彭水縣煙區(qū)設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
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摘要:設施農業(yè)是衡量農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志之一隨著現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的穩(wěn)步推進煙區(qū)的基礎設施配套程度越來越高有效改善了煙農的生產生活條件但在基礎設施綜合利用方面普遍存在設施利用效能低的現(xiàn)象尤其在非煙生產季節(jié)煙區(qū)的烤房育苗工場等設施大量閑置本文立足國內外設施農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀闡述了國內現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的總體趨勢分析了彭水煙區(qū)基礎設施農業(yè)利用和發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展特點提出了加快彭水煙區(qū)設施農業(yè)發(fā)展推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化進程的建議
關鍵詞:設施農業(yè);現(xiàn)代農業(yè);產業(yè)化;建議
重慶彭水煙區(qū)設施農業(yè)是指利用工程裝備生物信息環(huán)境和氣象等技術按照作物生長以及產品儲藏保鮮需求提供可控的最佳溫濕度光照水肥等環(huán)境條件的現(xiàn)代農業(yè)生產方式[1-2]設施農業(yè)從種類上分為設施養(yǎng)殖和設施園藝設施養(yǎng)殖主要分為水產和畜禽養(yǎng)殖其利用人工設施如塑料大棚智能化工場等調節(jié)溫濕度光溫水土肥氣等要素優(yōu)化生長環(huán)境要素最大限度地利用立體空間要素提高產出率當前生物信息等高新技術正在往農業(yè)領域滲透改變了傳統(tǒng)農業(yè)生產的同時也提高了農業(yè)生產力促使農業(yè)由注重數(shù)量發(fā)展向質量發(fā)展轉變并成為農業(yè)核心競爭力的支撐[2]
1國內外設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
100多年前歐洲部分國家已出現(xiàn)玻璃溫室如英國荷蘭等[1]20世紀70年代以來[3]西方發(fā)達國家設施農業(yè)發(fā)展迅速如荷蘭以色列美國日本法國西班牙澳大利亞英國和韓國等其設備標準化程度種苗技術及規(guī)范化栽培技術新型覆蓋材料開發(fā)與應用技術植物保護及采后加工商品化技術設施環(huán)境綜合調控及農業(yè)機械化技術等具有較高的水平并朝著自動化智能化和網絡化方向發(fā)展農產品長年生產上市我國的設施農業(yè)相比發(fā)達國家起步較晚[3]20世紀50年代我國從前蘇聯(lián)引進保護地栽培技術受設施簡陋以及技術手段不成熟等因素限制設施農業(yè)發(fā)展緩慢難以形成規(guī)模20世紀60年代末簡單覆蓋風障陽畦溫室等保護地生產技術體系在我國北方大中城市郊區(qū)初步形成70年代從日本引入地膜覆蓋技術80年代日光溫室塑料大棚遮陽網覆蓋栽培等設施農業(yè)迅速發(fā)展起來以塑料棚為主的保護地蔬菜生產體系逐漸形成同時與風障地膜覆蓋陽畦溫室等相互配套90年代以來國外大型連棟溫室及配套栽培技術展露優(yōu)勢在我國大規(guī)模引進并應用推廣超時令反季節(jié)作物大規(guī)模種植栽培成為可能到2000年我國設施園藝發(fā)展以蔬菜栽培為主面積達210萬hm2絕對面積居世界首位我國長期以來都存在蔬菜供應不足的問題設施園藝的穩(wěn)定發(fā)展基本上解決并實現(xiàn)了我國居民日常所需蔬菜的周年供應我國設施園藝的試驗研究和發(fā)展與我國氣候條件與國情相適應同時在保護地栽培節(jié)水灌溉機械化育苗以及蔬菜花卉無土栽培等方面取得部分成就并在生產中逐步推廣應用目前我國設施農業(yè)除了在蔬菜花卉領域已成熟應用外還廣泛用于水產大田作物畜禽及林果等領域
2國內現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢
2004要2017年中央一號文件連續(xù)14年聚焦野三農冶中國農業(yè)也由此步入現(xiàn)代化與國際化發(fā)展的重要轉型時期尤其2017年中央一號文件葉中共中央國務院關于關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見曳把現(xiàn)代農業(yè)建設提升到了更高的高度2003要2017年中央財政野三農冶投入不斷加大野十一五冶期間中央財政用于野三農冶支出達29624億元年均增長23.6豫野十二五冶期間農業(yè)將由政策的外部扶持逐步變?yōu)槭袌龅膬仍谕苿邮袌龌a業(yè)化現(xiàn)代化成為了農業(yè)發(fā)展的基本趨勢2011年中央財政野三農冶投入首次突破1萬億元且野十二五冶期間以平均10%以上的速度增長而近年來解讀黨的政策性文件可以看出未來5耀10年是發(fā)展農業(yè)投資的黃金期以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是我國當前和今后一個時期農業(yè)發(fā)展的基本方向是我國農業(yè)與農村經濟發(fā)展的客觀要求而設施農業(yè)作為高投入高產出產業(yè)資金技術勞動力相對密集是現(xiàn)代農業(yè)的重要體現(xiàn)彭水縣作為農業(yè)大縣近年來現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程加快農業(yè)基礎不斷夯實產業(yè)規(guī)模不斷壯大產業(yè)鏈條初具雛形特色產業(yè)效益提升明顯但設施農業(yè)發(fā)展卻剛剛起步大力發(fā)展設施農業(yè)不僅是全面貫徹黨的十八大精神的需要更是彭水縣農村經濟發(fā)展農業(yè)提效農民增收的重要舉措
3彭水縣設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
彭水縣作為重慶市最大的煙葉產區(qū)烤煙是全縣的特色產業(yè)和支柱產業(yè)但在農業(yè)現(xiàn)代化方面烤煙工場化育苗三段式烘烤機械化作業(yè)等充分利用現(xiàn)有的設施條件實現(xiàn)了初步的工場化集約化和專業(yè)化但距離現(xiàn)代化的目標還很遠而其他農業(yè)產業(yè)的現(xiàn)代化則剛剛起步或還未起步縣域農業(yè)現(xiàn)代化的步伐任重道遠作為特色產業(yè)之一的烤煙生產憑借著獨特的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展背景現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展獨樹一幟煙葉產業(yè)基礎設施硬件建設明顯領先于其他農業(yè)產業(yè)據(jù)初步估計全縣3個現(xiàn)代煙草農業(yè)基地單元建設完成后臥式密集烤房將達到7000座左右室內面積約14萬m2育苗工場將達到100座左右凈空面積約18萬m2可耕作面積約15萬m2按照國家煙草專賣局標準基地單元資金投入配套標準1個基地單元建設投入資金約1億元煙草行業(yè)基礎設施建設投入逐漸加大設施建設水平逐漸完善農村生產條件逐漸改善有效提升了煙葉產業(yè)的質量和效益同時彰顯了煙草行業(yè)的社會責任增加了煙農收入但煙葉產業(yè)作為季節(jié)性較強的農業(yè)生產在階段性工作結束后集群烤房育苗工場等配套設施都有長達6個月的閑置期盡管煙草行業(yè)在相關設施的綜合利用上大力扶持和引導煙農育苗業(yè)主發(fā)展設施農業(yè)探索后續(xù)項目但發(fā)展效果較差設施農業(yè)項目遠遠沒有達到產業(yè)化發(fā)展的高度因此如何充分利用當前農村閑置的大量烤煙基礎設施開展設施農業(yè)實現(xiàn)農村經濟循環(huán)發(fā)展節(jié)約發(fā)展持續(xù)發(fā)展成為了當前煙草行業(yè)及廣大煙農亟待解決的重要問題
4彭水縣設施農業(yè)發(fā)展存在的問題
4.1群眾觀念落后
設施農業(yè)發(fā)展積極性低由于缺乏探索意識創(chuàng)新意識大部分煙農將基礎設施定位于滿足煙葉生產需要沒有樹立基礎設施綜合利用意識發(fā)展循環(huán)經濟意識節(jié)約經濟意識造成了大量基礎設施的閑置和浪費
4.2人才支撐不足
缺乏高端技術管理粗放經營效益低設施農業(yè)對生產者的技術管理水平以及對產品定位市場信息等方面要求較高近年來文化素質較高的中青年農村勞動力大量從事第二三產業(yè)只剩下年齡偏大文化素質較低的中老年人和婦女從事農業(yè)生產其思想固化學習能力差接受并運用新技術存在障礙直接阻礙了設施種植的產前產中設施農業(yè)發(fā)展水平導致栽培管理大多仍以傳統(tǒng)經驗為主缺乏量化指標和成套技術中和產后技術管理總體水平較低
4.3信息市場渠道不暢
由于經營戶主缺乏信息市場渠道應用高新技術少大部分設施裝備后期投入不足仍保留初建時的狀態(tài)未增添新設備所經營項目受到市場因素的制約一旦市場銷售不暢將遭受較大的經濟損失
4.4品種多樣缺乏強勢品牌項目
由于后續(xù)產業(yè)開展缺乏針對性項目研發(fā)以各業(yè)主自主開展為主品種較多相對分散在野品牌冶建設方面目前還沒有形成具有內涵發(fā)展?jié)摿Φ闹笃放?/p>
4.5產品商品率低
目前彭水縣在煙草集群烤房閑置期利用上探索開展金針菇種植但效果一般在育苗工場閑置期利用上以種植香菇和時令蔬菜為主但在常規(guī)生產技術攻關等方面并沒有實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展設施設備的附加價值并沒有充分發(fā)揮在產業(yè)效益上和運作效果上與煙草行業(yè)后續(xù)產業(yè)的發(fā)展目標發(fā)展愿景仍存在較大差距目前的設施農業(yè)發(fā)展還停留在設施農業(yè)項目的層面上遠遠沒有達到設施農業(yè)產業(yè)的高度
4.6盲目性大
產業(yè)鏈條短附加值低當前的設施農業(yè)開展還處于嘗試階段具有極大的盲目性和隨意性未開展相關項目適應性科研立項研究生產技術示范研究產品銷路市場調研研究因此后續(xù)產業(yè)開展規(guī)模小知名度低市場影響低
5建議
設施農業(yè)作為綜合應用工程裝備技術生物技術和環(huán)境技術按照動植物生長發(fā)育所要求的最佳環(huán)境進行動植物生產的現(xiàn)代農業(yè)生產方式如避災農業(yè)節(jié)水農業(yè)高效農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的顯著標志設施農業(yè)打破了傳統(tǒng)農業(yè)的季節(jié)性在有限的耕地上產出更多的農產品滿足多元化多層次消費需求是實現(xiàn)農業(yè)資源最大利用的必要措施是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)化標準化從傳統(tǒng)農業(yè)走向現(xiàn)代農業(yè)的有效手段是提高土地利用率提高農產品產質量實現(xiàn)農業(yè)增效農民增收農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展的重要途徑作為山區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化要實現(xiàn)新突破發(fā)展設施農業(yè)走循環(huán)經濟節(jié)約經濟和高效特色經濟之路是最佳的選擇為充分利用彭水縣現(xiàn)有的農業(yè)設施資源加快設施農業(yè)發(fā)展提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平特提出以下幾點建議
5.1加快設施農業(yè)研發(fā)立項
發(fā)展設施農業(yè)的根本目的是為了增加農民收入為民造福必須堅持科學發(fā)展要把建設設施農業(yè)當作一個系統(tǒng)工程來抓堅持產前產中產后3個環(huán)節(jié)一起抓做到前后銜接左右協(xié)調上下配套發(fā)展設施農業(yè)設施是基礎產品是關鍵技術是保障市場是后盾針對當前彭水縣設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀需要縣科委農委煙草等部門加大部門協(xié)調聯(lián)動力度盡快實現(xiàn)縣級層面上科研項目研發(fā)立項其中由科委等牽頭進行設施農業(yè)品種生態(tài)適應性研發(fā)立項品牌培育立項無土栽培立項節(jié)約發(fā)展立項綠色循環(huán)發(fā)展立項等工作由農委牽頭進行產品商品化信息化市場化終端調研與建設工作由煙草部門協(xié)調相關試驗場所人力物力等基礎準備工作通過部門聯(lián)動建設設施農業(yè)野研要產要銷冶產業(yè)鏈形成產業(yè)化發(fā)展規(guī)模
5.2培育龍頭產業(yè)品牌
沒有品牌就沒有市場品牌效應和社會的了解認可是促進一個地區(qū)一個產品快速發(fā)展的無形廣告不僅要創(chuàng)建有影響力的知名品牌還應著力提高和保持品牌內在質量樹立品牌外在形象教育經營戶堅持綠色產品生產標準自覺愛護保護自主品牌同時要把設施農業(yè)當作一種文化來建設在發(fā)展設施農業(yè)的同時構思規(guī)劃運籌發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)觀光旅游農業(yè)生態(tài)旅游農業(yè)適時論證舉辦設施農業(yè)節(jié)慶會展銷會交易會提升設施農業(yè)宣傳內涵文化內涵
5.3完善設施農業(yè)技術服務體系
設施農業(yè)相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言是集約化高科技的新型產業(yè)要求有高效的技術服務體系和高素質的經營隊伍其效益的發(fā)揮最終體現(xiàn)在產品的品質和數(shù)量上因此必須建設與設施農業(yè)發(fā)展相適應的農業(yè)技術服務體系不斷提升產品的科技含量增強科技內涵一是通過引進農學園藝果蔬等專業(yè)的高校人才充實改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農技隊伍鼓勵專業(yè)技術人才與設施經營農戶簽訂技術服務合同從服務中獲得收入二是邀請大專院校知名專家成立設施農業(yè)技術顧問組為縣域設施農業(yè)發(fā)展精準策劃準確定位建立野產要學要研冶立體科研技術體系三是集中縣域內各種培訓資源強化技術人員和經營業(yè)主業(yè)務知識培訓培養(yǎng)一批懂技術善管理會營銷的專業(yè)技術人才提高設施農業(yè)的科技含量和市場應變能力四是加快科技成果轉化進程縣政府應盡可能將科技項目資金重點安排在設施農業(yè)方面加快成果轉化進程提升設施農業(yè)科技水平五是充分利用現(xiàn)代媒體工具傳播設施農業(yè)技術可以通過現(xiàn)代網絡廣播有線電視等現(xiàn)代傳媒以及報紙傳單板報等傳統(tǒng)手段及時宣傳設施農業(yè)技術使農民多方面全方位地接受科技熏陶教育和培養(yǎng)條件成熟時可以幫助農民建設家庭科技市場信息末端接受裝置六是幫助農民探索循環(huán)經濟發(fā)展模式建立以野設施要栽培要牲畜要能源冶等為主體的節(jié)約農業(yè)綠色循環(huán)農業(yè)突出抓好生物工程耕作栽培三大主體措施真正實現(xiàn)設施農業(yè)整體協(xié)調循環(huán)可持續(xù)發(fā)展[4]
5.4以企業(yè)或合作組織為紐帶提升組織化程度
大力扶持和發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)或農民專業(yè)合作組織形成野企業(yè)垣基地垣農戶冶或野合作組織垣基地垣農戶冶的生產模式加強對設施農業(yè)的整合提升企業(yè)化或專業(yè)合作化是提高設施農業(yè)規(guī)模化產業(yè)化和組織化程度讓廣大農民適應設施農業(yè)這種現(xiàn)代農業(yè)生產方式的有效組織形式在發(fā)展設施農業(yè)過程中企業(yè)或合作組織的介入能夠更好地吸納資金有效引進推廣使用先進生產技術引導農戶統(tǒng)一作業(yè)統(tǒng)一經營共同開拓市場使農民的科技意識合作意識市場意識得到提高形成農戶和企業(yè)農戶和合作組織之間緊密的利益聯(lián)結機制促進產品銷售向野產前式冶轉變實現(xiàn)訂單化經營管理把一家一戶的經營方式轉變?yōu)橐爱a業(yè)品牌化生產標準化經營規(guī)?；r民組織化冶的經營模式使農戶單打獨斗的個人銷售轉變?yōu)槿翰呷毫Φ暮献麂N售切實解決以往消息不靈銷路不暢的問題提高設施農業(yè)的市場組織化程度和抵御市場風險能力形成產供銷一條龍的產業(yè)鏈形成合力開拓市場發(fā)展訂單農業(yè)促進產銷銜接
5.5增強農戶參與意識
充分利用廣播電視報刊等媒體加大對設施農業(yè)的宣傳力度努力營造推進現(xiàn)代農業(yè)建設的輿論氛圍對農戶進行正面宣傳引導消除誤解解決認識上的偏差調動農戶參與設施農業(yè)發(fā)展的積極性堅持野引進來冶和野走出去冶開闊視野增強信心長遠謀劃統(tǒng)一策劃合作共贏
6參考文獻
[1]阿生祥.設施農業(yè)開展途經研究[EB/OL].2012-11-27[2017-07-01].http
[2]劉宏軍.關于我國設施農業(yè)設施園藝業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].農業(yè)與技術20072745-10.
[3]高翔齊新丹李驊.我國設施農業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策分析[J].安徽農業(yè)科學200735113453-3454.
[4]李中華王國占齊飛.我國設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].中國農機化學報201217-10.
作者:楊紅柯 單位:重慶市煙草公司彭水分公司