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本文作者:閆國賓 單位:泊頭市齊橋鎮(zhèn)人民政府
1引言
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境在廣義上是指直接或間接影響農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等各種要素的總稱,是農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的前提,是人類社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展史大致可以分為四個(gè)時(shí)期:原始農(nóng)業(yè)時(shí)期、古代農(nóng)業(yè)時(shí)期、近代農(nóng)業(yè)時(shí)期以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)期。農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)的總體演變趨勢是不斷的惡化,尤其是在近幾十年來,由于我國人口劇增和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐不斷加快,導(dǎo)致我國國民需求和資源供給之間的矛盾日益加劇,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,由于種種原因,農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢并沒有得到有效的遏制。因此,筆者認(rèn)為,全面分析我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境當(dāng)前存在的問題,進(jìn)一步提出改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有效對策是非常有必要。
2我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)水資源問題。水不僅是生命之源,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的資源。農(nóng)業(yè)水資源的狀況在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。我國農(nóng)業(yè)水資源主要面臨的現(xiàn)實(shí)問題是水資源的空間分布不均衡、人均占有量較少、利用率低、用水浪費(fèi)及水污染嚴(yán)重。我國水資源十分短缺,人均占有量不足世界人均占有量的1/4,大約有3億農(nóng)民的飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),平均每年農(nóng)業(yè)土地受旱面積大約有200萬hm2。且我國水資源地區(qū)和時(shí)間上分布極不均勻,在東南沿海地區(qū)年降水量在1600mm以上,而西北荒漠地區(qū)年降水量低于200mm,南方的易旱山丘地區(qū)以及北方的干旱和半干旱地區(qū)的耕地面積大約占全國的62%,而江河徑流量卻只占18%。水量年內(nèi)和年際分布不均勻,旱澇災(zāi)害頻發(fā)。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)缺陷和環(huán)保意識(shí)的淡薄,我國人資源利用率較低、水污染和水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(2)農(nóng)業(yè)土地資源問題。耕地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ),是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中不可或缺的生產(chǎn)資料。我國耕地資源主要面臨的現(xiàn)實(shí)問題是人地矛盾日益突出、耕地總體質(zhì)量偏低和土地退化嚴(yán)重。由于交通運(yùn)輸業(yè)和工業(yè)等的快速發(fā)展,我國耕地的總面積在不斷減少,根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,我國人均耕地面積從1949的0.26hm2降低到2007年的0.092hm2,2007年的人均耕地面積不及世界平均人均耕地面積的1/2。而且我國耕地質(zhì)量整體偏低,我國因土壤肥力的低下或生態(tài)環(huán)境的惡劣而不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地約占總面積的四分之一,耕地肥力水平總體偏低,51%的耕地缺磷,60%的耕地缺鉀。我國耕地退化現(xiàn)象也很嚴(yán)重,水土流失、土地沙漠化和土地鹽堿化形勢嚴(yán)峻。
(3)農(nóng)業(yè)生物資源問題。農(nóng)業(yè)的生物資源對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分重要,要想保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,就要控制好農(nóng)業(yè)生物多樣性。生物多樣性降低會(huì)減少農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中生物種類,縮小食物鏈,致使農(nóng)作物對環(huán)境敏感度變強(qiáng),抗逆能力變?nèi)?,耕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。由于人為因素的長期影響,我國農(nóng)業(yè)的生物多樣性不斷減少,主要體現(xiàn)在:①農(nóng)田物種減少,結(jié)構(gòu)功能簡化;②土地集約化利用和過度開發(fā),耕地生態(tài)系統(tǒng)變得單調(diào);③大規(guī)模機(jī)械耕作和農(nóng)藥的廣泛使用致使某些物種消失。
(4)農(nóng)業(yè)氣候資源問題。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)氣候資源主要面臨的現(xiàn)實(shí)問題是:①自然災(zāi)害頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積超過5000萬hm2,約占總耕種面積的30%,成災(zāi)面積約有3000萬hm2,約占總耕種面積20%;②酸雨污染情況嚴(yán)重。2006年,我國酸雨的發(fā)生率超過5%的地區(qū)約占全國面積32.6%,而酸雨的發(fā)生率超過25%的地區(qū)約占全國面積15.4%;③氣候因素不協(xié)調(diào),比如東北地區(qū)水分、光照和土地條件都較好,而霜凍和冷害頻繁、熱量不足,西南地區(qū)水熱資源很豐富,而光照條件較差,西北地區(qū)光熱資源很豐富,而水資源匱乏。
3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展對策
(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高認(rèn)識(shí)。由于長期以來形成的粗放型發(fā)展觀念,只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視環(huán)境建設(shè),對我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。因此,要想搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),必須要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,開展多形式、多層次的教育活動(dòng),切實(shí)提高干部和群眾的認(rèn)識(shí)。宣傳教育的途徑有:①印發(fā)學(xué)習(xí)資料,或以多媒體通過網(wǎng)絡(luò)、電視等進(jìn)行宣傳;②召開培訓(xùn)會(huì)議,開辦培訓(xùn)班;③聘請專家開展各種專題講座。
(2)健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《農(nóng)業(yè)法》等法律雖然已經(jīng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出了部分規(guī)定,但是這些規(guī)定較分散、缺乏針對性且不夠系統(tǒng)和具體,很難以得到有效的實(shí)施。所以,當(dāng)前,我國急需根據(jù)我國國情制定出一套系統(tǒng)完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)保護(hù)法律和一系列標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立一支作風(fēng)過硬、高素質(zhì)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍,以提高環(huán)境執(zhí)法的水平,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督。真正做到有法可依,執(zhí)法比嚴(yán)、違法必究。
(3)發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。由于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中土地、水、氣候和生物等資源區(qū)域差異性較大,所以,各地區(qū)必須要結(jié)合各自的實(shí)際情況,充分利用各自有利的條件,以自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為指導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立多種形式、各具特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(4)控制農(nóng)業(yè)用水。我國農(nóng)業(yè)用水資源短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,同時(shí)我國農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,節(jié)水潛力巨大,所以,必須控制好農(nóng)業(yè)用水,積極推廣農(nóng)業(yè)用水技術(shù)。目前,較常用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有集水農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)和生物節(jié)水技術(shù)。這些技術(shù)可以相互結(jié)合使用,也可以單獨(dú)使用,在農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中要因地制宜綜合運(yùn)用,以達(dá)到控制好農(nóng)業(yè)用水的目的。
(5)加大投入、加強(qiáng)科研。目前,我國在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面投入仍不足,為了改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化,各級(jí)政府要積極籌集資金,加大投入,把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和科學(xué)研究的投入納入到各級(jí)的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,設(shè)立專項(xiàng)基金,統(tǒng)籌安排。此外,要重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的科研,不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)技術(shù)體系,加強(qiáng)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)人才,從根本上解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、土壤退化、農(nóng)業(yè)生物多樣性降低以及自然災(zāi)害等農(nóng)業(yè)主要環(huán)境問題。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由自然資源以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素共同組成的開放、復(fù)雜的系統(tǒng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而由于思想意識(shí)和技術(shù)等多種原因,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,引發(fā)了各種農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害問題,在很大程度上影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我國要加大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境力度,科學(xué)管理,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不良的現(xiàn)狀,以保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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