水文化建設(shè)論文：水利人事人才美學(xué)建構(gòu)思考

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本文作者：馬永祥 單位：水利部人才資源開發(fā)中心

美是人類的永恒追求。隨著人類的不斷發(fā)展以及我國改革開放事業(yè)的不斷深入，人們對于美的要求越來越高。追求美、創(chuàng)造美并享受美已成為我國社會發(fā)展的動力之一。美包含和諧、智慧、至善三個層級目標，從和諧的角度看，實現(xiàn)人水、人際、人事和諧，是現(xiàn)代水利的基本內(nèi)涵及客觀要求;從益智的角度看，營造和美文化，打造完美的制度規(guī)范，是創(chuàng)造和諧水利、和諧人事的前提條件;從至善即促進水利人自由與全面發(fā)展的校角度看，促進水利人自由與全面發(fā)展，是水利人事人才工作的基本宗旨;從水利建設(shè)方面看，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水利工程與自然生態(tài)環(huán)境以及人類發(fā)展的關(guān)系，建造天人合一的有豐富文化內(nèi)涵和美學(xué)功能的現(xiàn)代水利工程，是對水利建設(shè)的要求，更是對廣大水利工作者美學(xué)素質(zhì)的要求;圍繞和諧、智慧、至善三個層級目標，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人水、人事、人際關(guān)系以及水利科學(xué)發(fā)展與水利人自由與全面發(fā)展的關(guān)系，才能實現(xiàn)成就水利人自由與全面發(fā)展之美與成就水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展之美的雙贏目標。因此，開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)研究，積極推進水利人事人才美學(xué)建設(shè)具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實必要。

人事人才學(xué)與美學(xué)的聯(lián)系

美存在于人類的一切活動之中，這是一個不爭事實。追求美是一種文化，千百年來，人類在追求美和創(chuàng)造美的偉大實踐中，極大豐富了美的內(nèi)涵。盡管人事人才學(xué)與文化及美學(xué)分屬不同的學(xué)科領(lǐng)域，但基于人類勞動建立起來的人事人才學(xué)與文化學(xué)、美學(xué)也存在著千絲萬縷的聯(lián)系，主要包括以下四個方面。

1勞動是人事人才學(xué)與文化美學(xué)關(guān)系的紐帶

馬克思指出:“人類勞動不僅遵循勞動的一般規(guī)律，并且還遵循著‘美的規(guī)律’?！边@一觀點，不僅為美學(xué)發(fā)展指明了正確方向，而且肯定了美學(xué)與人事人才學(xué)的必然聯(lián)系。從文化學(xué)的角度看，文化是人類創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富的總和，培育審美文化，倡導(dǎo)人才美，可以進一步弘揚尊重知識、尊重人才的時代精神，促進全社會逐漸形成人才強國的共識。從美學(xué)的角度看，美用宜人的感性形式顯示著人的本質(zhì)力量，合規(guī)律與合目的的人類實踐活動是認識美、創(chuàng)造美和感受美的前提。勞動不僅是感受美的條件，也是創(chuàng)造美的前提。從人事人才學(xué)的角度看，遵循勞動規(guī)律，開發(fā)人的智慧，優(yōu)化配置和充分發(fā)揮人的聰明才智是人事人才學(xué)的主要任務(wù)。我國科學(xué)人才觀還提出:創(chuàng)造性勞動是人才的本質(zhì)?？梢?，勞動三者聯(lián)系的紐帶。

2以人為本是對人事人才學(xué)及文化美學(xué)的共同要求

美學(xué)與人類相因而生，相伴而行。美是人類創(chuàng)造性勞動的產(chǎn)物，同時也必須服務(wù)于人類的審美活動。離開人，離開人類勞動，美就失去存在的基礎(chǔ)和社會價值。從文化的角度看，人是文化的創(chuàng)造者，享用者，更是文化的重要載體;從人事人才學(xué)角度看，以人為本是現(xiàn)代人事人才學(xué)的本質(zhì)要求，是科學(xué)人才觀的前提。因此，以人為本是對三者的共同要求。

3增進人的智慧是人事人才學(xué)及美學(xué)的共同任務(wù)

從美學(xué)的角度講:智慧是美學(xué)的內(nèi)涵之一，沒有智慧就不可能創(chuàng)造美。同樣，美具有愉悅心靈，啟迪智慧的積極作用，益智理所當(dāng)然成為美學(xué)的重要任務(wù)之一。從文化學(xué)的角度看，文化本身就是人類智慧和意志的集中反映;從人事人才學(xué)的角度看，人事人才學(xué)的重要任務(wù)就是按照組織發(fā)展和人才自身發(fā)展要求使之不斷增進智慧和提升職業(yè)發(fā)展能力，并積極創(chuàng)造條件，使每個人能夠最大限度地貢獻聰明才智。因此，不斷增進人的智慧是三者的共同任務(wù)。

4實現(xiàn)人的自由與全面發(fā)展是人事人才學(xué)及美學(xué)的共同目標

至善是美的最高形式，即實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。至善是美學(xué)所倡導(dǎo)的思想和所追求的目標，也是先進文化的精神實質(zhì)，它既是人的個性、能力和知識的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是人的自然素質(zhì)、社會素質(zhì)和精神素質(zhì)的共同提高;至善即促進人的自由與全面發(fā)展也是人事人才學(xué)所要追求的目標。因此，至善即實現(xiàn)人的自由與全面發(fā)展是三者的共同目標。

水利人事人才美學(xué)建設(shè)的目標任務(wù)

美學(xué)既是科學(xué)的世界觀，也是方法論。美學(xué)思想對許多學(xué)科建設(shè)都有積極指導(dǎo)意義。如建筑美學(xué)、生態(tài)美學(xué)、環(huán)境美學(xué)等等。按照美學(xué)的基本原則，水利人事人才美學(xué)建設(shè)的主要目標任務(wù)如下。

1指導(dǎo)思想

堅持馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，深入貫徹中央一號文件和中央水利工作會議精神，全面落實《全國水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《全國水利人才隊伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃》所確定的目標任務(wù)，按照有利于水利改革發(fā)展，有利于水利人才隊伍建設(shè)，有利于水利人自由與全面發(fā)展的要求，大力推進水利人事人才美學(xué)建設(shè)，為水利現(xiàn)代化提供強有力的智力支持和人才保證。

2基本原則

一是要堅持實事求是原則。開展水利人事人才美學(xué)設(shè)計，要堅持實事求是原則，在全面準確評估水利人事人才工作的美學(xué)狀況的基礎(chǔ)上，圍繞服務(wù)水利發(fā)展這一中心任務(wù)，依據(jù)美學(xué)精神、思想和原則，實事求是地對水利人事人才工作進行美學(xué)規(guī)劃與設(shè)計，不擺花架子，不走過場，要扎扎實實地開展工作。

二是要堅持系統(tǒng)規(guī)劃原則。水利人事人才工作是一個系統(tǒng)工程，其美學(xué)設(shè)計同樣要堅持系統(tǒng)規(guī)劃原則，通過系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計，以確保水利人事人才工作的目標宗旨、指導(dǎo)思想、政策措施、體制機制、工作程序等諸多方面的和諧與統(tǒng)一，以達到美的要求。

三是要堅持以人為本原則。以人為本是美學(xué)的基本要求，也是人事人才工作的基本方針。在水利人事人才美學(xué)建設(shè)中，不僅要強調(diào)以人為本的發(fā)展，同時也必須強調(diào)以人為本的改革。因此，制定各項政策必須考慮最廣大水利人基本利益，即便對個別或少數(shù)人，也不要使之成為被遺忘的角落。

四是要堅持與人為善原則。符合大多數(shù)人的意愿和意向的事物言之善，善能滿足大多數(shù)人的生理和心理需要，使人產(chǎn)生稱心如意的美好感覺。因此，開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)，必須把與人為善置于重要位置，在制度設(shè)計和政策安排上，要體現(xiàn)與人為善精神，以營造優(yōu)越的制度環(huán)境和溫馨的工作環(huán)境。

五是堅持整體推進分步實施原則。美具有整體性，局部的美不是真正的美，只有系統(tǒng)規(guī)劃，整體推進，才能確保事物整體的美即真正的美。同時，從和諧、智慧到至善即促進人的自由與全面發(fā)展構(gòu)成了美的層級目標體系，實現(xiàn)美的目標通常需要從下位目標開始，一步一個腳印地向上位目標推進，即需要分步實施。

六是要堅持與時俱進原則。世界上沒有一成不變的事物，水利人事人才美學(xué)建設(shè)不是一勞永逸的事情。在水利人事人才美學(xué)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)實施過程中，要結(jié)合形勢發(fā)展而不斷深化和完善，以保持水利人事人才工作的生機活力與美學(xué)感染力。

3目標任務(wù)

（1）主要目標

按照整體推進和分步實施的原則，科學(xué)統(tǒng)籌人水、人事、人際以及全體水利人自由與全面發(fā)展與水利科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，積極營造煥發(fā)著美學(xué)光芒、融匯著美學(xué)思想文化內(nèi)涵的和美的人水、人事、人際環(huán)境以及不斷增進廣大水利人聰明智慧和不斷提升職業(yè)發(fā)展能力并催人奮進的政策制度環(huán)境，使廣大水利人精神飽滿、充滿激情、歡欣喜悅地投入水利科學(xué)發(fā)展的偉大實踐，最終實現(xiàn)成就水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展之美與成就水利人自由與全面發(fā)展之美的雙贏目標。

（2）重點任務(wù)

美包括和諧、智慧、至善三個層級目標。和諧是美的最低層級，和諧主要表現(xiàn)為客觀事物內(nèi)部個體或部分間的相互協(xié)調(diào)及適宜的比例關(guān)系，是對美的起點要求。美的中間層級是智慧，智慧反映人類創(chuàng)造性勞動的能力，是創(chuàng)造美的前提。美的最高層級是至善，反映了宇宙的根本法則。開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)，應(yīng)緊緊圍繞和諧、智慧、至善三個層級目標，從以下四個層面展開:

一是科學(xué)規(guī)劃和構(gòu)建完善完美的政策體系?？茖W(xué)規(guī)劃和構(gòu)建完善完美的政策體系是水利人事人才美學(xué)建設(shè)的必然要求。按從屬地位劃分，政策體系中包括:元政策、基本政策和具體政策三個類型。元政策即稱總政策、總路線，在政策體系中具有統(tǒng)攝性，是制定和實行其他各項政策的指針;基本政策是針對某一領(lǐng)域或某個方面而制定的政策，是總政策在某一領(lǐng)域的延伸和具體化，是連結(jié)總政策和具體政策的中間環(huán)節(jié);具體政策是為貫徹落實基本政策而制定的具體行動方案和行為準則，是針對特定具體問題所做出的政策規(guī)定。開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)，必須確保處于統(tǒng)領(lǐng)地位的元政策符合美學(xué)精神，基本政策遵循美學(xué)原則，具體政策滿足美學(xué)要求，以建立完善完美的水利人事人才政策體系，為水利人事人才美學(xué)建設(shè)提供政策保證。

二是以和諧文化建設(shè)為基礎(chǔ)。沒有和諧就沒有美，營造和諧環(huán)境是美育建設(shè)的基本條件，而和諧又建立在公平公正的基礎(chǔ)之上。因此，開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)，要進一步深化改革，建立起充分體現(xiàn)公平正義的政策機制，形成人人奮力拼搏、不斷追求卓越的良好的用人制度環(huán)境。在工作方式上，應(yīng)從以“管”為核心的管理思維模式向以“理”為重點的服務(wù)型工作模式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人事人際關(guān)系，合理配置人力資源，實現(xiàn)人事和諧;加強和諧團隊建設(shè)，促進人際和諧;弘揚和諧文化、宣傳和諧思想、營造和諧氛圍。

三是以增進智慧為重點。智慧是創(chuàng)造美的前提，構(gòu)造不斷增進智慧和提高職業(yè)發(fā)展能力的制度環(huán)境是水利人事人才美學(xué)建設(shè)的重點工作。在水利人事人才制度構(gòu)架、政策安排以及工作機制上，要把是否有利于不斷增進水利人智慧和不斷提升其職業(yè)發(fā)展能力作為重點考量，通過適當(dāng)?shù)恼邇A斜，建立崇尚科學(xué)，鼓勵創(chuàng)新的有效激勵機制。為廣大水利人不斷增長智慧和提升職業(yè)發(fā)展能力積極創(chuàng)造條件，開拓渠道，提供機會和發(fā)展空間。

四是以促進人的自由與全面發(fā)展為目標。至善即人的自由與全面發(fā)展是美的本質(zhì)要求，也是水利人事人才美學(xué)建設(shè)的最高目標。在水利人事人才制度設(shè)計、政策安排以及工作實踐中，要把促進全體水利人自由與全面發(fā)展置于重要位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水利科學(xué)發(fā)展與水利人自由與全面發(fā)展的關(guān)系，為成就全體水利人自由與全面發(fā)展之美與成就水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展之美創(chuàng)造條件和提供政策保證。

保證措施

按照水文化建設(shè)要求和美學(xué)建設(shè)原則，開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)，應(yīng)重點做好以下工作。

1做好美學(xué)狀況調(diào)查

按照十七屆六中全會精神及水利部《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要》所確定的目標任務(wù)，應(yīng)首先對現(xiàn)行水利人事人才制度及相關(guān)工作內(nèi)容的美學(xué)狀況進行調(diào)查評估。一是從水利發(fā)展的視角，評估其是否符合行業(yè)特點及水利跨越式發(fā)展要求;二是從人事人才工作的視角，評估水利人事人才工作是否符合人事人才規(guī)律;三是從系統(tǒng)的視角，評估現(xiàn)行水利人事人才制度體系是否健全、完善和統(tǒng)一;四是從美學(xué)的視角，評估水利人事人才工作是否符合以人為本、與人為善的精神，是否有利于人的自由與全面發(fā)展，是否有利于和諧、智慧、至善的基本要求。通過美學(xué)狀況評估，以明確水利人事人才工作美學(xué)建設(shè)的目標任務(wù)及步驟方法。

2加強美學(xué)制度建設(shè)

美是人類永恒的追求，更是人事人才工作的基本要求。因此，要推進水利人事人才美學(xué)建設(shè)，必須按照十七屆六中全會的精神以及水利部水文化建設(shè)的要求，按照和諧、智慧、至美的美學(xué)精神，全面梳理現(xiàn)行水利人事人才制度規(guī)范，把優(yōu)秀的水文化及美學(xué)思想，固化到水利人事人才制度規(guī)范之中，營造和美的水利人事人才制度環(huán)境，使水利人及廣大水利人才能在和美的人事人才制度環(huán)境中全面發(fā)展，身心愉悅地為成就水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展之美貢獻力量。

3抓好水文化及審美教育

抓好水水文化及審美教育，應(yīng)做好以下三個方面工作:首先，應(yīng)把加強水文化建設(shè)與審美教育延伸到水利院校的學(xué)歷教育之中，按照水文化與審美教育要求，完善現(xiàn)行水利院校的學(xué)科體系及課程設(shè)計，豐富審美教育內(nèi)容，以培養(yǎng)具有美學(xué)素養(yǎng)、掌握美學(xué)知識的全面發(fā)展的后備水利人才;二是加強水文化與審美教育的師資隊伍建設(shè)，以打造具有豐富理論功底和審美素養(yǎng)的水利院校師資力量;三是在對水利職工繼續(xù)教育及人才培養(yǎng)中，加大水文化與審美方面的內(nèi)容，在人才選拔、使用、考核評價等制度設(shè)計上明確文化品位及審美要求。

4積極培育和美文化

千百年來，水利人在治水實踐中，不僅實現(xiàn)了和創(chuàng)造了水利人及中國人對美的追求，也留下了諸如都江堰、京杭大運河、三峽及小浪底水利樞紐等一座座不朽的水利工程和美的印跡，鑄就了“獻身、求實、負責(zé)”的水利行業(yè)精神，這些美的實踐以及美的精神文化，成為促進水利改革發(fā)展的強大精神動力。因此，開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)，必須進一步加強美學(xué)思想的宣傳，積極傳播、培育和諧、益智、向善的美學(xué)文化，為推進水利人事人才美學(xué)建設(shè)營造和美文化環(huán)境。

5各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范

開展水利人事人才美學(xué)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范。各級水利部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理者以及人事人才工作著應(yīng)率先垂范，成為美學(xué)思想倡導(dǎo)者和美學(xué)建設(shè)的引領(lǐng)者。首先，要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身對美學(xué)思想和美學(xué)建設(shè)的認識，不斷增強促進美學(xué)建設(shè)的積極性和主動性。其次，要擔(dān)負起美學(xué)知識宣傳普及和美學(xué)思想傳播的責(zé)任，不斷提高全體水利人的美學(xué)修養(yǎng)和美學(xué)素質(zhì)，使美學(xué)建設(shè)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。最后，要積極領(lǐng)導(dǎo)水利人事人才美學(xué)建設(shè)工作，要認真履行職責(zé)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，以促進水利人事人才美學(xué)建設(shè)。

推進水利人才美學(xué)建設(shè)，是培養(yǎng)造就更好更多現(xiàn)代水利人才的需要，是貫徹落實中央一號文件，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。我們廣大水利人尤其是水利人事人才工作者應(yīng)努力肩負起推動水利人事人才美學(xué)建設(shè)的重任，把水利人事人才美學(xué)建設(shè)不斷引向深入。