工程管理論文：水利建設(shè)質(zhì)量管控路徑研討

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本文作者：明仁貴 單位：華能瀾滄江水電有限公司

一個工程質(zhì)量的好壞，主要取決于工程檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)該對質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)有明確地認(rèn)識和了解，只有這樣，才能夠做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

中小型水利工程建設(shè)存在的問題

1．監(jiān)理不到位

通常情況下，當(dāng)施工合同簽訂之后，由項目部將工程下派到包工隊，將質(zhì)量控制主動權(quán)全權(quán)交給包工頭，“以包代管”，當(dāng)工程師進(jìn)行查詢驗(yàn)收的時候，共同應(yīng)付，而有的監(jiān)理工程師對施工過程中的質(zhì)量控制沒有引起足夠的重視，只關(guān)注結(jié)果的控制，在質(zhì)量監(jiān)理過程中會導(dǎo)致出現(xiàn)更多的問題。

2．質(zhì)量意識淡薄

在中小型工程施工中，質(zhì)量意識淡薄的現(xiàn)象是比較常見的。重視質(zhì)量只是做足表面功夫，并不能在實(shí)際中認(rèn)真落實(shí)，一旦質(zhì)量和進(jìn)度之間出現(xiàn)沖突和矛盾，尤其是費(fèi)用也不充裕的情況下，質(zhì)量控制中心和主導(dǎo)地位就不能有所保持。

3．設(shè)計方案變更過多

中小型水利工程的設(shè)計方案隨意性更強(qiáng)，有些設(shè)計方案實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化的目的，可是也有些設(shè)計方案在優(yōu)化的過程中逐漸走向偏門。設(shè)計方案的變更會使施工方案有所調(diào)整，以及設(shè)備配置也出現(xiàn)變化，只要有一點(diǎn)出現(xiàn)變化，就會觸動整體的變動，這樣的話，浪費(fèi)的現(xiàn)象和質(zhì)量問題就可能會出現(xiàn)。

4．單項工程量小

在農(nóng)業(yè)灌溉中，水利工程也發(fā)揮著一定的作用，盡管進(jìn)行灌溉渠道工程不是很大，但是建設(shè)過程中所需要注意的事項卻與大型渠道工程的建設(shè)沒有什么區(qū)別。其中唯一不同的就是它們的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，并且單項工程的工程量也不是很多。

從建設(shè)管理的角度上進(jìn)行分析，其中還會出現(xiàn)另一個難題。例如，基礎(chǔ)處理、邊坡這類型的工程項目，這些工程雖然有比較大的規(guī)模，在技術(shù)含量的要求上也比較高，但是在這類工程中并不是完全運(yùn)用先進(jìn)的大型設(shè)備，也不能保證施工過程中的施工隊伍具有一定專業(yè)性，工程量也不能達(dá)標(biāo)，而在此基礎(chǔ)上，很多工程便只是利用專業(yè)施工隊伍，但是這樣的話，質(zhì)量控制卻不能得到保障。反之，獲得的結(jié)果也會是不同的。

強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理的主要對策

1．規(guī)范建設(shè)單位市場行為，落實(shí)項目法人職責(zé)

在項目建設(shè)的責(zé)任中，項目法人占著重要的地位，落實(shí)項目法人職責(zé)可以使工程質(zhì)量得到有效的提升。第一，將基本建設(shè)程序作為依據(jù)，合理推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，杜絕“三邊”工程出現(xiàn)。第二，按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，并最終簽訂合同。第三，針對施工隊伍的選擇上要建立嚴(yán)格的審批管理制度，對施工管理引起足夠的重視，杜絕出現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象。第四，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)程，使其在驗(yàn)收工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。第五，與工程進(jìn)度相結(jié)合，保證工程建設(shè)所需的建設(shè)資金供應(yīng)。第六，要時刻對工程質(zhì)量引起重視，與此同時，在相應(yīng)的價格也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)一定的優(yōu)化，只有這樣，盲目壓價的現(xiàn)象就不會出現(xiàn)。第七，施工工期的制定要具有一定的合理性，杜絕搶進(jìn)度、趕工期的現(xiàn)象出現(xiàn)。第八，落實(shí)責(zé)任制，督促使各級管理人員加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。第九，單位責(zé)、權(quán)、利能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一性，從而使建設(shè)單位發(fā)揮其重要的作用。

2．重視勘察設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量

在工程建設(shè)中，勘察設(shè)計是提升設(shè)計質(zhì)量主要條件。而勘察設(shè)計質(zhì)量是根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》得以提升的，勘察設(shè)計依據(jù)這樣的條例標(biāo)準(zhǔn)，并且與《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》充分地結(jié)合進(jìn)行開展；加大設(shè)計招標(biāo)制度的推廣力度，通過這樣的方式，使設(shè)計資質(zhì)和技術(shù)水平得到提升，同時在市場范圍中推廣設(shè)計單位，在其發(fā)展過程中，競爭、信譽(yù)是需要遵循的基本原則；在設(shè)計監(jiān)理工作的不斷推行前提下，那些由于設(shè)計質(zhì)量的不到位所出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題不會再出現(xiàn)；審批制度需要在相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，在工程項目開工之前，設(shè)計一定要通過嚴(yán)格地審查，合格之后方可投入使用；一個完善的施工圖審查制度，可以有效地限制和約束工程設(shè)計質(zhì)量的第三方，在此基礎(chǔ)上，如果設(shè)計圖紙不能達(dá)標(biāo)，那么就不能進(jìn)場投入施工。

3．強(qiáng)化施工管理，保證施工質(zhì)量

對于一項工程而言，工程實(shí)體是需要在施工的前提下得以實(shí)現(xiàn)的，在工程項目質(zhì)量控制過程中，施工單位質(zhì)量管理和控制起著決定性的重要作用。第一，健全和完善施工單位質(zhì)量保證體系，在“三檢制”的前提下檢查工作，同時，這個體系在運(yùn)行過程中的準(zhǔn)確性要得到一定的保障。第二，從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境多角度著手，找出與施工項目相互符合的施工工序質(zhì)量控制。第三，在控制施工環(huán)節(jié)中，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣的話，施工前、施工中以及施工后的質(zhì)量控制就可以得到一定的保障。第四，施工單位的內(nèi)部管理是尤為重要的，需要在設(shè)計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行執(zhí)行。第五，項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員都應(yīng)該嚴(yán)格按照持證上崗原則上崗作業(yè)。

4．完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平

承包企業(yè)在提升技術(shù)和管理水平的過程中，工程監(jiān)理可以使其提升的速度加快，在控制工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)上也有很大的幫助，有效遏制偷工減料、粗制濫造的現(xiàn)象出現(xiàn)。監(jiān)理制度的推行需要從以下幾個方面進(jìn)行管理：監(jiān)理資質(zhì)管理的規(guī)范，堅持持證上崗的管理模式；針對監(jiān)理人員的培訓(xùn)應(yīng)該加大力度，使監(jiān)理隊伍素質(zhì)得到一定的提升，不能因?yàn)楸O(jiān)理人員素質(zhì)差而不能完成監(jiān)理任務(wù)；通過招標(biāo)，將最合適的監(jiān)理單位選擇出來，以避免“同體監(jiān)理”的現(xiàn)象發(fā)生；巡視、測量、試驗(yàn)、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等手段和方法是做好質(zhì)量監(jiān)控的基本條件；監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，要在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)施監(jiān)理，在這種情況下，項目的質(zhì)量、投資以及監(jiān)理各個方面都能夠得到一定保障。

結(jié)語

針對一些中小型的水利工程因?yàn)闆]有太大的投資規(guī)模，施工單位投入的人力和物力不能充分地得到保證，在這種情況下，管理發(fā)揮的作用有限，繼而在質(zhì)量上出現(xiàn)很多問題。中小型工程建設(shè)過程中困難重重，通常在技術(shù)上或者是規(guī)模上不會出現(xiàn)任何影響，大部分都是在質(zhì)量控制方面的問題。本文通過分析中小型水利工程建設(shè)過程中所存在的問題，指出工程施工質(zhì)量控制的幾點(diǎn)看法，這些內(nèi)容在任何一個水利工程的建設(shè)和實(shí)施過程中都占有著重要的地位。