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摘要:農(nóng)業(yè)水利工程作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)與核心,其重要性不言而喻。為了推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程。為此,本文通過分析農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題,提出新時期水利建設(shè)的具體措施,為新時期建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工作奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);水利工程;發(fā)展戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程不斷加快。在新時期,為了推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的要求。然而,在我國的西部地區(qū),由于水資源缺乏,進(jìn)而在一定程度上直接制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這種情況下,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)需要解決水資源問題,這時農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的重要性日益明顯。在我國,由于水利設(shè)施落后,使得水利建設(shè)的重要性沒有被人們所認(rèn)識,而制定實施的政策制度等成為新時期水利建設(shè)的瓶頸。
1農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題
在我國,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)為:
(1)水利設(shè)施落后從建設(shè)時間來看,我國的水利建設(shè)主要集中在20世紀(jì)50、60年代,與發(fā)達(dá)國家相比,農(nóng)業(yè)科技水平依然比較低。這些水利設(shè)施經(jīng)過幾十年的使用,最基本的功能(排水、灌溉等)顯現(xiàn)出明顯的不足。由于缺乏水利設(shè)施,靠天吃飯的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然存在,這種方式根本不能滿足農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。由于農(nóng)業(yè)水利設(shè)備年久失修,進(jìn)而難以確保水利設(shè)施的安全性。隨著社會的不斷發(fā)展,與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比,陳舊的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施早已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
(2)缺乏保護(hù)水利設(shè)施的意識在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,重水利設(shè)施建設(shè)、輕水利設(shè)施后期保護(hù)管理的現(xiàn)象普遍存在。對于農(nóng)業(yè)水利工程來說,技術(shù)要點(diǎn)是施工的關(guān)鍵所在,而對農(nóng)業(yè)水利工程進(jìn)行后期的管理也是非常重要的。在農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中,如果先進(jìn)的施工技術(shù)得不到合理使用,水利設(shè)施的老化速度就會加速,進(jìn)而難以提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量,進(jìn)而在一定程度上埋下安全隱患,尤其是發(fā)生自然災(zāi)害時,水利工程對農(nóng)業(yè)的預(yù)期功效也就難以發(fā)揮,進(jìn)一步影響農(nóng)作物產(chǎn)量,導(dǎo)致水利設(shè)施的重要性被農(nóng)民弱化,最終影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(3)缺乏完善的水利監(jiān)管體系對于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施來說,監(jiān)理制度是提高水利工程施工質(zhì)量的重要保障,如果監(jiān)理水平不高,那么在組織開展水利建設(shè)監(jiān)理工作時,就會造成監(jiān)理不到位,使得先進(jìn)的技術(shù)難以在水利工程中發(fā)揮作用。在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中,由于國家有關(guān)部門沒有給予足夠的重視,雖然農(nóng)田水利建設(shè)取得一些成就,但是與發(fā)達(dá)國家相比,無論是農(nóng)業(yè)水利建設(shè),還是管理模式都有很長的路要走。在管理體制方面,由于缺乏完善的農(nóng)田水利建設(shè)體系,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展。
2新時期水利建設(shè)的具體措施
新時期,為了使水利設(shè)施更好地服務(wù)農(nóng)業(yè),主要制定水利建設(shè)的具體措施。
(1)提高水利建設(shè)的科技水平在我國由于水利建設(shè)落后,使得水利設(shè)施難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。對此,需要正確認(rèn)識水利設(shè)施落后的現(xiàn)狀,政府要高度重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè),同時給予資金方面的支持,在一定程度上滿足水利設(shè)施建設(shè)的資金需要。另外,針對小型水利設(shè)施建設(shè)的特點(diǎn)(管理薄弱、科技水平低),需要對農(nóng)業(yè)水利加強(qiáng)科研工作,對小型農(nóng)業(yè)水利工程加大投入力度。在組織開展農(nóng)業(yè)水利高科技建設(shè)工作時,一方面需要根據(jù)水文環(huán)境采用科學(xué)合理的水利工程施工方式,另一方面積累農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)經(jīng)驗,同時吸收借鑒國外先進(jìn)成熟的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)經(jīng)驗,并將其運(yùn)用到我國農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中,進(jìn)一步提升我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。
(2)樹立保護(hù)水利設(shè)施的意識對于農(nóng)業(yè)水利工程,重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在我國普遍存在。在水利設(shè)施后期維護(hù)方面,由于維護(hù)缺乏科學(xué)性、合理性,在一定程度上加快水利設(shè)施的老化,進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。為了延長水利設(shè)施的使用壽命,使其更好的服務(wù)與農(nóng)業(yè),需要對施工后期的水利設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)工作,建立和完善管理模式。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的受益者,在水利設(shè)施后期維護(hù)方面,需要發(fā)揮農(nóng)民的積極性,幫助農(nóng)民樹立保護(hù)水利設(shè)施的意識,以及樹立水利設(shè)施的主體意識,將使用水利設(shè)施的科學(xué)方法傳授給農(nóng)民,讓農(nóng)民參與到水利設(shè)施后期管理中,確保農(nóng)業(yè)水利設(shè)施利用的可持續(xù)性,充分挖掘農(nóng)業(yè)水利工程價值。
(3)健全水利監(jiān)管體系對于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)來說,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃O(jiān)管體系是重要支撐,健全水利監(jiān)管制度,將責(zé)任、義務(wù)落實到各個部門,進(jìn)而在一定程度上提升農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量,確保農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的安全性。
3結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)業(yè)水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在新時期,隨著全球水利工程技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國需要高度重視水利工程建設(shè)工作,同時針對水利設(shè)施技術(shù)落后的現(xiàn)狀,在水利建設(shè)的科技水平、保護(hù)水利設(shè)施的意識和水利監(jiān)管體系等方面采取必要的措施,同時做好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建成后的后期維護(hù)工作,最大限度延長農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的使用壽命,使水利設(shè)施更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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作者:趙燕 單位:山東省濱州市濱城區(qū)彭李街道辦事處