華龍一號工程項目的設(shè)計管理

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【內(nèi)容摘要】本文針對“華龍一號”首堆示范工程的設(shè)計特點和風(fēng)險，結(jié)合以往核電項目設(shè)計管理工作經(jīng)驗從設(shè)計文件出版及FORUSE管理、施工圖紙開口項管理、設(shè)計變更管理方面建立了一套完整有效的管理措施，滿足首堆工程項目建設(shè)的需要，保證了工程順利建設(shè)和推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】設(shè)計管理;設(shè)計文件;開口項;設(shè)計

變更設(shè)計是項目建設(shè)的“龍頭”，如果設(shè)計進(jìn)度及設(shè)計質(zhì)量不滿足要求，必將對項目工期及建造質(zhì)量造成非常不利的影響。福清5、6號機(jī)組作為“華龍一號”首堆示范工程，在首堆建設(shè)過程中，設(shè)計面臨新材料、新設(shè)備、新工藝、接口多、工期緊等各種困難，設(shè)計及設(shè)計管理工作將更加艱巨。為使“華龍一號”設(shè)計文件出版和FORUSE管理、開口項管理、變更管理等工作更有針對性、更加有效地開展，設(shè)計管理部已建立了一套完整的管理措施。設(shè)計管理部承擔(dān)著“華龍一號”核電工程項目設(shè)計管理工作的重任，主要負(fù)責(zé)設(shè)計進(jìn)度跟蹤和協(xié)調(diào)、設(shè)計文件管理、設(shè)計變更管理等工作，確?，F(xiàn)場工程建設(shè)順利進(jìn)行。為了“華龍一號”世界首堆工程能按計劃保質(zhì)量的完成，設(shè)計管理部從設(shè)計文件出版和FORUSE管理、開口項管理、變更管理方面開創(chuàng)新的管理措施，進(jìn)行精細(xì)化管理，使得各項工作都有專人負(fù)責(zé)，相關(guān)工作進(jìn)展有效、過程受控。

一、設(shè)計文件出版及FORUSE管理

(一)成立風(fēng)險管控專項工作組

為推進(jìn)首堆工程設(shè)計文件按計劃出版及宣布FORUSE，及時高效解決設(shè)計相關(guān)的上游輸入、設(shè)備提資、采購與建安配合問題，由工程總承包方牽頭組織成立“華龍一號首堆工程施工圖紙風(fēng)險管控專項工作組”，專門從事識別設(shè)計文件出版潛在的風(fēng)險并及時采取有效管控措施來消除風(fēng)險，確保設(shè)計文件能按期出版和宣布FORUSE。目前專項工作組已建立了完善的工作機(jī)制，風(fēng)險月度報告機(jī)制，每月定期梳理提交風(fēng)險月度報告;風(fēng)險管控例會機(jī)制，定期組織召開風(fēng)險管控專題會議，識別風(fēng)險TOP10并制定風(fēng)險管控措施，設(shè)計、采購、施工等各方及時反饋風(fēng)險措施執(zhí)行情況。通過風(fēng)險專項工作組的定人定措施的管控，提早辨識出設(shè)計文件出版和FORUSE風(fēng)險，并進(jìn)行跟蹤、督促、協(xié)調(diào)直到風(fēng)險消除。

(二)定期通報設(shè)計文件出版情況

設(shè)計管理部以設(shè)計三級進(jìn)度計劃為基準(zhǔn)每月定期梳理統(tǒng)計設(shè)計文件出版情況，統(tǒng)計設(shè)計文件整體出版率、按計劃出版率、月度按計劃出版率等參數(shù)指標(biāo)，并梳理滯后出版設(shè)計文件清單、滯后FORUSE圖紙清單、未來1個月需出版設(shè)計文件清單、未來1個月需FU圖紙清單等，及時通報設(shè)計院、施工單位及業(yè)主方，以便各方及時準(zhǔn)確了解設(shè)計進(jìn)展情況，并根據(jù)設(shè)計文件出版情況及時開展相關(guān)工作，避免信息不對稱，達(dá)到信息資源共享。設(shè)計院各廠房設(shè)計負(fù)責(zé)人和設(shè)計管理部各專業(yè)設(shè)計管理工程師跟蹤相應(yīng)設(shè)計文件出版和FORUSE工作各階段進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決制約因素，確保按照進(jìn)度計劃要求出版及FORUSE。如遇到無法按計劃出版和FORUSE的情況，廠房設(shè)計負(fù)責(zé)人需向設(shè)計管理部及時反饋滯后原因和預(yù)計完成時間等信息，設(shè)計管理部建立清單進(jìn)行跟蹤管理并及時通報項目建設(shè)各方，以便各方掌握情況并及時調(diào)整施工作業(yè)計劃，避免造成進(jìn)一步的影響。

(三)施工圖紙F(tuán)ORUSE管理信息化

設(shè)計管理部結(jié)合以往核電工程建設(shè)的施工圖紙管理經(jīng)驗，編制《施工圖紙F(tuán)ORUSE管理程序》，以指導(dǎo)參建各方施工圖紙F(tuán)ORUSE管理工作。為了便于施工圖紙F(tuán)ORUSE管理，縮短工作流程，提高工作效率，設(shè)計管理部聯(lián)合軟件人員在施工管理系統(tǒng)中開發(fā)了圖紙F(tuán)ORUSE管理模塊。2017年FORUSE管理模塊實現(xiàn)與設(shè)計院管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，F(xiàn)ORUES管理數(shù)據(jù)在兩個管理系統(tǒng)中實現(xiàn)互通。FORUSE通知單通過數(shù)據(jù)流可以直接從設(shè)計院的管理系統(tǒng)下達(dá)施工管理系統(tǒng)中，并通過施工管理系統(tǒng)最終傳遞到施工單位，簡化了整個施工圖紙F(tuán)ORUSE流程，縮短了FORUSE通知單流轉(zhuǎn)時間。同時FORUSE管理模塊實現(xiàn)了施工圖紙F(tuán)ORUSE通知單與相應(yīng)施工圖紙的自動關(guān)聯(lián)，可在施工管理系統(tǒng)中即時查看施工圖紙是否已進(jìn)行FORUSE授權(quán)，極大方便了項目參建各方查閱FORUSE信息，及時開展各項施工作業(yè)活動。

二、施工圖紙開口項管理

“華龍一號”首堆示范項目建設(shè)過程中，為了在確保設(shè)計質(zhì)量的同時盡可能滿足項目進(jìn)度要求，在設(shè)計接口大部分已固化的情況，對小部分未固化部分在施工圖紙中設(shè)置開口項，以保證施工圖紙按計劃出版，保障項目設(shè)計與施工進(jìn)度，順利推進(jìn)工程建設(shè)。設(shè)計管理部針對開口項進(jìn)行精細(xì)化管理，確保開口項關(guān)閉滿足現(xiàn)場施工需求。

(一)開口項標(biāo)準(zhǔn)化清單管理

在福清5、6號機(jī)組開口項管理之初，為了便于開口項得到有效的管理和控制，使工程參建各施工單位和部門均能及時了解開口項開啟、處理進(jìn)展和關(guān)閉信息。設(shè)計管理部建立了標(biāo)準(zhǔn)化清單對開口項進(jìn)行管理。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，對施工圖紙逐張逐條梳理開口項，并及時對清單信息進(jìn)行維護(hù)更新，保證開口項信息更新的及時性和內(nèi)容完整性，有助于各方開展相關(guān)工作。

(二)開口項規(guī)范化管理

由于設(shè)置開口項的施工圖紙涉及到三個設(shè)計院和建筑、結(jié)構(gòu)、工藝、電氣、儀控等專業(yè)領(lǐng)域，開口項在管理過程中不斷地暴露出一些管理上的問題，如眾多設(shè)計人員對開口項的認(rèn)識和理解程序不一致，施工圖紙上設(shè)置的開口項形式多樣不規(guī)范，參建單位對開口項管理模式不一致，各方溝通存在障礙等。設(shè)計管理部與設(shè)計院經(jīng)過溝通協(xié)商，分別《“華龍一號”核電工程開口項管理程序》和《5、6號機(jī)組施工圖紙開口項管理程序》對開口項從設(shè)計接口提資管理、施工圖紙開口項標(biāo)注、開口項跟蹤關(guān)閉等工作統(tǒng)一管理，明確各方的工作職責(zé)和要求，使得開口項管理規(guī)范化。設(shè)計管理部組織施工管理部門和施工單位提出開口項關(guān)閉計劃并反饋給設(shè)計院。設(shè)計院根據(jù)關(guān)閉計劃要求核實開口項進(jìn)展情況并重點協(xié)調(diào)解決開口項關(guān)閉制約因素。設(shè)計院由專人負(fù)責(zé)開口項的設(shè)計接口管理工作，及時更新開口項清單并定期反饋給設(shè)計管理部。設(shè)計管理部匯總整理各方反饋的開口項信息，定期通過郵件提供給工程建設(shè)各單位和部門，使得各方獲得開口項處理進(jìn)展信息并定制相應(yīng)的工作計劃，保證工程建設(shè)各項工作有條不亂地開展。

(三)開口項緊急管理

在開口項管理工作中，部分開口項關(guān)閉計劃無法滿足施工需求，開口項將嚴(yán)重制約工程建設(shè)進(jìn)度。為了加強(qiáng)這類開口項的跟蹤管理，明確重大風(fēng)險開口項處理流程和各方職責(zé)分工，充分調(diào)動設(shè)計、采購、施工等各方的人力和物力資源，共同解決制約因素。設(shè)計管理部聯(lián)合設(shè)計院、采購部門、施工管理部門、施工單位等編制了《福清核電工程施工圖紙緊急開口項管理辦法》，建立開口項分級處理管理機(jī)制，并根據(jù)開口項具體情況成立緊急開口項管理小組和決策小組進(jìn)行專項跟蹤管理和技術(shù)決策，避免開口項影響工程主線工期，減小影響。

(四)開口項信息化管理

設(shè)計管理部雖然每兩周匯總整理一次開口項清單，但是仍無法滿足工程各方對開口項最新進(jìn)展信息的需求，對各方工作存在一定的影響。設(shè)計管理部為了解決信息及時傳遞告知和各方信息不對稱的問題，加快開口項的處理流程，提高開口項管理效率，進(jìn)一步降低對工程建設(shè)的影響，聯(lián)合軟件開發(fā)人員在施工管理系統(tǒng)IFS3．0中開發(fā)開口項管理模塊，利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等數(shù)字化手段實現(xiàn)開口項的線上管理，實現(xiàn)了設(shè)計管理部、設(shè)計院、施工管理部門、施工單位四方聯(lián)動，便于開口項進(jìn)展情況及時更新反饋、開口項關(guān)閉需求數(shù)據(jù)統(tǒng)計、及時掌握開口項關(guān)閉情況及趨勢分析等信息。

三、設(shè)計變更管理

福清核電設(shè)計變更管理范圍主要包含技術(shù)澄清單(CR)、現(xiàn)場設(shè)計變更申請單(FCR)、設(shè)計變更通知單(DEN)的管理。福清5、6號機(jī)組作為“華龍一號”世界首堆示范建設(shè)工程，面臨新材料、新設(shè)備、新工藝的“三新”設(shè)計，相關(guān)的設(shè)計文件必然存在許多設(shè)計變更。從福清5號機(jī)組的土建施工至今，設(shè)計變更數(shù)量遠(yuǎn)超其他核電項目。如何有效地對設(shè)計變更進(jìn)行管理、建立適宜的協(xié)調(diào)機(jī)制，將直接影響到現(xiàn)場施工的進(jìn)度和質(zhì)量。設(shè)計管理部結(jié)合以往設(shè)計變更管理經(jīng)驗，對“華龍一號”項目的設(shè)計變更建立新的管理機(jī)制，進(jìn)行精細(xì)化管理。

(一)施工前的設(shè)計變更

DEN梳理機(jī)制。在現(xiàn)場施工前1～2個月，設(shè)計管理部組織施工單位結(jié)合現(xiàn)場施工實際進(jìn)度情況梳理后續(xù)1～2個月的施工作業(yè)的施工圖紙清單，將其反饋給設(shè)計院。設(shè)計院根據(jù)施工圖紙清單梳理核實相應(yīng)的設(shè)計接口、提資的固化和變更情況，并反饋現(xiàn)場是否還有設(shè)計變更DEN出版及預(yù)計出版時間。后續(xù)設(shè)計管理部持續(xù)跟蹤設(shè)計變更DEN單的出版情況，施工單位根據(jù)設(shè)計院反饋DEN單情況，及時組織安排施工作業(yè)。針對處于進(jìn)度關(guān)鍵線路的重要施工區(qū)域設(shè)計變更DEN，設(shè)計管理部要求設(shè)計院提前進(jìn)行上下游設(shè)計制約因素梳理，按施工圖紙清單制定出DEN預(yù)計出版初步計劃。項目參建各方結(jié)合施工進(jìn)度需求對DEN出版初步計劃進(jìn)行分析、討論，協(xié)商確定最終的DEN出版計劃時間表，確保DEN單出版滿足現(xiàn)場施工需求。

(二)施工中的設(shè)計變更

CR、FCR管控機(jī)制。設(shè)計管理部定期組織設(shè)計院與施工單位召開設(shè)計與施工交流會議，針對施工中處理CR、FCR單出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行探討，建立良好的溝通機(jī)制，進(jìn)行換位思考，減少分歧，達(dá)成共識，縮短了CR、FCR單處理時間，保證了CR、FCR單的處理質(zhì)量，使雙方持續(xù)不斷地改進(jìn)工作方式，提升技術(shù)和管理水平，提高CR、FCR單處理效率，保證現(xiàn)場的施工進(jìn)度。設(shè)計管理部形成了CR、FCR單7天未處理跟蹤機(jī)制和針對施工急需的CR、FCR單建立了快速處理通道，編制了《福清5、6號機(jī)組現(xiàn)場應(yīng)急變更管理程序》，有效保證了CR、FCR的快速處理，滿足現(xiàn)場施工需求。

(三)施工后的CR、FCR、DEN經(jīng)驗反饋機(jī)制

福清5號機(jī)組作為“華龍一號”首堆示范建立工程，其在施工過程中處理的設(shè)計問題或發(fā)現(xiàn)的不足之處，需要及時反饋到設(shè)計院。設(shè)計院對此進(jìn)行分析研究，對后續(xù)6機(jī)組及其他項目的施工圖紙進(jìn)行不斷地優(yōu)化完善。因此福清5號機(jī)組的設(shè)計變更經(jīng)驗反饋工作顯得尤為重要。設(shè)計管理部針對這一工作特點，通過精細(xì)化管理，建立起設(shè)計變更經(jīng)驗反饋機(jī)制，《設(shè)計變更經(jīng)驗反饋管理程序》，將5號機(jī)組因設(shè)計問題產(chǎn)生的設(shè)計變更及時、全面地反饋至6號機(jī)組，督促設(shè)計院將5號機(jī)組設(shè)計變更中的修改情況提前落實到6號機(jī)組設(shè)計文件中，避免6號機(jī)組在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生類似的變更。通過持續(xù)將5號機(jī)組設(shè)計經(jīng)驗反饋至6號機(jī)組，不斷優(yōu)化6號機(jī)組設(shè)計、減少6號機(jī)組設(shè)計變更的產(chǎn)生，達(dá)到降低設(shè)計、施工、管理等領(lǐng)域的人工成本和物項成本，保障現(xiàn)場施工進(jìn)度順利進(jìn)行。針對“華龍一號”首堆示范建設(shè)工程的設(shè)計特點和風(fēng)險，通過深入分析研究，依據(jù)以往核電項目設(shè)計管理經(jīng)驗對設(shè)計文件出版及FORUSE管理、施工圖紙開口項管理、設(shè)計變更管理建立一套較為完整的符合實際的管理措施和機(jī)制，使得設(shè)計管理工作有條不紊地開展，為現(xiàn)場工程順利建設(shè)保駕護(hù)航，保障了5號機(jī)組穹頂?shù)跹b、壓力容器安裝等重要工程節(jié)點的順利實現(xiàn)。“華龍一號”設(shè)計管理工作模式不但滿足了“華龍一號”世界首堆示范工程建設(shè)的需求，還值得更廣泛地推廣到其他復(fù)雜的工程項目建設(shè)當(dāng)中去。

作者:黃宗濤 單位:中國核電工程有限公司福清項目部設(shè)計管理部