要我們運(yùn)用生態(tài)文明的觀念推進(jìn)自己的日常建設(shè),只有這樣才能將農(nóng)村建設(shè)成良好的,積極向上的美麗鄉(xiāng)村,這對(duì)于提高農(nóng)民生活水平,改善中國(guó)農(nóng)村建設(shè)的整體情況而言,都是必須嘗試的一個(gè)重要舉措。
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作者:潘凌云 單位:信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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