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施工企業(yè)項(xiàng)目管理水利水電論文

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施工企業(yè)項(xiàng)目管理水利水電論文

1中型水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)踐問題探討背景

中型水利水電施項(xiàng)目管理工作的必要性在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,水利水電工程施工項(xiàng)目雖然與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不同,具有其特有的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)影響力。但是項(xiàng)目管理工作卻必不可少。做好施工項(xiàng)目管理實(shí)踐工作,既是保障項(xiàng)目施工過程順利開展,也是保障最終工程質(zhì)量,更是實(shí)現(xiàn)水利水電工程社會(huì)價(jià)值的必然要求。只有做好項(xiàng)目管理工作,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工目標(biāo),才能為施工企業(yè)創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益。

2中型水利水電工程項(xiàng)目管理工作問題與不足

項(xiàng)目管理對(duì)于水利水電工程的重要性不言而喻,但是我們看到在實(shí)踐中,很多地區(qū)和施工企業(yè)不按照國家相關(guān)法律和施工管理規(guī)范要求,施工管理工作渙散,不僅制約了施工單位的發(fā)展,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且也阻礙了施工技術(shù)發(fā)展,水利水電工程成果難以保障??偨Y(jié)近年來中型水利水電工程項(xiàng)目管理工作的不足,主要有以下幾個(gè)方面:

(1)項(xiàng)目管理思想落后,行政隸屬關(guān)系猶存

在過去,水利水電施工屬于整體工程項(xiàng)目,由水利主管單位負(fù)責(zé)整個(gè)工程的開展。在這種體制下,施工單位與主管單位存在行政隸屬關(guān)系,施工過程中就會(huì)出現(xiàn)組織渙散、施工工作不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纫幌盗袉栴},甚至有的地方政府為追求經(jīng)濟(jì)利益,過分凸出表面工程,而忽略了水利水電工程的質(zhì)量和水平。這種管理體制使得項(xiàng)目具備濃厚政治色彩。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中型水利水電施工逐步走向市場(chǎng)化、透明化是必然趨勢(shì)。

(2)項(xiàng)目管理工作賞罰不明,責(zé)任劃分難度大

水利水電工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、復(fù)雜度高的施工項(xiàng)目。在施工中,項(xiàng)目管理工作必須要做到權(quán)責(zé)明確、賞罰有度。但是在實(shí)踐中,可能有多個(gè)施工單位共同施工,出現(xiàn)質(zhì)量問題很難進(jìn)行責(zé)任劃分,并且績效考核和賞罰難度大,使得項(xiàng)目出現(xiàn)的問題無人可以追責(zé)。這就會(huì)使得施工單位間相互扯皮推諉,不僅影響了工程質(zhì)量和工期,而且也會(huì)加大施工項(xiàng)目的總成本。

(3)項(xiàng)目管理工作缺乏市場(chǎng)化管理機(jī)制,體系不夠健全

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,水利水電施工項(xiàng)目也必然要順應(yīng)市場(chǎng)化要求。無論是前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,還是施工單位的招投標(biāo)工作,或者是施工過程中成本管理和控制工作都需要建立市場(chǎng)化的管理機(jī)制,加強(qiáng)管理體系建設(shè)。只有這樣,才能充分利用經(jīng)濟(jì)社會(huì)的材料、資金、勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備等資源,實(shí)現(xiàn)管理的最優(yōu)化和利益的最大化。

(4)項(xiàng)目管理工作缺乏成本控制思想,經(jīng)濟(jì)利益低下

對(duì)于水利水電項(xiàng)目管理來說,成本控制思想十分重要。成本控制好壞關(guān)系著整體的經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)系政府管理部門的政績。但是在實(shí)際施工中,如何利用市場(chǎng)資源,對(duì)成本進(jìn)行控制,在組織架構(gòu)體系內(nèi),對(duì)成本進(jìn)行分割和考核,找準(zhǔn)成本比重大的部分,主力調(diào)整是十分困難的工作。

(5)項(xiàng)目管理工作忽視施工安全的重要性

水利水電施工自然環(huán)境相對(duì)惡劣,對(duì)于施工人員具有潛在危險(xiǎn),因此必須要注重施工過程中的安全性。與此同時(shí),施工過程中自然災(zāi)害或是不可預(yù)見性危害因素,也會(huì)加劇施工的不安全性。但是項(xiàng)目管理工作在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,往往會(huì)忽視安全的重要性。安全管理工作表面化、使用材料不達(dá)標(biāo)、施工環(huán)境不符合要求等問題更是屢見不鮮。

3中型水利水電施工項(xiàng)目管理工作的改進(jìn)措施

當(dāng)前,我國的中型水利水電施工項(xiàng)目,無論是從施工技術(shù)水平還是從經(jīng)營管理水平上都有了很大提高,這些項(xiàng)目,也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。為和諧社會(huì)構(gòu)建和資源節(jié)約社會(huì)的構(gòu)建做出了很大貢獻(xiàn)。針對(duì)項(xiàng)目管理中的問題,施工單位和管理部門也應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)注,做好改善和提升工作。

(1)轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理思路

項(xiàng)目管理思路的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變上。在整個(gè)社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)資源是可以共享和應(yīng)用的。水利水電工程建設(shè)周期長、投入大,資金需求量大,如何通過項(xiàng)目管理保障工程施工,并擴(kuò)大盈利是施工單位考慮的重點(diǎn)。對(duì)于他們來說,要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享和競爭的公平化,通過流程規(guī)劃和管理,實(shí)現(xiàn)施工工作的分包和轉(zhuǎn)移。對(duì)于水利管理單位來說,更要將建設(shè)權(quán)力下放,給予施工單位更多靈活性和發(fā)展空間。

(2)落實(shí)責(zé)任到人制,進(jìn)行職權(quán)和組織架構(gòu)劃分

在施工中,項(xiàng)目管理的成本與管理者的素養(yǎng)和能力有很大關(guān)系。施工項(xiàng)目確定后,應(yīng)該積極推行項(xiàng)目經(jīng)理制,在內(nèi)部選拔綜合素質(zhì)高的項(xiàng)目經(jīng)理,簽訂項(xiàng)目施工責(zé)任書。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)跟進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目部的工作,負(fù)責(zé)工程的生產(chǎn)經(jīng)營、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全及成本核算,無論經(jīng)理后期如何施工,但都不得違背整體規(guī)范要求,并對(duì)出現(xiàn)的問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起處理的義務(wù)。

(3)構(gòu)建項(xiàng)目管理成本控制體系,追求收益最大化

在施工項(xiàng)目部內(nèi),成本控制一直是個(gè)難題。施工企業(yè)可以通過組織架構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,簡化成本控制。針對(duì)不同項(xiàng)目部劃分成本控制和核算的中心,分部門進(jìn)行。然后對(duì)各部門成本控制流程進(jìn)行規(guī)劃,建立財(cái)務(wù)審批和控制制度。例如在同等質(zhì)量、價(jià)格和費(fèi)用條件下,優(yōu)先使用本單位提供的建筑材料和機(jī)械設(shè)備。再者,對(duì)于人工成本的控制,項(xiàng)目部可決定自主施工,按照工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,也可以通部分施工外包,由項(xiàng)目經(jīng)理與施工對(duì)間訂立勞務(wù)合同,符合成本控制要求后開展施工等??傊?,項(xiàng)目部施工要本著成本控制思想,嚴(yán)禁成本超支,超支成本將與項(xiàng)目部業(yè)績和紅利直接掛鉤。

(4)施工項(xiàng)目安全管理體系的構(gòu)建

安全問題無處不在,安全無小事,對(duì)于水利水電施工來說同樣重要。為了更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目管理工作的安全管理目標(biāo)。施工企業(yè)可以設(shè)立獨(dú)立的項(xiàng)目管理部門,對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行分配,編制內(nèi)部管理?xiàng)l例和規(guī)范。并嚴(yán)格按照國家建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、工程質(zhì)量安全保證體系文件等開展施工。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們學(xué)習(xí)自我保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)日常施工工作的監(jiān)管,將安全因素降低到最低。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全問題,要亡羊補(bǔ)牢,做好后期的處理和檢討工作。只要提高整個(gè)施工隊(duì)伍的安全意識(shí),對(duì)影響安全的機(jī)械設(shè)備、作業(yè)流程等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,安全管理目標(biāo)就能夠更好實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)束語

水利水電施工項(xiàng)目有其特殊性,這決定了項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜性。對(duì)于施工企業(yè)來說,加強(qiáng)過程控制,強(qiáng)調(diào)管理工作的持續(xù)改進(jìn),適時(shí)開展項(xiàng)目考核評(píng)價(jià),將項(xiàng)目最終質(zhì)量和成效與各成本控制中心相結(jié)合,就能夠更好地實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。水利水電工程利國利民,項(xiàng)目管理的實(shí)踐和探索將會(huì)不斷進(jìn)行下去。

作者:劉漢斌 單位:中國水利水電第十工程局有限公司