生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略分析
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一、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口一半以上,特殊的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)在我國(guó)具有比世界其他國(guó)家更為重要的地位。盡管我國(guó)用不到世界7%的耕地，讓占世界總數(shù)22%的人口豐衣足食,但人口規(guī)模迅速擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境不斷惡化等問題，使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機(jī)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決這些問題的關(guān)鍵。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是遵循發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、自然資源開發(fā)與保護(hù)增殖相協(xié)調(diào)的原則，基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力的前提下，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)基礎(chǔ)上開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全、無公害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。它通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、網(wǎng)絡(luò)化鏈接、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性循環(huán)軌道。生態(tài)農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)形式的革命。實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把千百萬分散的小農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)品的深度開發(fā)，從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織制度的創(chuàng)新和改造，可在更大范圍內(nèi)和更高層次上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。實(shí)踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣，均可突破所有制界限，把國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體融合在一起，形成多組織、多方位、多層次的經(jīng)營(yíng)體制，可突破行政區(qū)劃的界限，形成跨鄉(xiāng)、縣、區(qū)、省甚至跨國(guó)的聯(lián)合企業(yè)可突破行業(yè)部門隸屬關(guān)系的界限，將農(nóng)、工、商、貿(mào)、科教等諸行業(yè)部門連結(jié)起來。2011年，我國(guó)已有340個(gè)縣（農(nóng)場(chǎng)）創(chuàng)建了479個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，種植面積1.1億多畝，生產(chǎn)總量6547萬噸，對(duì)接龍頭企業(yè)1256家，帶動(dòng)農(nóng)戶1686萬個(gè)，每年直接增加農(nóng)民收入8.4億元以上，2010年基地產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到100%。七年來，全國(guó)綠色食品系統(tǒng)以綠色食品原料基地建設(shè)為抓手，走出了一條以品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、以標(biāo)準(zhǔn)化提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)效益的新路子；推行“以品牌為紐帶、企業(yè)為主體、基地為依托、農(nóng)戶為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，基地建設(shè)與產(chǎn)品認(rèn)證、龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，強(qiáng)化了企業(yè)和基地農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制，改善和穩(wěn)定了農(nóng)企關(guān)系，成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措，不僅有效地把“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”聯(lián)接起來，把標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化結(jié)合起來，把質(zhì)量安全與農(nóng)民增收結(jié)合起來，發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制作用，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑，而且有效保護(hù)和改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。因此，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必由之路。
二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌化戰(zhàn)略是我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要路徑
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化至少有兩條路徑，其一是依托生態(tài)農(nóng)業(yè)資源發(fā)展相對(duì)獨(dú)立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，其重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，如贛南的“豬一沼一果”模式等。其二是在原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等健康農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。顯然，前一種模式的優(yōu)點(diǎn)是立足特色資源、變廢為寶，但產(chǎn)業(yè)化程度不高，類似自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)。后一種模式的優(yōu)點(diǎn)是容易產(chǎn)業(yè)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用更為明顯。而龍頭企業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵角色，具有引領(lǐng)市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)的重要功效。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，同時(shí)也伴隨著其實(shí)施生態(tài)品牌的進(jìn)程。從我國(guó)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)操作層面來看，通常是政府管理機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極申報(bào)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，申報(bào)企業(yè)也必須具備前期基礎(chǔ)，即兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)，有一定規(guī)模且符合生態(tài)條件的生產(chǎn)基地。因此，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要路徑。2008年，江西省120家省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略，即綠色食品認(rèn)證，占比30%；15家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)成為綠色食品企業(yè)，占比80%，“雙十”食品企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略占比約39%。江西省綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)隨著龍頭企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2010年7月底，江西省綠色食品企業(yè)達(dá)218家；綠色食品產(chǎn)品總數(shù)達(dá)685個(gè)，居全國(guó)第十位；全省擁有全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地47個(gè)；綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積900多萬畝，列全國(guó)第二位；綠色食品合格率達(dá)99%；綠色原料基地帶動(dòng)農(nóng)戶190.2萬戶，戶均增收500多元。江西地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省。江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國(guó)務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這種國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及9市38個(gè)縣，面積5.12平方公里，占江西省國(guó)土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。農(nóng)業(yè)是該經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來，鄱陽湖是江西的“魚米之鄉(xiāng)”，是全國(guó)糧、棉、油優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)，也是江西省水產(chǎn)品商品率最高、出口水產(chǎn)品和外銷水產(chǎn)品最多的地區(qū)。許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開始大規(guī)模實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略。例如，南昌國(guó)鴻集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的無公害生豬，進(jìn)賢縣軍山湖魚蟹開發(fā)公司生產(chǎn)的綠色食品大閘蟹等。顯然，江西省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略成為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。從全國(guó)情況來看，自20世紀(jì)90年代初期以來，伴隨我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起，我國(guó)開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮，它們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商等經(jīng)營(yíng)模式，連接農(nóng)戶走向市場(chǎng)，從而發(fā)展成為引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)龍頭。2009年初，全國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有8.15萬家，其中，已經(jīng)發(fā)展成熟的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有1222家，而與此同時(shí)，至2010年，在農(nóng)業(yè)企業(yè)中，新認(rèn)證綠色食品企業(yè)2526家，產(chǎn)品6437個(gè)，分別比2009年同期增長(zhǎng)6.4％和3.9％。與此同時(shí)，這些企業(yè)中一部分條件良好的企業(yè)快速實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略，2009年，全國(guó)有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)為6391家，產(chǎn)品總數(shù)為16748個(gè)，分別比2009年同期增長(zhǎng)5.1％和4.4％。新認(rèn)證有機(jī)食品企業(yè)372家，比2009年增長(zhǎng)7.9％。全國(guó)有效使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志企業(yè)1202家，產(chǎn)品5598個(gè)，分別比2009年增長(zhǎng)19.8％和13.0％。
三、生態(tài)支持政策對(duì)企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略和促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要的意義
盡管農(nóng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展有效地促進(jìn)了其實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略行為，但使用綠色有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)占全國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的比例不到10%。如此之少的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅說明了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，而且表明了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。迄今為止，我國(guó)廣大農(nóng)戶仍然游離于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之外，參與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶少，而生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的能力弱，成長(zhǎng)緩慢。當(dāng)前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正面臨著低成長(zhǎng)率的困境，有的甚至還處在維持生存階段。2006年，江西省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的平均銷售收入利潤(rùn)率僅為3.4%，2008年也僅為4.3%，其中生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的利潤(rùn)率則更低，如此低的利潤(rùn)率是企業(yè)成長(zhǎng)緩慢的重要因素?？梢哉f，如果沒有政府的大力扶持，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不僅難以創(chuàng)業(yè)，而且將會(huì)面臨比一般農(nóng)業(yè)企業(yè)更高的死亡率威脅。導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)緩慢的主要原因在于：從創(chuàng)業(yè)階段看，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正處在由創(chuàng)業(yè)生存向創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)階段發(fā)展過程中，它們不僅面臨融資難、缺乏進(jìn)入市場(chǎng)和參與競(jìng)爭(zhēng)的渠道、技術(shù)水平和管理水平低下、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題，而且還面臨一般農(nóng)業(yè)企業(yè)所不具有的對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)有著無污染和無公害嚴(yán)格要求的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和高成本生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以及信息不對(duì)稱和更高資產(chǎn)專用性投資所帶來的契約風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)比一般農(nóng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)面臨更多的困難，承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)需要政府制定更多的優(yōu)惠政策予以重點(diǎn)扶持，這不僅關(guān)系我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展前景，而且還關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成敗。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一直得到政府的大力推動(dòng)和政策扶持，而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)又是政策扶持中的重中之重。黨的十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步做出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌”的決定，近年來，包括2009年在內(nèi)的中央1號(hào)文件都持續(xù)提出了“大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展”，這表明，各級(jí)政府將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持?；凇胺龀洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”這一理念，迄今為止，各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行了大力的扶持。截至2008年底，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)分四批遴選出了1222家國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、金融支持、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼和出口等方面予以大力扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003-2007年，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中央財(cái)政資金為141.1億元，重點(diǎn)扶持了龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織。2007年，全國(guó)縣級(jí)以上財(cái)政通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)預(yù)算總共支持縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)約100億元。全國(guó)各級(jí)財(cái)政、金融等部門對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入的資金、補(bǔ)貼和稅收減免等則是一個(gè)不小的資金數(shù)目。盡管政府給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以大量政策支持，但是，專門針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略和推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的政策非常少。具體主要體現(xiàn)在：基層政府對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等只有少量認(rèn)證補(bǔ)貼。從基地建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼、甚至產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)等方面制定了一系列生態(tài)支持政策顯得尤為重要。顯然，生態(tài)政策制定將有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)生產(chǎn)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)全面、健康的發(fā)展，滿足人們對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需要，并保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
