科學(xué)化水利工程運營管理機制推行策略

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［摘要］文章主要對水利工程管理科學(xué)化內(nèi)容進行分析，同時針對性地提出了相關(guān)強化推行水利工程管理科學(xué)化的相關(guān)措施。

［關(guān)鍵詞］水利工程;運營;管理;科學(xué)化

1推行科學(xué)化水利工程運營管理機制的必要性及重要性

1.1水利工程運營管理的科學(xué)化發(fā)展需求

水利工程運營管理的主要工作為針對已開發(fā)的相關(guān)水利工程設(shè)施實施全面性的維護及經(jīng)營，水利工程運營管理對于促進水利工程事業(yè)的可持續(xù)及穩(wěn)步發(fā)展都具有十分重要的積極意義。近幾年來，伴隨著我國不斷發(fā)展的經(jīng)濟技術(shù)，人們在生活質(zhì)量方面的需求也隨之升高，而水利工程就是關(guān)乎民生的一項重要工程，因此，在水利工程方面同樣也提出了更高的管理需求及要求。目前我國針對水利工程的運營管理正在朝著科學(xué)化的方向進行轉(zhuǎn)變，但是受到科學(xué)化發(fā)展的趨勢影響，水利工程的自身科學(xué)化發(fā)展速度逐漸變慢。

1.2進行科學(xué)化管理的必要性

伴隨著人們在水利工程運營管理方面的不斷嚴(yán)格的要求，原有的運營管理機制及模式開始逐漸的突顯出部分問題，對持續(xù)推進科學(xué)化水利工程管理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的限制影響。主要表現(xiàn)為管理體系缺乏健全性，管理人員在職責(zé)方面缺乏明確性，缺乏運營管理經(jīng)費等，上述問題在水利工程的運營管理工作的推進方面產(chǎn)生了一定的不良影響，同時也對水利工程事業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。為了進一步促使水利工程管理部門發(fā)揮其自身的意義及作用，一定要全面的解決目前水利工程運營管理過程中存在的問題，同時還需要積極地推進科學(xué)化管理的發(fā)展。

2水利工程在運營管理方面存在的相關(guān)問題

2.1不能嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序

工程項目建設(shè)前期文件在審批方面嚴(yán)重滯后，下達建設(shè)資金計劃超越項目審批程序，在項目未經(jīng)審批情況下許多項目就開工建設(shè)，導(dǎo)致項目建設(shè)擅自擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，對國家宏觀調(diào)控基本建設(shè)產(chǎn)生不良影響。在決策項目投資前，即便設(shè)立相關(guān)評估或咨詢程序，但有時評估或咨詢并不能及時地提出準(zhǔn)確意見，有時會為了迎合決策者的思路而提出相應(yīng)意見，缺乏了其原有的公正性及公立性，對項目投資決策的公正、科學(xué)水平產(chǎn)生影響。雖然設(shè)立了后評價程序，但并沒有執(zhí)行。工程運行管理單位缺乏積極性，導(dǎo)致不能及時地吸取項目過程中的相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，不能對項目監(jiān)督、管理、決策及準(zhǔn)備等方面的工作進行及時改進，導(dǎo)致重復(fù)發(fā)生同類問題。

2.2工程運行與建設(shè)之間互相脫節(jié)

水利工程的運行及建設(shè)被人為的分割成2個獨立部分。在工程建設(shè)的過程中沒有充分的考慮在水利工程運行方面的需求，不管是運行體制、管理設(shè)施，亦或者是工程維修養(yǎng)護。在體制方面，由一個獨立單位對建設(shè)工程進行負(fù)責(zé)，在建成之后移交給另一個獨立單位，兩個不同單位在工作目標(biāo)方面各不相同，缺乏充分的協(xié)作及溝通機會。

3推行科學(xué)化的水利工程運營管理機制的相關(guān)策略

3.1強化推行科學(xué)化管理機制的意識

水利工程能否良好發(fā)展對我國的農(nóng)業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生著直接性的影響，同時水利工程也是農(nóng)業(yè)的命脈，因此，一定要強化推行科學(xué)化的水利工程運營管理機制意識。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:①建立健全相應(yīng)的完善運營管理機制，明確劃分責(zé)任及權(quán)利。將各個部門的特點及優(yōu)勢進行充分的結(jié)合，在水利工程管理上建立運用科學(xué)化的運營管理體系，依據(jù)部門職責(zé)來進行劃分，便于對水利工程運營管理機制的科學(xué)化管理。②強化監(jiān)督工作。建立獎懲制度，對犯錯誤的人員進行懲罰、對積極工作的人員進行獎勵，并指導(dǎo)犯錯誤的人員進行及時改正。這樣既能夠?qū)λこ痰倪\營管理產(chǎn)生積極影響，同時還能夠使得工作人員的積極性得到充分的激發(fā)，進而更好推進科學(xué)化的水利工程的運營管理機制。才能夠更好的確保安全運行水利工程，進一步實現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)當(dāng)中水利工程的有效運營及長期使用。

3.2科學(xué)化分級管理機制的構(gòu)建

強化管理在水利工程中一定要建立并健全相關(guān)管理制度，推行科學(xué)化的水利工程工程運營管理機制前提下，構(gòu)建分級管理機制，使水利工程可以更好的為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。在管理制度的建立健全過程中需要注意以下幾方面的問題:①省級水利工程主管部門不僅對省內(nèi)的相關(guān)水利工程進行管理，同時還負(fù)責(zé)跨區(qū)域的調(diào)水項目，在合理的范圍內(nèi)建設(shè)及管理水利工程。②充分結(jié)合統(tǒng)一管理與分級管理。統(tǒng)一管理主要指省級水利主管部門檢測其管轄范圍當(dāng)中的水利工程，撥付日常維修費用及相關(guān)費用。在實施分級管理機制時，在分工權(quán)力及責(zé)任方面，應(yīng)該予以更多的制度區(qū)分，從而在水利工程運營管理機制中分級管理能夠發(fā)揮其高效作用。

3.3科學(xué)化多種運營管理機制的開展

水利工程的主管部門一定要將自身優(yōu)勢及特點進行充分的結(jié)合，科學(xué)化地開展相關(guān)運營管理機制，強化水利工程的多種經(jīng)營，使得其盈利能力顯著提高。一方面通過水資源來實施招商引資，比如，建立水電站，根據(jù)水資源方面的優(yōu)勢建立旅游景點，保障水利工程的管理費來源多樣化。另一方面科學(xué)化地運營多種管理機制，對水利主管部門進行引導(dǎo)，出售現(xiàn)有的資源，獲取收入。比如，定期出售清理水利工程之后出現(xiàn)的資源，如砂石等，實現(xiàn)資源的合理及有效利用。與此同時也需要強化風(fēng)險意識，避免發(fā)生不必要的損失。對自身優(yōu)勢進行合理利用，開展科學(xué)化運營管理機制，更為有效地對目前水利工程運營管理的問題及不足進行解決，進一步促使水利工程的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，推行科學(xué)化的水利工程運營管理機制是水利工程運營管理的一個重要方式，對水利工程的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的積極意義，同時也能夠為我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供良好基礎(chǔ)，為經(jīng)濟整體穩(wěn)步前進提供了堅實的基礎(chǔ)及前提條件。

參考文獻

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［3］李岑華.水利工程管理運作過程中存在的問題及改革措施探討［J］.建筑與裝飾，2018，000(019):65

作者：孟思翹 單位：遼寧潤中供水有限責(zé)任公司