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1研究內(nèi)容和方法
1.1主要研究內(nèi)容
調(diào)查巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)實際的發(fā)展現(xiàn)狀以及總結在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題,結合當?shù)厥袌龊椭苓叺貐^(qū)對設施農(nóng)產(chǎn)品的消化狀況,探索一條滿足消費者需求和提高農(nóng)民收益實現(xiàn)雙贏的發(fā)展思路。
1.2研究方法
本文采用的主要研究方法包括通過走訪調(diào)研和查閱年鑒收集巴潤別立鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),深入到巴潤別立鎮(zhèn)的各個村實地調(diào)研當?shù)卦O施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以國內(nèi)外發(fā)表的設施農(nóng)業(yè)相關文章作為參考,整理分析巴潤別立鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。通過閱讀大量國內(nèi)外設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概述的資料,制定了一個有目的、有計劃的調(diào)查方案。針對巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)、存在的問題,并提出相應的對策措施,以促進和加速巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查
2.1巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
為了掌握真實準確的巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,于2011年和2012年到巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展有代表性的行政村做了實地調(diào)查。在調(diào)查過程中選擇了4個具有調(diào)查可行性并能比較全面的代表巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)實際情況的行政村進行調(diào)查。巴潤別立鎮(zhèn)地區(qū)的設施農(nóng)業(yè)主要以種植蔬菜、花卉和果樹為主。現(xiàn)在,全鎮(zhèn)的設施蔬菜種植主要集中在全鎮(zhèn)涉農(nóng)的4個行政村,種植的櫻桃番茄品種主要是芒果番茄、圣桃1號、千禧碧嬌,產(chǎn)量4000kg/667m2;番茄品種主要有鐵甲、金滿園、紅粉佳人,產(chǎn)量6000kg/667m2;種植的辣椒品種有牛角椒、羊角椒,產(chǎn)量4000kg/667m2,另外,還有一定規(guī)模茄子,白蘿卜的種植。巴潤別立鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)具有了一定的規(guī)模,為當?shù)貛砹瞬恍〉氖找?。全?zhèn)農(nóng)業(yè)總播種面積為5860hm2,其中玉米種植面積2393hm2,油用向日葵3100hm2,小麥333hm2,其它作物33hm2,糧料總產(chǎn)達到4000萬kg以上。蔬菜種植面積達到273hm2,其中設施農(nóng)業(yè)也已經(jīng)具有一定的規(guī)模.
2.2巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與機遇
2.2.1巴潤別立鎮(zhèn)勞動力資源及價格優(yōu)勢設施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),巴潤別立鎮(zhèn)地區(qū)居住人口相對于周邊其他地方比較密集,廉價的勞動力數(shù)量比較大,這是該地區(qū)開展設施農(nóng)業(yè)的一個很大的內(nèi)在優(yōu)勢,這種優(yōu)勢將會在很長一段時間保持。多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者已經(jīng)積累了一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技巧和經(jīng)驗,已經(jīng)有相當數(shù)量的合格設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,這樣在設施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中就會大大減少不必要的基礎培訓成本,只是需要將比較先進的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術加以培訓。巴潤別立鎮(zhèn)距阿拉善左旗政府所在地巴彥浩特僅30km,距寧夏首府銀川只有80km,銀巴-高速公路穿越鎮(zhèn)區(qū),巴潤別立鎮(zhèn)各村之間柏油馬路相連,交通便捷,完全能夠滿足農(nóng)副產(chǎn)品的運進運出。隨著旗巴彥浩特“城中村”的改造和產(chǎn)業(yè)轉移,巴潤別立鎮(zhèn)已成為全旗“菜籃子”的承接地。在該項目區(qū)發(fā)展日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè),不但具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而且具有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢。
2.2.2國際貿(mào)易總體環(huán)境正在逐步改善國際貿(mào)易為巴潤別立鎮(zhèn)今后農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)造出了良好的貿(mào)易紀律環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化大大有利于巴潤別立鎮(zhèn)有效地利用國際設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源開拓國際農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的出口,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場的多元化。對引進的生產(chǎn)管理技術、利用充足的外資改善巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金環(huán)境,增大設施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)中的科技含量,提高設施農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量是一個極其有利的機遇。
2.3巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的劣勢與威脅
2.3.1設施農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃實際上在20世紀的90年代,巴潤別立鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)就已經(jīng)進入起步階段。派出考察小組到國內(nèi)許多省市考察學習,得到了一些好的發(fā)展模式及成功經(jīng)驗,但是沒能很好的根據(jù)自己的實際情況發(fā)展設施農(nóng)業(yè),從而引發(fā)了許多的問題,這種不切實際的盲目行為造成資源的大量消耗和嚴重浪費,并帶來了一系列的管理經(jīng)營問題,導致一些先進設備無法在應用中發(fā)揮其應有的作用,使得這些設備無法創(chuàng)造出高效益,出現(xiàn)了高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)象,最后是能耗不斷抬高、經(jīng)營成本持續(xù)高漲,無法實現(xiàn)預期的盈利,給后續(xù)的先進技術引進和設備升級帶來很大的困難。
2.3.2設施農(nóng)業(yè)的質(zhì)量普遍較低,不能和國際接軌目前,巴潤別立鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題是數(shù)量增長比較快,技術仍處在一個比較低的層次。目前,主要從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)不高,對農(nóng)資和農(nóng)機使用和注意事項不能理解,在無公害化生產(chǎn)埋下較大隱患。
2.3.3設施農(nóng)業(yè)科研投入不足,問題嚴重雖然巴潤別立鎮(zhèn)努力從多方面爭取農(nóng)業(yè)科研資金,投入狀況有所改善,但是數(shù)目還是不大,不能從根本上解決投資不足的問題,而且這有限的一點資金使用效率低下,需要有完善的督查考核體系,加大對資金實際使用情況的考核力度。在優(yōu)良品種引進及培育、設施配套、技術指導、市場對接等方面的專項資金投入不足。在春播、夏播及秋播等關鍵的時間節(jié)點,遇到病害及突發(fā)情況沒有能力聘請行業(yè)專家進行指導。巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)栽培作業(yè)的小型農(nóng)機具和配套設備裝備極不完善,適合用于一家一戶設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小型農(nóng)機具稀缺,由于各方面原因?qū)S棉r(nóng)機具的自發(fā)研制和引進的投入嚴重不足。設施農(nóng)業(yè)屬于精耕細作的農(nóng)業(yè),整個生產(chǎn)過程需要大量的勞動投入,低水平的農(nóng)業(yè)機械化,整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所有的農(nóng)事操作如整地、播種、灌溉、施肥等作業(yè)就不得不全由人工完成,勞動強度非常大,生產(chǎn)效率也低,而且作業(yè)質(zhì)量還比較差?,F(xiàn)有的設施農(nóng)機具也是一些適應性差、生產(chǎn)效率不高、工作質(zhì)量差的老型機具。
2.3.4設施農(nóng)業(yè)信息體系、技術服務體系建設嚴重滯后由于地區(qū)發(fā)展的原因,巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)除了有針對性的信息總量少之外,現(xiàn)有的信息也是一些比較老的信息,實用效果差;獲取國內(nèi)外設施農(nóng)業(yè)栽培管理的新技術、高抗高產(chǎn)新品種的信息能力差,嚴重弱化了市場供需能力分析預測功能;由于缺乏專業(yè)的設備和規(guī)范的標準,信息的采集不統(tǒng)一,而且沒有系統(tǒng)的指標體系,這就降低了收集到的信息準確性和代表性。利用現(xiàn)有的隊伍和裝備收集和農(nóng)業(yè)信息,已遠不能滿足當前設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。
3發(fā)展巴潤別立鎮(zhèn)地區(qū)設施農(nóng)業(yè)的對策
根據(jù)對巴潤別立鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查和研究分析,得出巴潤別立鎮(zhèn)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的基本思路,給出了合理發(fā)展的建設性意見。
3.1建立和完善設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場機制
涉及設施農(nóng)業(yè)的種植企業(yè)和以設施農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)對象的農(nóng)戶是利益共同體,這是由種植企業(yè)的內(nèi)在經(jīng)營性質(zhì)與目的所決定的。創(chuàng)造性的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民形成利益的共同體這一新興的經(jīng)營運作模式,其根本目的是幫助設施農(nóng)業(yè)由弱變強,農(nóng)民由窮變富。股份合作制是目前最具有創(chuàng)新性和大力推行的設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,已經(jīng)將企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接發(fā)展到了一個高級形態(tài),農(nóng)戶以自家土地建成的溫室大棚、農(nóng)業(yè)機械裝備、自身所帶的生產(chǎn)技術等生產(chǎn)要素入股。企業(yè)和農(nóng)民為了獲取更大的利益從相互獨立的經(jīng)濟利益主體相結合成統(tǒng)一的利益主體,以股權、紅利作為主要調(diào)節(jié)的手段,有機結合形成的農(nóng)商產(chǎn)業(yè)鏈,成為“共擔風險、共享利益”的經(jīng)濟利益共同體,促進設施農(nóng)業(yè)更快更強的發(fā)展。目前,農(nóng)資連鎖經(jīng)營才剛剛起步,需要摸索的發(fā)展。農(nóng)資經(jīng)營有許多種形式可以采用,巴潤別立鎮(zhèn)要從自身的地大、生產(chǎn)點分散的實際情況出發(fā),發(fā)展適合自己的農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式,引導和批準各類符合安全生產(chǎn)條件的農(nóng)資企業(yè)加入到農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)中。
3.2建立健全管理體制,加強對大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的管理
各級政府要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,正確處理農(nóng)牧民、企業(yè)的生產(chǎn)基地和企業(yè)之間的利益關系,形成較好的經(jīng)營管理思路,明確農(nóng)牧民、企業(yè)的市場主體地位,發(fā)展一支營銷組織和經(jīng)紀人隊伍,配備專業(yè)技術人員指導,加強對大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的管理。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展事關轉移轉產(chǎn)農(nóng)牧民的生活生計問題,發(fā)展需要全社會的支持,調(diào)動一切積極因素,整合一切可利用的資源,勁往一處使,心往一處想,力爭使這項產(chǎn)業(yè)真正成為巴潤別立鎮(zhèn)惠農(nóng)富農(nóng)的新經(jīng)濟增長點。
3.3制定優(yōu)惠政策,鼓勵多主體參與設施農(nóng)業(yè)建設
巴潤別立鎮(zhèn)政府應出臺對土地流轉后用于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)應給予相應的優(yōu)惠政策,從實際的土地使用中支持設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鼓勵從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民、大企業(yè)離職員工、科研院所的退休人員參與到設施農(nóng)業(yè)建設中。設施農(nóng)業(yè)的前期發(fā)展需要比較大的投入,各級金融機構相互協(xié)調(diào),對從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在信貸上放低門檻,發(fā)展規(guī)模上有保障。采取政府政策引導,加大資金扶植,強化基礎服務等措施,吸引廣大農(nóng)民投入到設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中,建設標準化、規(guī)?;⒁?guī)范化的設施農(nóng)業(yè),使設施農(nóng)業(yè)成為巴潤別立鎮(zhèn)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
3.4加強生產(chǎn)技術推廣,擴大產(chǎn)品的宣傳力度
規(guī)?;l(fā)展設施農(nóng)業(yè)要有大量專業(yè)的設施農(nóng)業(yè)人才做支撐,隨著全國各地設施農(nóng)業(yè)激增,專業(yè)人才的需求量呈現(xiàn)出一個直線上升的趨勢,現(xiàn)有人員的數(shù)量和人才的培養(yǎng)速度已不能滿足。設施農(nóng)業(yè)推廣人員要具有熱情、責任感等良好職業(yè)情操,更重要的是能夠開展專業(yè)的文化和技能培訓。農(nóng)產(chǎn)品市場是設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本基礎,完善的市場營銷體系能為設施農(nóng)業(yè)營造出一個快速發(fā)展的環(huán)境。做好市場銷售網(wǎng)絡與銷售隊伍的建設,發(fā)展農(nóng)村合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,以及建立一個以農(nóng)產(chǎn)品為主的批發(fā)市場是十分必要的。在質(zhì)量保證的基礎上,采取網(wǎng)絡營銷模式,蔬菜企業(yè)定要充分利用農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺,借助互聯(lián)網(wǎng)進行品牌推廣、產(chǎn)品銷售、售后服務等,以及通過各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會等形式做好品牌的宣傳,不但可以降低成本,還可以擴大蔬菜商品流通范圍,促進蔬菜銷售。
3.5建立多元化投資機制,加大設施農(nóng)業(yè)投入
只有充足的前期資金投入,設施農(nóng)業(yè)發(fā)展才能有保障。要建立一個以政府項目投入為引導,以專業(yè)戶和企業(yè)資金注入為主體,以金融機構信貸為支撐,以社會其他投入為補充的設施農(nóng)業(yè)多元化投資機制。政府財政要設立設施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,用于設施農(nóng)業(yè)的科研和補貼,鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)對設施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的資金投入,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展高標準農(nóng)業(yè)設施,科學種植管理的積極性。
3.6大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),降低市場風險
巴潤別立鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)以外向型為主,現(xiàn)在主要是向周邊地區(qū)銷售,要逐步銷向全國各地乃至出口到其他國家。目前,巴潤別立鎮(zhèn)除了制種是訂單生產(chǎn),其他農(nóng)產(chǎn)品都是農(nóng)戶散賣的,一旦市場行情發(fā)生變化,銷售受阻時,農(nóng)產(chǎn)品就會形成積壓,增加設施農(nóng)業(yè)的市場風險,使農(nóng)民蒙受損失。要降低設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險,就要實施“走出去,請進來”戰(zhàn)略,大力發(fā)展訂單種植,市場需要什么,我們就種什么,采取布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的方針。巴潤別立鎮(zhèn)把自己的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品西瓜、番茄等實施訂單生產(chǎn),既降低了設施農(nóng)業(yè)的市場風險,也可以促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
4結論
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟逐步發(fā)展成熟,農(nóng)村經(jīng)濟結構得到合理調(diào)整,特別人民收入水平的不斷提高,生活品質(zhì)不斷提升,有力地促進了設施農(nóng)產(chǎn)品的市場需求?,F(xiàn)如今,科技飛速發(fā)展,為設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,巴潤別立鎮(zhèn)在這大好形勢下,注重在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中以設施農(nóng)業(yè)為中心,以制度的形式確立設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,引導農(nóng)民走設施農(nóng)業(yè)的路子,獲得高產(chǎn)、高效、高收益。在這個競爭越來越激烈的行業(yè)開拓出自己的市場。首先要有實施品牌戰(zhàn)略意識,讓巴潤別立鎮(zhèn)的特色果蔬名聲遠揚。加強品牌申報和對外宣傳,設計新穎能體現(xiàn)商品的包裝,在工商局等相關部門的監(jiān)管下與批發(fā)市場簽訂商標使用授權協(xié)議。加強質(zhì)量管理,逐步實現(xiàn)無公害、綠色食品質(zhì)量管理體系的認證,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,提升品牌影響力。在作物的整個生長過程中加強管理,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的良好農(nóng)業(yè)認證(GAP認證),引進相應的生產(chǎn)技術和規(guī)范工作,指導全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)按照各項管理體系的要求開展。其次,加強科技研發(fā)推廣、信息傳遞服務,提高整個行業(yè)的科技含量。由農(nóng)業(yè)科研單位、相關的推廣部門、新技術新品種管理單位自主研發(fā)和引進國內(nèi)外先進的科技服務:加強高產(chǎn)特用的新品種、與品種配套的高效栽培模式、適合一家一戶使用的先進設施裝備的研發(fā)、引進、示范和推廣。大力提高工廠化育苗的普及程度,為瓜果蔬菜的新品種推廣和實現(xiàn)標準化生產(chǎn)奠定基礎;加強實用新技術推廣,例如生物防治,節(jié)水微灌,溫室自動放風器的使用,黃瓜西紅柿綁蔓器的使用,使巴潤別立鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)整體科技含量和所有種植溫室大棚的農(nóng)戶生產(chǎn)管理水平有一個質(zhì)的飛躍;加強高新科學技術的培訓,讓每一個技術人員分片跟蹤指導行政村,及時回答農(nóng)戶在實際生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種技術疑問。最后,巴潤別立鎮(zhèn)地區(qū)的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有待進一步擴大,形成專業(yè)的生產(chǎn)基地,規(guī)模化生產(chǎn)。巴潤別立鎮(zhèn)現(xiàn)有設施農(nóng)業(yè)65.33hm2,其中溫室58.4hm2,大棚面積6.87hm2。在今后要有計劃逐步擴大,爭取在2020年設施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到666.67hm2,其中溫室659.80hm2,大棚面積6.87hm2.
作者:張佳麗 蘇和 王曉鳳 斯琴高娃 單位:阿拉善盟農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心